立足文明城區(qū)創(chuàng)建如何開拓社區(qū)思想政治工作
時間:2022-07-08 07:46:00
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"適應(yīng)新形勢的要求,深入研究人們思想活動的新情況新特點,探索新形勢下做好思想政治工作的規(guī)律和方法,把工作做得更好",這為我們在新形勢下加強和改進思想政治工作指明了方向。今年,我們立足文明社區(qū)的創(chuàng)建,進一步加強了社區(qū)思想政治工作,在思想認識上、方法手段上、具體操作中做了一些探索和嘗試,現(xiàn)匯報如下:
一、更新觀念,增強思想政治工作的時代感召力。
當前思想政治工作面臨著很好的形勢,中央高度重視思想政治工作,使基層的思想政治工作煥發(fā)出強大的生命力,各種調(diào)研文章和研究成果層出不窮,為鼓樓區(qū)社區(qū)思想政治工作的開展提供了寶貴的經(jīng)驗。面對這樣的機遇與挑戰(zhàn),我區(qū)面對新形勢,分析自身特色,不斷探索出富有鼓樓特色的社區(qū)思想政治工作的新方法、新經(jīng)驗。全區(qū)上下統(tǒng)一了認識,統(tǒng)一了思想,在觀念上更新,把握住思想政治工作的時代精神。
1、深入分析社區(qū)思想政治工作的工作對象,牢牢把握主動權(quán)。
目前,我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會各個領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變革,"單位人"逐步向"社會人"轉(zhuǎn)變,下崗人員、外來流動人口不斷增長,社區(qū)在管理中的作用越來越大。通過對鼓樓社區(qū)群眾的調(diào)研,社區(qū)成員的構(gòu)成、思想狀況、生活方式有以下特點:
(1)社區(qū)成員素質(zhì)差別大。十個街道所形成的十個小型社區(qū)和由83個社委會形成的微型社區(qū),在人員的文化素質(zhì)、職業(yè)構(gòu)成、收入狀況等各不相同,同類型人群的社區(qū)幾乎沒有。而且,人員的素質(zhì)差別較大。如:三牌樓街道的廣東路社委會和模范馬路社委會,前者的居住人群以南郵職工為主,素質(zhì)較高,大專以上學歷者占百分之七十以上。后者均為工人、私營業(yè)主、個體戶為主,高中以下學歷的占百分之六十以上。這兩個相鄰的社委會人員的知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)狀況大相徑庭。而在廣東路社委會中,人員的學歷差別為懸殊,大部分成員是大學教師,少部分為"老居民",學歷層次低,生活習慣差,家庭教育欠佳。在這樣的社區(qū)中社區(qū)工作者開展教育活動要針對不同的人群,采取多樣的方法,增加了工作量,也給社區(qū)思想政治工作和文明社區(qū)活動的開展增加了難度。
(2)社區(qū)成員的構(gòu)成多元化。隨著就業(yè)觀念的改變,人們生活條件的改善,生活方式的變化,社區(qū)成員的構(gòu)成日趨復雜。流動人口日益增多,僅江東地區(qū),暫住人口已達3萬左右,占地區(qū)總?cè)丝诘陌俜种氖?,(常駐人口5萬),預計今年年底人口將達10萬;下崗職工、個體私營主不斷增加,全區(qū)個體私營業(yè)者99年畢8年增加了1760人,每年已百分之三十的速度遞增;社區(qū)老齡化程度不斷加劇,99年底全區(qū)60歲以上的老人已達66000多人,占全區(qū)總?cè)丝诘陌俜种c四五,除去大專院校的學生,老齡人口已占百分之十五點五九,提前20年進入老齡化社區(qū)。全區(qū)有5萬中、小學生,減負后,5后學生給社區(qū)的教育與管理帶來了較大的壓力、復雜的社區(qū)成員,給思想政治工作提出了新的課題。在工作中,我們把工作的對象由全員轉(zhuǎn)向重點,特別對老人、青少年、下崗職工、流動人口、弱勢群體等五種人加大了教育管理的力度,有針對性地開展思想教育。
