市政局安全生產(chǎn)工作方案5篇
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第一篇:市政局安全生產(chǎn)工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)及市政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的有關(guān)文件精神,扎實(shí)做好我局2014年“安全生產(chǎn)月”活動各項(xiàng)工作,確保局系統(tǒng)2014年安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定良好,根據(jù)市安委辦《關(guān)于印發(fā)<市2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案>的通知》(市安委辦〔2014〕21號)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,全面貫徹系列重要講話精神,堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,緊扣“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”,通過開展多種形式的安全生產(chǎn)活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍,增強(qiáng)紅線意識,普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,提高安全素質(zhì),推動全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,為遏制重特大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動時間和主題
活動時間:2014年6月1日至6月30日。
活動主題:強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。
三、組織機(jī)構(gòu)
市政局安委會為市政局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市政局安委辦為市政局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的具體辦事機(jī)構(gòu)。
四、活動內(nèi)容
(一)組織局系統(tǒng)單位開展國家部署的各項(xiàng)活動
1、開展宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動。全局系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,通過各種方式,大力營造學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的濃厚氛圍。
2、參加市安委辦舉辦的安全咨詢?nèi)栈顒印?014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是“堅守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。為營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍,6月16日,全市將開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。?dāng)天,局分管領(lǐng)導(dǎo)率局安委辦及局系統(tǒng)單位相關(guān)人員到市安委辦規(guī)定的咨詢點(diǎn)開展咨詢活動,現(xiàn)場向市民免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,解答市民關(guān)心的涉及市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)方面的疑難問題。
3、開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動。6月3日至6月9日,是全國統(tǒng)一的事故警示教育周。各單位要分別組織開展事故警示教育活動,組織觀看警示教育片《盲洞迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?!?、警示教育展,也可選購工礦安全、交通安全、消防安全、校園安全、社區(qū)安全、用電用氣安全等內(nèi)容的警示教育片并組織干部職工觀看,用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生,切實(shí)做到“一地出事故,全市受警示”。舉行安全教育大討論,開展“干部與礦長談心對話”等活動,對典型事故進(jìn)行剖析,讓企業(yè)深刻吸取教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
4、開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。各單位要在安全生產(chǎn)月期間組織一次以燃?xì)夤艿?、非礦山、危險化學(xué)品、汛期和市政設(shè)施安全為重點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案演練活動,通過應(yīng)急演練全面增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力,并查找預(yù)案存在問題,及時修訂完善應(yīng)急體系,提高預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
5、組織開展安全文化總結(jié)推介活動。各單位要積極組織職工群眾參加安全精神、理念、制度、警句征集活動和參加全國安全生產(chǎn)卡通形象創(chuàng)意大賽以及全國職業(yè)病防治知識競賽活動,夯實(shí)安全生產(chǎn)文化基礎(chǔ)。
(二)組織局系統(tǒng)單位開展自治區(qū)和我市部署的五項(xiàng)活動。
1、組織開展2014年“安全生產(chǎn)月”動員活動。各單位要在“安全生產(chǎn)月”活動前夕,對本單位干部職工開展“安全生產(chǎn)月”總動員,號召干部職工積極參加2014年“安全生產(chǎn)月”活動。動員形式包括:舉辦本單位安全生產(chǎn)活動啟動儀式、召開本單位“安全生產(chǎn)月”動員大會、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)電視講話等,并通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等開展大宣傳、大動員,全面營造安全生產(chǎn)月的輿論氛圍。
