導(dǎo)語(yǔ)：標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房改建工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各縣、區(qū)人民縣政府，市直有關(guān)部門(mén)：

為認(rèn)真貫實(shí)《省人民縣政府關(guān)于加速工業(yè)園區(qū)規(guī)范廠(chǎng)房建立的意見(jiàn)》（政發(fā)〔〕23號(hào)）文件精神，加速工業(yè)發(fā)展措施，建立招商引資平臺(tái)，提高地盤(pán)集約應(yīng)用程度，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集堆積群，現(xiàn)就加速推進(jìn)規(guī)范廠(chǎng)房建立提出如下施行意見(jiàn)。

一、加速規(guī)范廠(chǎng)房建立的主要意義

規(guī)范廠(chǎng)房是指在規(guī)則區(qū)域范圍內(nèi)由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，多元主體投資建立，為中小企業(yè)集聚發(fā)展供應(yīng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的主要場(chǎng)合，具有通用性、配套性、集約性等長(zhǎng)處。推進(jìn)規(guī)范廠(chǎng)房建立，有利于優(yōu)化資源裝備，緩解用地嚴(yán)重矛盾；有利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；有利于縮短項(xiàng)目建立周期，削減企業(yè)資金占用；有利于改善生態(tài)情況，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（區(qū)）、各部分要高度注重，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持抓規(guī)范廠(chǎng)房建立就是抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓投入、抓招商引資的理念，全力加速規(guī)范廠(chǎng)房建立措施，為工業(yè)發(fā)展發(fā)明前提，打好基本。

二、建立的準(zhǔn)則及目的

（一）基本準(zhǔn)則。規(guī)范廠(chǎng)房建立依照“企業(yè)化治理”的要求，建立要符合以下準(zhǔn)則：

合理規(guī)劃準(zhǔn)則。規(guī)范廠(chǎng)房的建立規(guī)劃應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和地盤(pán)應(yīng)用總體規(guī)劃，結(jié)構(gòu)選址普通應(yīng)在省、市工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以及產(chǎn)業(yè)基本和區(qū)位前提好的中間鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。

集約高效準(zhǔn)則。規(guī)范廠(chǎng)房建立占地上積應(yīng)在50畝以上，或建筑面積在1萬(wàn)平方米以上。除非凡產(chǎn)業(yè)外，要節(jié)制建立單層廠(chǎng)房，鼓舞建立多層廠(chǎng)房，均勻容積率應(yīng)大于1.0。

產(chǎn)業(yè)集聚準(zhǔn)則。規(guī)范廠(chǎng)房建立要有明確的產(chǎn)業(yè)定位，要與本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)接，以利于加速產(chǎn)業(yè)集聚、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

功用配套準(zhǔn)則。規(guī)范廠(chǎng)房集中區(qū)域內(nèi)的道路、電力、通訊、給排水及污水處置等基本設(shè)備，行政辦公、商務(wù)活動(dòng)及倉(cāng)儲(chǔ)用房等配套建立，要知足入駐企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的基本需求。規(guī)范廠(chǎng)房的設(shè)計(jì)與建立要充分思索安全、消防、環(huán)保和交通等要求。

科學(xué)治理準(zhǔn)則。依照“誰(shuí)投資、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的準(zhǔn)則成立治理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。治理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)普通由投資主體負(fù)責(zé)組建運(yùn)作；由多個(gè)主體一起投資建立的規(guī)范廠(chǎng)房集中區(qū)，要堅(jiān)持健全科學(xué)規(guī)范的治理運(yùn)作機(jī)制，執(zhí)行企業(yè)化治理、市場(chǎng)化運(yùn)作，避免在統(tǒng)一規(guī)范廠(chǎng)房集中區(qū)內(nèi)發(fā)生多頭治理、渙散運(yùn)營(yíng)、各自為營(yíng)、互不協(xié)調(diào)的景象。

（二）建立范圍和目的。規(guī)范廠(chǎng)房建立首要依托省、市認(rèn)定的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)強(qiáng)縣以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以加速全市制糖、制茶、酒及飲料、綠色食物加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約、集群發(fā)展為基本，以營(yíng)建投資平臺(tái)，加速招商引資為偏向，重點(diǎn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)在工業(yè)園區(qū)、各縣（區(qū)）及孟定片區(qū)。依照“規(guī)整齊步到位，結(jié)合企業(yè)入駐狀況，分期穩(wěn)步開(kāi)發(fā)”的思緒，結(jié)合各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資偏向統(tǒng)一規(guī)劃分期建立。年至2012年全市方案建立規(guī)范廠(chǎng)房50萬(wàn)平方米。年建立10萬(wàn)平方米，個(gè)中：工業(yè)園區(qū)建立5萬(wàn)平方米，建立2萬(wàn)平方米，區(qū)建立1萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)康縣建立2萬(wàn)平方米；到2012年要逐漸構(gòu)成一批結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃適度、功用配套、產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)范廠(chǎng)房集中區(qū)。

三、增強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)辦法，切實(shí)加速規(guī)范廠(chǎng)房建立