(3)社區(qū)成員的思想狀況復雜化。隨著國企改革和教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老保險等改革深入,老百姓個人的義務(wù)和責任發(fā)生了變化,情緒波動較大,一些人在思想上出現(xiàn)各種困惑。一些企業(yè)長期處于困難狀況,下崗職工一時難以找到合適的崗位,企業(yè)經(jīng)營和個人收入不穩(wěn)定,以及競爭壓力帶來的苦惱、壓抑、空虛導致一部分人尋求某種精神寄托,以求解脫,這給不文明、不科學的生活方式有了社會基礎(chǔ)。社區(qū)老百姓的活動空間更為廣闊,物質(zhì)文化生活豐富多彩,接受信息的渠道更加多樣,一些錯誤思想和不良文化也隨之擴大傳播范圍。群眾中一些落后、頹廢的甚至迷信的生活娛樂方式有所滋長。隨著人們生活方式的變化,人員的流動更為頻繁,社區(qū)鄰里之間不相往來,人與人的相互信任感以及社區(qū)組織的親和力愈來愈淡化。這給社區(qū)思想政治工作帶來了挑戰(zhàn),需要我們不斷研究探索有效的途徑和工作方法。
2、注重深化社區(qū)思想政治工作的主體意識,不斷改革創(chuàng)新。
在社區(qū)思想政治工作中,我們走出了只有專職干部做思想工作的誤區(qū),認識到必須依靠廣大的群眾,依靠社區(qū)的成員單位的共同參與。注意從"主體"的實際出發(fā),處理好群眾性和層次以及普遍性和特殊性的關(guān)系,在實際工作中,我們形成了工作主體隊伍的網(wǎng)絡(luò)層次即區(qū)級社區(qū)思想政治工作領(lǐng)導小組--街道(社區(qū))思想政治工作的工作小組--社區(qū)工作者--社區(qū)骨干(積極分子、樓長等),形成上下互動,較為廣泛的社區(qū)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。
我們還立足社區(qū)改革,加強社區(qū)思想政治工作。我區(qū)分別進行了城市市容管理體制改革、社區(qū)管理體制改革和環(huán)衛(wèi)體制改革等3大基層改革,成立了十支市容管理綜合執(zhí)法隊,實現(xiàn)了市容長效管理;把全區(qū)173個居委會改為83個社區(qū)委員會,實現(xiàn)了社區(qū)工作者的年輕化、職業(yè)化和知識化;推行環(huán)衛(wèi)事業(yè)區(qū)街一體化和環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場化,成功拍賣了4條道路、5座公廁的保潔權(quán),并成立清潔服務(wù)公司,實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一保潔。這些措施使社區(qū)環(huán)境、社區(qū)工作者的素質(zhì)都得到了很高的提升。
3、加強研究社區(qū)思想政治工作的規(guī)律,努力改進工作方法。
思想政治工作的方法也要不斷創(chuàng)新,跟上時代的變化,要用市場經(jīng)濟的規(guī)律來研究市場經(jīng)濟下的思想政治工作,不斷豐富和創(chuàng)新工作的方法和手段。采取新穎生動的形式,有效開展社區(qū)教育活動。在充分運用培訓、講師團宣講、板報等傳統(tǒng)教育手段的同時,結(jié)合社區(qū)的新變化和特點,組織形式多樣的活動。如有計劃、有重點地組織居民區(qū)"讀報日"活動,通過富有特色的教育活動,使社區(qū)群眾自覺提高自身素質(zhì)。使思想教育從單純的強制性、灌輸性型轉(zhuǎn)為以引導為主的參與性、指導型,從說教式、注解式轉(zhuǎn)為誘導式、解惑式,從單一、單項型轉(zhuǎn)向多方法、多載體、雙向交流式,增強社區(qū)思想政治工作的針對性、藝術(shù)性、實效性。
二、健全機制,形成思想政治工作的整體合力。
根據(jù)中央17號文件要求,鼓樓區(qū)把思想政治工作作為一切工作的生命線來抓,把文明社區(qū)的創(chuàng)建工作與社區(qū)思想政治工作有機結(jié)合起來,把"社區(qū)建設(shè)特色年"工作與思想政治工作結(jié)合在一起,把社區(qū)建設(shè)創(chuàng)特色與社區(qū)思想政治工作緊密聯(lián)系,深入基層、深入社區(qū)、深入群眾,全面發(fā)動,扎扎實實開展工作。實踐證明,思想政治工作與文明社區(qū)創(chuàng)建工作密不可分,相互促進,二者的巨大凝聚力正使全區(qū)上下人心愈來愈齊,干勁愈來愈大,工作愈來愈有成效,如:團委提出努力爭創(chuàng)青年文明社區(qū),婦聯(lián)開展了"鄰里互助,夫妻同心,共創(chuàng)美好家園",科協(xié)近期開展了創(chuàng)建科普文明社區(qū)創(chuàng)建活動,等等。文明社區(qū)創(chuàng)建工作和思想政治工作已成為大家共同參與、齊抓共創(chuàng)、同步實施的工作。