2、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全知識“六進(jìn)”活動。安全生產(chǎn)月期間,有單位要通過座談會、講座、現(xiàn)場走訪、發(fā)放資料等形式將生產(chǎn)法律法規(guī)以及生產(chǎn)安全知識、交通與電動車安全、用電安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)知識帶進(jìn)機(jī)關(guān)、廠站和家庭。
3、組織安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動。安全生產(chǎn)月期間,各單位要開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和咨詢等活動,完善安全生產(chǎn)建章立制工作,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),向干部職工、群眾宣講安全生產(chǎn)知識。各單位要編寫事故案例,組織開展事故案例講座,“以案說法”,“以案警示”,提高從業(yè)人員的事故防范意識。
4、組織開展安全培訓(xùn)、隱患排查治理活動。邀請媒體記者參加明查暗訪活動,深入報道各地安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn),對企業(yè)在安全培訓(xùn)、隱患排查治理及生產(chǎn)經(jīng)營活動中非法違法行為的典型案例在媒體上進(jìn)行曝光,推動專項(xiàng)執(zhí)法行動取得實(shí)效。
(三)各單位自行組織開展的活動
局系統(tǒng)各單位除參加市有關(guān)部門和局里組織開展的各項(xiàng)“安全生產(chǎn)月”活動外,要結(jié)合本單位的實(shí)際和特點(diǎn),組織開展各具特色的“安全生產(chǎn)月”活動,重點(diǎn)有如下五項(xiàng)活動:
1、組織開展一次營造安全衛(wèi)生環(huán)境活動。各單位要參照市開展的“美麗,清潔鄉(xiāng)村”工程的模式,全面開展一次單位安全衛(wèi)生環(huán)境營造活動。一是對本單位的安全衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清掃;二是對橫幅、標(biāo)語、警句進(jìn)行清理;三是對安全標(biāo)志、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)志、安全操作規(guī)程、上墻的規(guī)章制度等進(jìn)行清潔。陳舊造成字體褪色的,因粉塵粘污導(dǎo)致模糊不清的,要在今年的“安全生產(chǎn)月”期間重新懸掛、張貼,為單位安全文化及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營造氛圍。
2、開展崗位安全培訓(xùn)活動。安全生產(chǎn)月期間,各單位要結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際,編印安全生產(chǎn)知識手冊或選購一本安全生產(chǎn)知識叢書免費(fèi)發(fā)給職工閱讀,開展安全知識、崗位職責(zé)的再教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。
3、開展組織一次“安全生產(chǎn)月”職工動員活動。各單位要召開全體干部職工“安全生產(chǎn)月”動員大會,將上級“安全生產(chǎn)月”活動方案、本單位安全生產(chǎn)月活動實(shí)施方案及工作要求傳達(dá)貫徹到全體職工,動員本單位的從業(yè)人員積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動中去,人人爭做安全生產(chǎn)工作積極分子,為治理隱患和防范事故做出貢獻(xiàn)。
4、開展崗位隱患排查治理活動。各單位要在今年安全生產(chǎn)月期間,組織開展一次地毯式的事故隱患排查治理活動,按照先排后除的工作方法,首先安排時間發(fā)動每位職工對本崗位周邊的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查。檢查要做到“橫向到邊,縱向到底”,不留死角。對檢查出來的事故隱患,能馬上整改的要立即排除;不能馬上整改的,要按照整改“措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案”五到位要求,盡可能在今年的“安全生產(chǎn)月”期間完成整改。隱患排查和治理情況要記入安全生產(chǎn)臺賬,整改完成要經(jīng)安全技術(shù)人員確認(rèn)合格后方可銷號。
5、組織開展一次職工安全生產(chǎn)讀書和培訓(xùn)活動。安全生產(chǎn)月期間,各單位要結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,自編或選購一本全國安全生產(chǎn)月活動組委會推薦的《職工安全知識教育》、《職工法規(guī)知識讀本》等安全文化讀物免費(fèi)發(fā)給職工閱讀,或組織職工分期分批進(jìn)行短期再教育培訓(xùn),并編發(fā)安全生產(chǎn)測試題給職工填考。單位職工讀書、培訓(xùn)活動要作為落實(shí)國家部署的安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容。
6、組織開展一次職工安全生產(chǎn)警示教育活動。在安全生產(chǎn)月期間,各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際,把舉辦事故警示教育講座、觀看全國組委會推薦的《盲洞迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?!返劝踩窘逃?、參觀安全警示教育展覽等作為開展警示教育周活動的內(nèi)容。
五、工作要求
(一)建立機(jī)構(gòu),制定方案。各單位要切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu),制定好活動方案,準(zhǔn)時參加國家和自治區(qū)組織的動員會,明確責(zé)任,扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”動員工作,讓廣大職工群眾積極、主動、自覺地參與到活動中來。
(二)強(qiáng)化措施保證,確?;顒佑行蜷_展。各單位要明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)活動負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員;要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi),保證各項(xiàng)活動所必需的人力,物力和財力到位;要加強(qiáng)督促檢查,推動各項(xiàng)活動開展,確保安全生產(chǎn)月活動有序開展。
