五個(gè)第一促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展交流材料

時(shí)間:2022-02-26 04:22:00

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五個(gè)第一促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展交流材料

工業(yè)化是現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)壯推進(jìn)力。近年來(lái),在市委、市縣政府的高度注重和大力支持下,該縣以招商引資為載體,以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),以項(xiàng)目建立為抓手,大力施行工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化,獲得較好成效。年,全縣完成規(guī)劃以上工業(yè)添加值8.5億元,同比增進(jìn)25%;工業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的奉獻(xiàn)率由年的不足20%提高到目前的49.6%。當(dāng)前,以重晶石、鉻鐵、肉牛為主的集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)劃,工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)位置日益凸顯。圍繞推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展,我縣突出了“五個(gè)第一”。

一、突出把解放思想作為推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的“第一動(dòng)力”。

是傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,要完成工業(yè)大發(fā)展,必需要有思想大解放,觀念大改動(dòng),理念大更新。因而,縣委、縣縣政府把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為全縣的首選發(fā)展戰(zhàn)略,把“工業(yè)要有大發(fā)展”作為將來(lái)一段期間的階段性目的任務(wù)。先后約請(qǐng)中共中心政策研討室經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)白津夫、全國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王林、萬(wàn)事達(dá)集團(tuán)大陸執(zhí)行長(zhǎng)駱毅等專(zhuān)家學(xué)者來(lái)晃,就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉行專(zhuān)題講座;組織全體縣級(jí)指導(dǎo)、100余名縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,到與我縣縣情基本類(lèi)似、工業(yè)基本相當(dāng)、資源稟賦鄰近的“湘西工業(yè)第一縣”——縣學(xué)習(xí)調(diào)查。特別是在每年的“兩會(huì)”、經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)等主要大會(huì)時(shí)期,組織與會(huì)人員觀賞工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng),讓各級(jí)指導(dǎo)和廣大干部群眾在聽(tīng)、看、學(xué)中改變觀念,堅(jiān)決決心。當(dāng)前,“抓工業(yè)就是抓財(cái)務(wù)、抓工業(yè)就是抓發(fā)展”已成為全縣人民的共識(shí),“人人工業(yè)著想、事事為工業(yè)讓路”的氣氛已初步構(gòu)成。

二、突出把增強(qiáng)指導(dǎo)作為推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的“第一保證”。

圍繞推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展,該縣成立了由縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任主任、相關(guān)縣指導(dǎo)為成員的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì),抽調(diào)43名懂工業(yè)、才能強(qiáng)的干部,執(zhí)行集中辦公,凡觸及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重事項(xiàng),均由工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)評(píng)論決定。依據(jù)發(fā)展需求,研討出臺(tái)《關(guān)于加速推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的決定》,明確了我縣加速工業(yè)大發(fā)展的目的任務(wù)、工作辦法和獎(jiǎng)勵(lì)方法。縣財(cái)務(wù)拿出近500萬(wàn)元作為工業(yè)大發(fā)展的指導(dǎo)資金,用于支持產(chǎn)業(yè)集群和中心企業(yè)發(fā)展,鼓舞企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌和開(kāi)展技能創(chuàng)新。增強(qiáng)責(zé)任推進(jìn),將全縣工業(yè)劃分工業(yè)園區(qū)和面上零星工業(yè)兩大板塊,履行一個(gè)板塊、一個(gè)指導(dǎo)集團(tuán)、一個(gè)牽頭單位、一月一調(diào)度的“四個(gè)一”工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。執(zhí)行“一張紙”治理法,每位縣級(jí)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)一個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目審核分值占年度審核總分的40%。還,增強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政指導(dǎo)班子的工業(yè)績(jī)效審核,探究堅(jiān)持科局級(jí)一把手“兩歲終位裁減制”。凡延續(xù)兩年支持工業(yè)不力、評(píng)斷處于末位的果斷進(jìn)行組織調(diào)整。因?yàn)橹笇?dǎo)到位、政策到位、責(zé)任到位、鼓勵(lì)到位,全縣各級(jí)抓工業(yè)的責(zé)恣意識(shí)分明加強(qiáng),謀工業(yè)的工作力度分明加大。

三、突出把園區(qū)建立作為推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的“第一平臺(tái)”。