1、建立領(lǐng)導機制,實施"一把手"工程,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,文明社區(qū)創(chuàng)建工作和社區(qū)思想政治工作由區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦負責組織協(xié)調(diào),各有關(guān)單位積極參與。同時,明確了各相關(guān)單位、部門的職責,層層分解、詳細落實了各類工作任務(wù),使文明社區(qū)創(chuàng)建工作能有效開展。
2、建立聯(lián)席機制。我區(qū)專門成立了創(chuàng)建文明社區(qū)聯(lián)席會,同時指導社區(qū)思想政治工作的有效開展。該組織與社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)工會、社區(qū)婦委會、社區(qū)團建聯(lián)席會等社區(qū)組織構(gòu)筑起社區(qū)思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)體系,形成條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)運行的工作機制。同時,區(qū)委宣傳部和組織部、紀委加強了溝通與聯(lián)系,定期座談,齊抓共管,共同做好思想政治工作,聯(lián)合開展了黨員教育、"雙思"教育、"三個代表"教育等,并將與近期舉辦"清風杯"演唱活動。
3、建立考核獎勵機制。在文明社區(qū)創(chuàng)建中,我們將上級部門考核、社區(qū)單位考核、居民群眾考核、街道自我考核相結(jié)合,社區(qū)思想政治工作作為重要的內(nèi)容納入考核之中,并對作出突出成績的人員和單位給予獎勵。
4、建立反饋機制。今年初我們成立了社區(qū)信息員動態(tài)網(wǎng)絡(luò),及時反饋社情民意,為社區(qū)思想政治工作的開展提供了可靠的依據(jù)。近期,各街道均成立了由社區(qū)單位組成的二級動態(tài)網(wǎng)絡(luò),進一步暢通了信息渠道。這一動態(tài)網(wǎng)絡(luò)已成為50個直報點之一。
三、創(chuàng)新載體,增強思想政治工作的凝聚力。
在創(chuàng)建文明社區(qū)工作中,我們始終抓住思想教育工作的著力點,找準工作的切入點,增強社區(qū)思想政治工作的凝聚力。
1、拓展社區(qū)教育陣地。根據(jù)社區(qū)成員不同特點,在原有基層黨校、政校、團校的基礎(chǔ)上,相繼開辦了市民學校、外來務(wù)工學校、科普學校、實用技術(shù)學校等社區(qū)學校,以滿足社區(qū)不同層次、不同群體的需求。在各個社區(qū)委員會設(shè)立電教室和教學點,實現(xiàn)社區(qū)教育功能的多樣化、合理化、完善化。發(fā)揮駐地的宮(少年宮、科學宮)、館(圖書館、紀念館、科技館)、園(公園)等教育基地的優(yōu)勢,挖掘和建設(shè)一批新型的科技教育基地和愛國主義教育基地,現(xiàn)已有區(qū)街教育基地達20多個,延伸和擴大了教育的空間,增強了開展思想政治工作的合力。利用社區(qū)單位的組織優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,與社區(qū)單位聯(lián)手進行思想共育。如與政治學院、化工學院聯(lián)手開辦黨員教育、市民培訓班,進行各種思想教育和業(yè)務(wù)培訓等,延伸和擴大了教育的空間。