(三)積極創(chuàng)新,表彰先進(jìn)。各單位結(jié)合自身實(shí)際,圍繞自治區(qū)和我市提出的“安全生產(chǎn)月”工作任務(wù),創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,力求活動取得良好效果?;顒咏Y(jié)束后,自治區(qū)和市將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選活動(方案另發(fā)),對獲獎單位和個人進(jìn)行表彰。
(四)及時總結(jié),按時上報。各單位在組織好本單位的“安全生產(chǎn)月”活動的同時,還要及時將本單位安全生產(chǎn)月活動工作部署、活動方案、領(lǐng)導(dǎo)講話以及安全咨詢?nèi)铡⒕窘逃?、安全文化活動的信息、資料和拍攝活動照片及時上報局安委辦。有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案演練情況要進(jìn)行高清錄影,并于6月20日前上報局安委辦,以便匯總上報市安委辦。各單位“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)分別于5月22日和7月3日前報送局安委辦。
第二篇:投資和重大項(xiàng)目建設(shè)方案
為強(qiáng)力推進(jìn)《國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施,全力推進(jìn)我局負(fù)責(zé)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保完成市委、市政府下達(dá)我局的全年投資任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市重大項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室市2014年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知》(市政辦〔2014〕43號),經(jīng)研究決定,2014年在全局系統(tǒng)開展投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動。為確?;顒尤〉脤?shí)效,特制定本方案。
一、總體要求
(一)投資目標(biāo)任務(wù)
全局目標(biāo):2014年全社會固定資產(chǎn)投資182244萬元。(含市政局其他相關(guān)工程項(xiàng)目,下同)
上半年,全局全社會固定資產(chǎn)投資力爭完成全年投資目標(biāo)任務(wù)的45%以上。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
1、投資1000萬元以上項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
2014年,全局推進(jìn)投資1000萬元以上的項(xiàng)目年度計劃投資181066萬元,占全年投資目標(biāo)任務(wù)的90%以上。
2、重大考評項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
2014年,市政局工程項(xiàng)目納入考評的第一批重大項(xiàng)目(含市級層面項(xiàng)目)7項(xiàng),總投資規(guī)模327772萬元,年度計劃投資34850萬元。其中,新開工項(xiàng)目1項(xiàng),總投資27420萬元,年度計劃投資6000萬元;續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng),總投資224862萬元,年度計劃投資28850萬元;前期項(xiàng)目2項(xiàng),總投資75489萬元。(詳見附件1)
2014年,市政局其他相關(guān)工程項(xiàng)目納入考評的第一批重大項(xiàng)目(含市級層面項(xiàng)目)53項(xiàng),總投資規(guī)模685700萬元,年度計劃投資141616萬元。其中,新開工項(xiàng)目2項(xiàng),總投資8800萬元,年度計劃投資7700萬元;續(xù)建項(xiàng)目24項(xiàng),總投資346635萬元,年度計劃投資114500萬元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目6項(xiàng),總投資56946萬元,年度計劃投資19416萬元;前期項(xiàng)目21項(xiàng),總投資273319萬元。(詳見附件2)
3、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系全程跟蹤推進(jìn)的重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
在推進(jìn)投資1000萬元以上重大項(xiàng)目,確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)的同時,篩選一批重大項(xiàng)目,由市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系全程跟蹤推進(jìn)。建立健全建設(shè)責(zé)任制,凡是沒有建立項(xiàng)目指揮部的都要抓緊建立,實(shí)行“一個建設(shè)項(xiàng)目、一名掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)、一個工作機(jī)構(gòu)、一個計劃目標(biāo)、一抓到底”的工作機(jī)制,集中力量解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題,確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。我局列入第一批實(shí)行掛鉤聯(lián)系全程跟蹤推進(jìn)的重大項(xiàng)目有7項(xiàng),總投資規(guī)模178723.54萬元,年度計劃投資28850萬元。(詳見附件1)
4、項(xiàng)目儲備任務(wù)
年內(nèi)全局完成儲備投資項(xiàng)目10個,儲備項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)93320萬元。