平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)的載體,是基本設(shè)備的基本工作。近年來(lái),該縣堅(jiān)持“園區(qū)興工”的思緒,以主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)園區(qū)的氣概,努力把園區(qū)打形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的集中地、招商引資的主平臺(tái)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增進(jìn)極。一是狠抓園區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃。以打造省級(jí)生態(tài)工業(yè)園為目的,啟動(dòng)了1.38萬(wàn)畝的工業(yè)園區(qū)建立,初步構(gòu)成以先鋒工業(yè)園、酒店塘化工小區(qū)、湖南黃牛肉食物加工園、湖南現(xiàn)代林業(yè)森工產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格式。特別是先鋒工業(yè)園,規(guī)劃建立面積8600畝,交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、情況優(yōu)勢(shì)非常分明,距貴州大龍省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)不足1.5公里。園區(qū)規(guī)劃建立礦產(chǎn)物加工、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)物加工、生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)業(yè)、新型資料等6個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū),規(guī)劃總投資15億元,力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,將園區(qū)打形成初具規(guī)劃的省級(jí)生態(tài)科技工業(yè)園。二是狠抓園區(qū)基本建立。先后投資1.6億元,施行了園區(qū)“四通一平”建立。當(dāng)前,先鋒工業(yè)園4.5公里骨干道具體拉通,園區(qū)地盤(pán)求過(guò)于供,園區(qū)產(chǎn)業(yè)敏捷發(fā)展,和談入園企業(yè)達(dá)15家,個(gè)中總投資26億元的武漢凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目正式入園開(kāi)工,合創(chuàng)新資料建成投產(chǎn),年創(chuàng)稅收100多萬(wàn)元。湖南黃牛肉食物加工園的小肥牛食物公司具體建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)3400萬(wàn)元。年,園區(qū)完成產(chǎn)值17.5億元,同比增進(jìn)23%,完成利稅2400萬(wàn)元,同比增進(jìn)17%。三是狠抓治理體系體例建立。成立了工業(yè)園管委會(huì),管委會(huì)主任由一名縣級(jí)指導(dǎo)負(fù)責(zé),并抽調(diào)18名干部構(gòu)成工作班子,負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的日常治理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。還,為了明確縣政府、園區(qū)、企業(yè)的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,該縣還堅(jiān)持完善了一套“圍墻內(nèi)的事由企業(yè)處理,圍墻外的事由縣政府和管委會(huì)處理”的治理機(jī)制,優(yōu)質(zhì)高效的治理服務(wù),獲得了廣大投資業(yè)主的統(tǒng)一承認(rèn)。

四、突出把招商引資作為推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的“第一抓手”。

作為欠發(fā)達(dá)地域,自我積聚、自我發(fā)展才能比較弱。在加速工業(yè)大發(fā)展的歷程中,該縣想方設(shè)法“借梯上樓”、“借雞下蛋”。一方面,增強(qiáng)項(xiàng)目包裝。成立了項(xiàng)目包裝專(zhuān)門(mén)辦公室,堅(jiān)持了統(tǒng)一組織、規(guī)范規(guī)范、分頭施行、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)的項(xiàng)目包裝工作機(jī)制。還,不時(shí)加大項(xiàng)目包裝的經(jīng)費(fèi)投入。每年安排40萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)對(duì)一批嚴(yán)重項(xiàng)目進(jìn)行包裝。年,縣財(cái)務(wù)又新增預(yù)算資金100萬(wàn)元,保證了項(xiàng)目包裝工作順暢進(jìn)行。另一方面,增強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)。在堅(jiān)持國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持投資強(qiáng)度,堅(jiān)持環(huán)保底線(xiàn)的前提下,該縣緊盯珠三角、對(duì)準(zhǔn)長(zhǎng)三角、抓牢長(zhǎng)株潭,從2008年6月開(kāi)端,組建了三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商團(tuán),辨別由縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),縣人大常務(wù)副主任和縣政協(xié)副主席任團(tuán)長(zhǎng),每團(tuán)抽調(diào)兩名科級(jí)干部和一名專(zhuān)職司機(jī),財(cái)務(wù)每年每團(tuán)預(yù)算30萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),執(zhí)行專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)款,常駐珠三角、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)株潭地域開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商。還,著力推進(jìn)節(jié)會(huì)招商、全民招商、以商招商,延聘縣表里具有普遍人脈資源的社會(huì)各界人士,負(fù)責(zé)縣人民縣政府招商參謀。堅(jiān)持以招商實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)有突出招商奉獻(xiàn)的小我,屬于職務(wù)行為的,按項(xiàng)目實(shí)踐投資額的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行選拔重用;非職務(wù)行為的,按項(xiàng)目實(shí)踐投資額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì);其他社會(huì)人士在重獎(jiǎng)的還,還不時(shí)提高他們的政治待遇。比方,被聘為縣人民縣政府經(jīng)濟(jì)參謀、在東莞從業(yè)的懷化籍人士鄭紹武,因?qū)υ摽h招商引資奉獻(xiàn)突出,在2009年全縣“兩會(huì)”上,被推舉為縣十二屆政協(xié)常委。在各類(lèi)政策的指導(dǎo)和鼓舞下,年全縣共簽約引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè),合同引進(jìn)縣外境內(nèi)資金10.7億元,實(shí)踐到位資金7.2億元,同比增進(jìn)13.5%。