2、整合社區(qū)人力資源。①充分挖掘社區(qū)老黨員教育優(yōu)勢。用好三支愛國主義教育黨員講師團,即由50名在職老教師組成的愛國主義教育講師團,由20名離退休老將軍、老首長組成的革命傳統(tǒng)教育講師團,由100多名退休干部組成的愛國主義教育講師團,經(jīng)常到學校、單位和社區(qū)居民中進行宣講。②積極發(fā)揮社區(qū)志愿者榜樣作用。我們組建的149支社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊,2萬多名黨員志愿者常年活躍在社區(qū);全區(qū)各種類型、人數(shù)不等的群眾志愿者服務(wù)隊有1000多支,一直奉獻在社區(qū)。③形成結(jié)對共建的合力。。目前,駐區(qū)單位黨組織和全區(qū)170多個居民區(qū)黨支部結(jié)成共建對子184個,駐區(qū)單位黨組織為居民區(qū)黨支部派出218名政治指導員,今年5月份機關(guān)支部又與83個社區(qū)黨支部結(jié)隊共建,在互通信息、交流經(jīng)驗、協(xié)力解決重點、難點問題等方面發(fā)揮了積極作用,共同做好社區(qū)思想政治工作。④發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢。充分利用鼓樓區(qū)"六大六多"的特點,開展思想政治工作。一是軍民共建,思想共育。華僑路街道開展"軍民攜手共創(chuàng)文明社區(qū)"活動,挹江門街道成立軍地讀書俱樂部等;二是同心同德,實事共做。湖南路街道社區(qū)的交通銀行營業(yè)部為該街道改制后的8個社委會捐贈了8臺電腦。三是擴大開放,資源共享。駐區(qū)單位的各類教育設(shè)施越來越多地對駐區(qū)開放。僅水佐崗地區(qū)就檢查7個新的科普教育基地。華僑路街道利用社區(qū)的文化資源已建成二團(金少年室內(nèi)樂團、社區(qū)群眾文化團)、一刊(社區(qū)文化刊物-新華日報社)、一個協(xié)會(發(fā)燒友協(xié)會)、一個音樂角。
3、扎實開展群眾性創(chuàng)建活動。
我們堅持把群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為宣傳黨的路線方針政策、轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念、弘揚社會主義道德風尚以及提高市民綜合素質(zhì)的有效載體,使社區(qū)思想政治工作的輻射力、滲透力、影響力得到進一步擴張。
一是著力創(chuàng)建湖南路文明街,充分發(fā)揮示范作用。湖南路文明街創(chuàng)建的經(jīng)驗已在全區(qū)開花結(jié)果,正向各個社區(qū)輻射和拓展。目前,我們已啟動三牌樓文明商業(yè)街、云南路特色文明街以及金盛百貨批發(fā)市場"百城萬店無假貨"示范店的創(chuàng)建工作。
二是梯層式推進群眾性的創(chuàng)建活動。一是文明小區(qū)向文明樓幢、文明家庭的社會細胞延伸。今年在實施文明樓幢工程、鄰里互助工程和家庭文明工程中,5月份開展"家庭文明月"活動,開展了"鄰里互助,夫妻同心,共建美好家園"文明行動,向全區(qū)各家庭發(fā)出了"把文明融入我們的家庭"倡議。二是創(chuàng)建文明小區(qū)向文明片區(qū)延伸,在多數(shù)小區(qū)出新后,將文明小區(qū)連成片(文明社委會)。三是創(chuàng)建文明村活動向農(nóng)戶延伸,落實"江東城市化"的發(fā)展戰(zhàn)略,開展"美在農(nóng)家,愛在村落"活動,注重提高村民的文明素質(zhì),把江東四個村分別創(chuàng)成區(qū)級以上的文明村。四是文明單位評選向社考區(qū)延伸。文明單位的評選打破隸屬的局限,將非公經(jīng)濟、社區(qū)單位納入其中。如:湖南路上評選出的22家區(qū)級文明單位有一半以上非區(qū)屬單位。