按部門劃分:市政工程管理處完成儲備項(xiàng)目7個,投資規(guī)模82960萬元;自來水公司完成儲備項(xiàng)目1個,投資規(guī)模6000萬元;中山路置業(yè)建設(shè)管理有限責(zé)任公司完成儲備項(xiàng)目1個,投資規(guī)模4000萬元;排水有限公司完成儲備項(xiàng)目1個,投資規(guī)模360萬元。(詳見附件3)
(三)全力抓好一批為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目
2014年,繼續(xù)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的問題入手,完成惠民工程:
1、實(shí)施LED路燈節(jié)能改造項(xiàng)目,共改造LED路燈1576套。年度計劃完成投資513萬元。
2、實(shí)施內(nèi)澇治理項(xiàng)目。年度計劃完成投資665萬元。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局2014年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制訂有關(guān)重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
(一)重點(diǎn)工程辦公室(簡稱重點(diǎn)辦),。
局重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)按市和局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求對局屬項(xiàng)目進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)及處理日常工作。
(二)督促檢查辦公室(簡稱督查辦)。
督查辦負(fù)責(zé)按市和局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求對局屬項(xiàng)目進(jìn)行督查、績效考評。
三、落實(shí)責(zé)任
為確保圓滿完成市委、市政府今年下達(dá)我局系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),在局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程的項(xiàng)目實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)四級分工負(fù)責(zé)責(zé)任制,確保每個項(xiàng)目從上至下都有專人負(fù)責(zé),一抓到底。
(一)局主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
對局系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。
(二)局分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目進(jìn)行總協(xié)調(diào),對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)有指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、推動的職責(zé)。
(三)局責(zé)任科室職責(zé)
負(fù)責(zé)局重大項(xiàng)目的布局和項(xiàng)目前期工作的組織、協(xié)調(diào)和管理;會同有關(guān)科室編制局年度重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,重大項(xiàng)目前期工作計劃以及重大項(xiàng)目目錄;協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計審批、概算、開工的審核上報等工作;協(xié)助有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目資金籌措工作;協(xié)調(diào)和督促局重大項(xiàng)目的實(shí)施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主做好重大項(xiàng)目的后評價及建檔工作;負(fù)責(zé)組織對重大項(xiàng)目的稽查、督查;負(fù)責(zé)組織對項(xiàng)目建設(shè)的考評工作。組織各局屬單位進(jìn)行項(xiàng)目的申報。
各相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任科室,做好項(xiàng)目的服務(wù)工作,對項(xiàng)目進(jìn)度和存在問題進(jìn)行跟蹤和匯總。
(四)業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制,重點(diǎn)抓好質(zhì)量、安全檢查監(jiān)督工作,確保項(xiàng)目按計劃完工。
2、建立健全單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),明確項(xiàng)目分管責(zé)任人。
制定并組織實(shí)施單位投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,制定工作目標(biāo),層層分解落實(shí)責(zé)任,確保按上級下達(dá)的年度計劃、目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。
3、建立項(xiàng)目信息員制度。及時做好項(xiàng)目信息的填報,定期匯總項(xiàng)目情況,填報好項(xiàng)目月報表(投資計劃表、市領(lǐng)導(dǎo)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目報表和為民辦實(shí)事項(xiàng)目報表),做好項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤和存在問題的整理匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報送到局重點(diǎn)辦。
四、工作措施
(一)制訂方案,分解任務(wù)。局屬各單位要結(jié)合局2014年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動實(shí)施方案制訂各自單位具體方案,明確年度目標(biāo)任務(wù),建立“四定兩保”責(zé)任制,即:定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲,保證項(xiàng)目如期開工和按時竣工。