（一）增強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織施行。為切實(shí)抓好規(guī)范廠(chǎng)房建立，市級(jí)成立由市縣政府分擔(dān)指導(dǎo)任組長(zhǎng)，市經(jīng)委、財(cái)務(wù)局、建立局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部分首要指導(dǎo)為成員的全市規(guī)范廠(chǎng)房建立推進(jìn)工作指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市經(jīng)委，負(fù)責(zé)做好全市規(guī)范廠(chǎng)房建立的指導(dǎo)、認(rèn)定、協(xié)調(diào)、計(jì)算和審核工作。各縣（區(qū)）縣政府要高度注重規(guī)范廠(chǎng)房建立，把規(guī)范廠(chǎng)房建立作為完成“企業(yè)集中、本錢(qián)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、地盤(pán)集約”發(fā)展的主要內(nèi)容來(lái)抓，抓住省上規(guī)范廠(chǎng)房建立的政策時(shí)機(jī)，盡快成立響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，完善政策辦法，加大工作力度，加速規(guī)范廠(chǎng)房建立措施。

（二）加速前期工作，推進(jìn)特征工業(yè)園區(qū)建立。各縣(區(qū))要從本地的資源前提、區(qū)位優(yōu)勢(shì)動(dòng)身,加速規(guī)劃結(jié)構(gòu)特征工業(yè)園區(qū),推進(jìn)特征工業(yè)園區(qū)的建立，著力打造各具特征的招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，把特征工業(yè)園區(qū)建立成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、技能創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)和城市發(fā)展的新興區(qū)。本年要加大工作力度，搶抓機(jī)遇，加速鎮(zhèn)等四個(gè)特征小區(qū)的規(guī)劃、建立工作。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化功用結(jié)構(gòu)。各縣（區(qū)）要依照“結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃適度、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功用配套”等基本準(zhǔn)則，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、招商引資和中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐需求，結(jié)合本身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及地盤(pán)應(yīng)用規(guī)劃和園區(qū)建立規(guī)劃，以“一盤(pán)棋”的思緒合理確定園區(qū)規(guī)范廠(chǎng)房建立總體結(jié)構(gòu)和規(guī)劃，抓緊研討制訂規(guī)范廠(chǎng)房建立的總體規(guī)劃和分步施行方案；依照基本建立順序，優(yōu)選有天資的施工單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工，一次性完善規(guī)范廠(chǎng)房建立區(qū)域內(nèi)的道路、電力、通訊、給排水及污水處置等功用化配套設(shè)備，保證規(guī)范廠(chǎng)房建立的適用，功用的完善。

（四）增強(qiáng)行政服務(wù)，加速?gòu)S房建立。認(rèn)真貫實(shí)《省人民縣政府關(guān)于加速工業(yè)園區(qū)規(guī)范廠(chǎng)房建立的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔〕23號(hào)）文件相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，增強(qiáng)扶持資金申報(bào)力度，優(yōu)先保證園區(qū)規(guī)范廠(chǎng)房建立用地，大力推行運(yùn)用本省鋼構(gòu)造及輕型建筑資料建立規(guī)范廠(chǎng)房，充分發(fā)揚(yáng)省級(jí)扶持優(yōu)惠政策的指導(dǎo)和推進(jìn)效果，加速規(guī)范廠(chǎng)房建立；開(kāi)發(fā)規(guī)范廠(chǎng)房建立“綠色通道”，執(zhí)行全程服務(wù)準(zhǔn)則，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，凡按規(guī)劃建立的規(guī)范廠(chǎng)房執(zhí)行一次報(bào)件、一次審批、分期建立的方法處理，優(yōu)化政務(wù)情況，提高做事效率。

（五）抓好示范帶動(dòng)，鼓舞企業(yè)入駐規(guī)范廠(chǎng)房。充分發(fā)揚(yáng)工業(yè)園區(qū)輻射帶動(dòng)才能較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓好年園區(qū)5萬(wàn)平方米以上規(guī)范廠(chǎng)房建立，年內(nèi)要建成符合集約高效準(zhǔn)則的示范規(guī)范廠(chǎng)房，帶動(dòng)全市規(guī)范廠(chǎng)房建立的措施。對(duì)建有規(guī)范廠(chǎng)房的縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)投資規(guī)劃在1000萬(wàn)元以下的普通新建工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)則上不再獨(dú)自選址和供電，要指導(dǎo)業(yè)主入駐規(guī)范廠(chǎng)房，發(fā)揚(yáng)規(guī)范廠(chǎng)房的集約、集聚功用。對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)規(guī)范廠(chǎng)房的企業(yè)，嚴(yán)厲按企業(yè)入駐規(guī)范廠(chǎng)房執(zhí)行免租、零費(fèi)、列支津貼及就業(yè)定補(bǔ)等優(yōu)惠政策給予扶持。

（六）增強(qiáng)監(jiān)督治理，務(wù)務(wù)實(shí)效。增強(qiáng)對(duì)規(guī)范廠(chǎng)房建立的治理和監(jiān)督，市指導(dǎo)小組將組織對(duì)規(guī)范廠(chǎng)房進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)廠(chǎng)房建成后達(dá)不到規(guī)范廠(chǎng)房基本認(rèn)定要求的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，并暫停執(zhí)行規(guī)范廠(chǎng)房建立的相關(guān)優(yōu)惠政策。