三是傾力抓好群眾性文化活動,充分發(fā)揮感召作用。我們利用社區(qū)文化體育娛樂等各種設(shè)施,開展豐富多彩的群眾性文化活動。①以"倡導文明新風,共建美好家園"為主題的系列教育活動。三月份開展了"走進社區(qū),共建家園"主題活動,以"小手牽大手,攜手創(chuàng)文明"和"新風進萬家,服務(wù)你我他"為切入點,拉開全區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)的序幕。開展了"學科學,講文明,樹新風"活動,3至5月份在鼓樓公園舉辦了"生命的起源與演化"展覽,3萬名中小學生和社區(qū)群眾參觀了展覽,收到了較好的教育效果。近期,我們結(jié)合"七.一"、"雙思"教育以及"三個代表"的教育及迎接"六藝節(jié)"的舉行,開展了"黨旗在鼓樓社區(qū)高高飄揚"系列教育活動,如"把忠誠鐫刻在黨旗上"征文活動、"文明社區(qū)讀書樂"活動,已有鼓樓、挹江門等街道成立了社區(qū)讀書俱樂部;區(qū)文化局開展了首屆區(qū)讀書狀元、讀書示范戶評選活動,為區(qū)內(nèi)三個街道的社區(qū)圖書館、特困家庭、駐地學校贈書近萬冊,激發(fā)了大家的熱情。②開展"民心杯"跨世紀創(chuàng)建文明社區(qū)的競賽活動。以十個街道和職能部門為參賽對象,以創(chuàng)建文明社區(qū)的八條標準為內(nèi)容,以"倡導文明新風,共建美好家園"為主題,分四個階段開展競賽活動,重點考核創(chuàng)建活動中的領(lǐng)導,運行機制,參與熱情,工作實效,并以社區(qū)群眾投票的方式評選出優(yōu)勝單位,頒發(fā)獎杯。5月份我們將十個基層思想政治工作和文明社區(qū)創(chuàng)建的調(diào)研課題分解道各街道,邊干邊總結(jié),邊提高,提高工作的層次,擬訂于下半年召開一次工作研討會。
4、構(gòu)筑社區(qū)建設(shè)特色。
今年是我區(qū)的"社區(qū)建設(shè)特色年",文明社區(qū)創(chuàng)建將建立在十個街道創(chuàng)建十大特色的基礎(chǔ)上,以點帶面,不斷提升街道工作的水平和社區(qū)工作的凝聚力,推進全區(qū)社區(qū)建設(shè)邁向更高層次,提高全區(qū)兩個文明建設(shè)的水平。具體是:華僑路街道爭創(chuàng)社區(qū)文化特色,五臺山街道爭創(chuàng)社區(qū)環(huán)境特色,鼓樓街道爭創(chuàng)社區(qū)教育特色,寧海路街道爭創(chuàng)社區(qū)黨建特色,湖南路街道爭創(chuàng)管理體制特色,水佐崗街道爭創(chuàng)社區(qū)科技特色,三牌樓街道爭創(chuàng)社區(qū)市容管理特色,中央門街道爭創(chuàng)社區(qū)服務(wù)特色,挹江門街道爭創(chuàng)社區(qū)治安特色,江東街道爭創(chuàng)社區(qū)經(jīng)濟特色。目前各街道你追我趕,暗中較勁,瞄準工作目標不放松,形成了以下特點:
1、精心設(shè)計方案,構(gòu)筑特色框架。在區(qū)委、區(qū)政府確定社區(qū)建設(shè)特色年之后,各街道按照"務(wù)虛會"確定的內(nèi)容,在充分調(diào)研地區(qū)情況的基礎(chǔ)上,緊鑼密鼓策劃方案。他們在設(shè)計方案時力求凸現(xiàn)特色,有自己的社區(qū)感;并力求操作性強,有可行性。宣傳部也緊貼全區(qū)中心工作,深入基層幫助出謀劃策,做好服務(wù)工作。為保證工作到位,把部里的有關(guān)干部確立了街道聯(lián)系點,定期了解進展情況,上門指導。如華僑路街道的社區(qū)文化和鼓樓街道的社區(qū)教育特色,宣傳部領(lǐng)導幾次深入與街道領(lǐng)導分析研討,提出自己的設(shè)想,使特色構(gòu)筑既能立足大文化、大教育的角度,有了認識的高度,把社區(qū)內(nèi)各層次、各類型、各種形式的文化、教育統(tǒng)一起來;同時又找準自己的突破口,便于操作特色形成的過程。華僑路街道的五塊文化陣地,三個文化團隊,全年24次文化活動,使社區(qū)文化工作豐富飽滿起來。
五臺山街道在最初的社區(qū)環(huán)境方案中,文明社區(qū)創(chuàng)建意識不濃,在區(qū)長辦公會通過后,特將"文明社區(qū)"的創(chuàng)建內(nèi)容又補充進了方案。
2、自加壓力,迎難而上。各個街道創(chuàng)建特色文明社區(qū)是一項從未有過的工程,既要全面做好正常工作,又要圍繞特色作出亮點和成績;既關(guān)系到社區(qū)單位,又聯(lián)系著千家萬戶;既要做好硬環(huán)境,又要搞好軟環(huán)境。不僅要有思路,有高度,有遠瞻性,又要具備可操作性,內(nèi)容詳實,符合實際。工作需難,可各街道充分發(fā)揚了"負重攀登,敢為人先"的鼓樓精神,迎難而上。