五、突出把優(yōu)化情況作為推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的“第一品牌”。

體系體例也是情況。在努力于改善硬情況的還,該縣把優(yōu)化情況作為推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的著力點(diǎn),做到服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。一是優(yōu)惠的政策情況。先后制訂出臺(tái)了《加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展四十條》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況十禁絕》等一系列優(yōu)惠政策,從用地、稅收、服務(wù)、引資獎(jiǎng)勵(lì)等方面具體打造湘黔接邊地域“政策高地”。比方,對(duì)固定資產(chǎn)投資額到達(dá)2000萬(wàn)元以上的工業(yè)、高新技能、農(nóng)業(yè)以及城市基本設(shè)備建立等重點(diǎn)招商項(xiàng)目,依據(jù)實(shí)踐需求,除享用“四十條”優(yōu)惠政策規(guī)則外,執(zhí)行“一事一議、一企一策”準(zhǔn)則;又比方,對(duì)投資新辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求的生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,可享用“三免兩減半”的政策優(yōu)惠。年,為兌現(xiàn)落實(shí)相關(guān)政策,縣財(cái)務(wù)和相關(guān)部分直接削減的收入達(dá)1000萬(wàn)余元。二是高效的服務(wù)情況。在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi),具體履行首問(wèn)責(zé)任制、全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制、檢查報(bào)批制、一票收費(fèi)制、責(zé)任追查制等六項(xiàng)準(zhǔn)則。遴派優(yōu)異干部駐廠(chǎng)聯(lián)企,履行優(yōu)化情況財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,等等。先后共遴派18名科級(jí)以上干部(含一名副縣級(jí)干部)離崗駐廠(chǎng)聯(lián)企;兌現(xiàn)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)120萬(wàn)元。還,執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況“十禁絕”準(zhǔn)則。對(duì)毀壞或障礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位或小我,嚴(yán)厲責(zé)任追查。三是調(diào)和的治安情況。保證治安次序,建立安全當(dāng)務(wù)之如果保證老百姓、企業(yè)主安身立命。該縣在加大打黑除惡力度,增強(qiáng)治安巡查,增強(qiáng)綜合管治的還,組建了“工業(yè)企業(yè)警員大隊(duì)”(即企業(yè)“110”),抽調(diào)7名干警專(zhuān)職為企業(yè)服務(wù),做到對(duì)工業(yè)企業(yè)有求必應(yīng)。一旦發(fā)生涉企糾紛與案件,縣城和工業(yè)園內(nèi)的企業(yè),必需在接警后10分鐘內(nèi)趕到第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行措置。還,執(zhí)行外來(lái)車(chē)輛在境內(nèi)普通違章只糾錯(cuò)不罰款準(zhǔn)則。四是優(yōu)越的生態(tài)情況。嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排的各項(xiàng)規(guī)則,在園區(qū)建立、項(xiàng)目引進(jìn)等方面嚴(yán)把環(huán)?!皽?zhǔn)入關(guān)”,嚴(yán)厲節(jié)制“三高”企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。還,大力開(kāi)展“三邊”綠化工作,極力打造作為懷化“西大門(mén)”的生態(tài)門(mén)戶(hù)形象,為工業(yè)發(fā)展發(fā)明了優(yōu)越的生態(tài)情況。