三牌樓街道在創(chuàng)建城市管理特色時,成立了城市市容管理綜合執(zhí)法隊,實施條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法,對地區(qū)內(nèi)亂搭亂建、違章經(jīng)營果斷取消。在執(zhí)法過程中,報攤、水果攤的亂放情況嚴重,報商們通過媒體申訴自身權(quán)力受到了侵犯,街道不畏困難,堅決執(zhí)法,并經(jīng)過多次協(xié)調(diào),報攤、水果攤的擺放得到了規(guī)范。挹江門街道為加強社區(qū)治安,準備為散建樓幢安裝電子防盜門,可有些老百姓從經(jīng)濟角度出發(fā),不太愿意,街道干部和社委會主任們不怕辛苦,多次上門做工作;并成立了由80人組成的社區(qū)安全員隊伍,為地區(qū)近2萬戶居民送上《居民安全防范須知》,使社區(qū)治安有所改善。五臺山街道在整街出新過程中,一方面與社區(qū)單位協(xié)商,出新所轄環(huán)境,一方面又要讓老百姓支持這項工作,街道的領(lǐng)導、干部深入單位和群眾家庭,認真細致地做工作,使出新工程得以順利開展。在場門口小區(qū)的出新中,違章搭建的自拆率達百分之百。
許多街道還走出去,學習先進城區(qū)的經(jīng)驗,修訂方案,提升水平。寧海路街道在社區(qū)黨建方案設(shè)計中,務(wù)虛較多,在接受建議外出學習后,調(diào)整思路,提出了兩個延伸、十項制度、三隊一校的建設(shè)目標。湖南路街道在將14個居委會劃定為8個社委會后,要求每個社委會都要創(chuàng)自己的特色,為此,特將新上任的社委會主任帶到上海學習。
3、勇于創(chuàng)新,全力推進。文明城區(qū)的創(chuàng)建沒有創(chuàng)新就沒有生命力,思想政治工作沒有創(chuàng)新與探索就不可能適應(yīng)新情況、新形勢的要求。鼓樓區(qū)的十個街道在創(chuàng)特色的同時,勇于創(chuàng)新,不斷思索,涌現(xiàn)出新思路、新點子,使文明社區(qū)持續(xù)深入,遍地開花。
中央門街道開展"助老儲備制度",可使地區(qū)內(nèi)4800多名65周歲以上的老人享受免費服務(wù)。并針對社區(qū)的院士、社會賢達和特困職工開展了生命綠色服務(wù)通道工程,建立服務(wù)檔案,開展定期隨訪服務(wù)。
水佐崗街道充分挖掘社區(qū)資源,利用十四所、江蘇科學宮、省人防、省電視塔、省防疫站、古林公園等十大科普教育基地,培養(yǎng)社區(qū)居民的科學文化素質(zhì)。并成立少兒科技俱樂部,地區(qū)內(nèi)3000多名小學生參加,有利于提高孩子們學科學、愛科學的熱情。
鼓樓街道在大連山勞教所掛牌"社區(qū)法制教育基地",改造人員現(xiàn)身說法,教育社區(qū)的青少年們。江東街道成立了江東社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會,邀請金盛裝飾城、愛購超市等大單位的領(lǐng)導共商社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)建社區(qū)經(jīng)濟特色。寧海路街道組建老黨員"夕陽照"社區(qū)平安巡查隊沒,受到了地區(qū)百姓的歡迎。
四、立足服務(wù),突出思想政治工作的滲透力。
1、把思想政治工作與政府職能工作相結(jié)合,切實改善社區(qū)環(huán)境。我們十分重視社區(qū)的環(huán)境建設(shè),努力營造良好的環(huán)境氛圍。97年,我們在全市率先對頤和路小區(qū)進行全面出新;98年,籌資1700萬元出新小區(qū)96萬平方米;99年,籌資3000多萬元出新33個小區(qū),面積達225.3萬平方米。今年,我們大力實施道路、廣場、治水、整街出新、樓頂凈化等五大工程,進一步改善社區(qū)居民的生活和工作環(huán)境,增強了社區(qū)思想政治工作的說服力。一是道路工程。今年完成廣州路西延(三期)及清涼大橋、模范馬路西延跨線橋、虎距關(guān)、丁家橋南段道路拓寬改造工程等。二是廣場工程。重點改造山西路廣場,透出西流灣公園,成為全市區(qū)最大市民廣場,不僅增添一處精神文明建設(shè)的陣地,更為駐區(qū)百姓提供了休閑娛樂的好去處。三是治水工程。做好金川河清淤護砌工作,改善金川河兩岸的老百姓的生活環(huán)境。并完成里圩、小陡門兩個泵站的改造任務(wù)。四是整街出新工程。在以社區(qū)環(huán)境為爭創(chuàng)特色的五臺山街道進行實踐;每個街道繼續(xù)實施小區(qū)、片區(qū)出新工程,完成25個、118萬平方米的出新,并實行全封閉式物業(yè)管理;還同時實施街面出新,對湖南路、云南路等11條道路進行街面出新,做到路面凈化、店面美化亮化,并對沿街建筑立面重新包裝。五是樓頂凈化工程。以山西南村文明小區(qū)為示范,對轄區(qū)內(nèi)4400多幢樓房樓頂實行凈化、美化、彩化,對樓頂全面清理,拆除違章搭建,分別構(gòu)建屋頂花園、實施坡面改造。
同時,做好湖南路的硬件建設(shè),提高環(huán)境的檔次和品位。全面完成山西路市民廣場改造工程、建成5.4萬平方米的廣場。完成出新工程,實施整街桿線下地工程、8000平方米人行道板改鋪工程、快慢車道路攤鋪出新工程、沿街建筑立面包裝出新工程、監(jiān)控系統(tǒng)的維修及沿街休閑文化設(shè)施改造出新工程。全面完成獅子橋美食街建設(shè)工程,使獅子橋成為集休閑、美食、文化為一體的步行街,實現(xiàn)與湖南路商業(yè)街功能互補。抓好丁家橋拓寬改造工程。
2、把思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合,切實為群眾排憂解難。我們建立起社區(qū)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和勞動力資源信息網(wǎng),成立了社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)協(xié)會,為7195名下崗職工和待業(yè)人員安排了工作;實施"送溫暖工程",想方設(shè)法為基層工會和企業(yè)職工解決實際問題;開展幫困扶貧活動。去年開始,籌資43萬元為3100個下崗職工的獨生子女辦理了保險;近期又將為全區(qū)下崗職工的獨生子女辦理保險;開展了"身邊的希望工程"活動,籌集11萬元幫助本區(qū)的特困學生完成學業(yè)。我們努力把黨和政府的關(guān)心送到居民群眾之中,在辦實事中開展思想政治工作,有力地增強了社區(qū)思想政治工作的實際效果。
3、把思想政治工作與服務(wù)群眾相結(jié)合,切實滿足百姓需求。
繼續(xù)做好樓道亮化工作,力爭全區(qū)樓道燈安裝率達98%,亮化率保持在90%以上;努力拓展"一根線"的服務(wù)內(nèi)容,結(jié)合區(qū)、街、居電腦網(wǎng)絡(luò)聯(lián)起來,使社區(qū)老百姓的生活更方便、快捷;在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮"一面旗"的表率作用,通過義務(wù)奉獻、義務(wù)勞動、義務(wù)認養(yǎng)、義務(wù)幫扶等各種形式,倡導文明新風。
同時,啟動"一張卡"的鄰里互助文明工程,動員社區(qū)居民從我做起,發(fā)揮一技之長,為鄰里送上互助服務(wù)卡。推出了"社區(qū)助老服務(wù)儲備制度"和"社區(qū)服務(wù)記錄制度";成立法律援助中心,開通了148法律服務(wù)專線;開通生命綠色通道,為社區(qū)居民提供了多方面、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
抓好新的"六個起來"的民心工程。2000年,區(qū)委、區(qū)政府又提出了以"樓道亮化起來,樓頂凈化起來,攤點管理起來,小區(qū)安全起來,區(qū)、街、居電腦聯(lián)網(wǎng)起來,社區(qū)特色創(chuàng)立起來"為工作突破口,進一步加強社區(qū)管理,改善社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)建文明社區(qū),把服務(wù)群眾落到實處。
在社區(qū)思想政治工作的實踐中,我們有幾點比較深刻的體會:
1、把握思想政治工作的超前性,夯實基礎(chǔ)。
社區(qū)思想政治工作是一項創(chuàng)造性的工作,需要我們有見微知著的預見性和敏銳性,對社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的一些問題與現(xiàn)象要善于細心觀察、冷靜思考、理性分析,及時應(yīng)對處理。在工作中,宣傳部作為思想政治工作的主管部門,對思想政治工作的內(nèi)容、要求超前思考,輿論先行引導。去年底我們對社區(qū)內(nèi)思想政治工作進行調(diào)研,并寫出了《新時期城區(qū)宣傳思想工作思路的探索和思考》的文章,對基層思想政治工作進行了理性的思考與分析,為加強社區(qū)思想政治工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。工作中可能出現(xiàn)的問題,平時就要注意,提前給予指導、提醒。今年4月份在街道對社區(qū)文明創(chuàng)建剛剛起步,我們就將在文明社區(qū)中可能出現(xiàn)的難道和重點工作以調(diào)研調(diào)研題目下發(fā)至各街道,并由各街道選擇1-2個專題進行研討,有利促進了宣傳工作的開展,同時提高了工作的層次。
2、把握思想政治工作的著力點,重心下移。著力點防在放在基層,心操在基層,勁使在基層,工作做在基層,是做好新形勢下思想政治工作的基本要求。區(qū)級雖已是基層,但思想政治工作著力點還要重心下移。我們深入基層調(diào)研研究,掌握社區(qū)內(nèi)專職工作者隊伍的現(xiàn)狀,掌握社區(qū)群眾的思想動態(tài),掌握工作的難點與重點。有針對性地做好思想教育和引導工作;調(diào)動基層工作者的積極性,形成一支強大的思想政治工作隊伍,使思想政治工作進家入戶。管好用好"講師團"、"報告團"、"指導員"隊伍,并不斷拓展基層的思想文化陣地。傳統(tǒng)的陣地繼續(xù)用好,創(chuàng)新的形式不斷發(fā)展,"手拉手"、"一對一"、"志愿者"等活動形式在提高群眾道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)上,發(fā)揮了較好的作用。
3、把握思想政治工作的切入點,尋求突破。思想政治工作是一切工作的生命線,是團結(jié)廣大群眾投入社會主義建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。思想政治工作就是團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,化消極因素為積極因素,把干部群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。思想政治工作每個時期、每個階段都有不同的切入點。今年,我們把文明社區(qū)創(chuàng)建作為思想政治工作的切入點,通過引導社區(qū)成員同創(chuàng)共建文明社區(qū),把群眾的積極性、創(chuàng)造性凝聚起來;通過群眾參與文明社區(qū)的創(chuàng)建,增強社區(qū)的歸屬感、榮譽感;通過文明社區(qū)創(chuàng)建給社區(qū)帶來的變化,使社區(qū)產(chǎn)生親和力,使思想政治工作更有說服力,更貼近群眾。
4、把握思想政治工作的結(jié)合點,形成體系。思想政治工作也要堅持兩手抓,兩手都要硬,即一手抓道德建設(shè),一手抓法制建設(shè);一手抓教育工作,一手抓管理工作。兩手配合協(xié)調(diào),構(gòu)成相互作用、相輔相成的體系。在社區(qū)思想政治工作中,把法律法規(guī)建設(shè)與思想道德建設(shè)相結(jié)合,把應(yīng)當做什么,不應(yīng)當做什么,與允許做什么,。不允許做什么相結(jié)合起來,把社會主義的道德原則融于科學有效的社會管理之中,使自律與他律、提倡和禁止、內(nèi)在約束與外在約束有機結(jié)合。要綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段,規(guī)范和養(yǎng)成良好的行為為習慣,約束和制止不文明行為,達到根本兼治的效果。同時在思想政治工作要把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,既講道理,又辦實事;多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。