(二)實(shí)行例會制度。局分管領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目定期組織召開工作例會,及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的突出矛盾和問題,確保項(xiàng)目積極、穩(wěn)妥推進(jìn)。
(三)實(shí)行問責(zé)制度。對在項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有嚴(yán)格履行國家有關(guān)程序和管理制度,造成嚴(yán)重后果的;對重視程度不夠,玩忽職守或敷衍了事致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,不能按進(jìn)度和目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé),追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門相關(guān)人員責(zé)任。
(四)實(shí)行績效考核制度。根據(jù)市投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動對我局年終考評情況,結(jié)合局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各業(yè)主單位年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和信息報送情況進(jìn)行績效考評。
(五)建立督查制度。局投資和重大項(xiàng)目建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定項(xiàng)目督查月報定期對項(xiàng)目進(jìn)行督查,同時不定期組織進(jìn)行項(xiàng)目專項(xiàng)督查,以便及時掌握和協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在問題;各單位也應(yīng)定期和不定期組織對本單位項(xiàng)目開展不同形式的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供保證。
(六)加強(qiáng)宣傳報道。根據(jù)市重大辦項(xiàng)目推進(jìn)考評細(xì)則要求,各單位原則上每季度向新聞媒體和市重大辦投稿不少于1篇,每年投稿不少于4篇。通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)宣傳報道,營造項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。
第三篇:2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作方案
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好2014年為民辦實(shí)事有關(guān)工作的通知》(市政辦〔2014〕36號)要求,為確保圓滿完成市人民政府下達(dá)我局的2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,特制定本工作方案。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查室:辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)局為民辦實(shí)事工作的日常管理工作;督查室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)對局各為民辦實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工
為確保完成市委、市政府今年下達(dá)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目年度計劃、目標(biāo)建設(shè)任務(wù),在局為民辦實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對局負(fù)責(zé)的各為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)四級分工負(fù)責(zé)責(zé)任制,確保每個項(xiàng)目從上至下都有專人負(fù)責(zé),一抓到底。
項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作由局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,共同參與項(xiàng)目建設(shè)。其中副局長負(fù)責(zé)內(nèi)澇治理工程和污水垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理工作,內(nèi)澇治理工程包括:市
。
三、細(xì)化職責(zé),規(guī)范工作流程
一是對項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理,對建設(shè)進(jìn)度滯后、無法按時完成過程進(jìn)度項(xiàng)目及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。二是對項(xiàng)目的設(shè)計、招投標(biāo)、資金使用進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是在保證項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量的同時,抓好安全生產(chǎn),做到安全施工,文明施工,確保項(xiàng)目建設(shè)安全順利進(jìn)行。
四、項(xiàng)目具體工作方案如下:
(一)內(nèi)澇治理工程
(二)路燈安裝工程——2014年LED路燈節(jié)能改造項(xiàng)目
(三)污水垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目
按照2014年壯族自治區(qū)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)計劃,做好檢查和督促。
第四篇:再次開展解放思想大討論活動方案
根據(jù)市委黨的群眾教育實(shí)踐活動“六大行動”工作方案的要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“整治‘四風(fēng)’優(yōu)環(huán)境,真抓實(shí)干建勝地”的主題,以解決思想觀念、市民素質(zhì)、歷史文化傳承與弘揚(yáng)等方面的突出問題為重點(diǎn),緊緊圍繞“五思五想八對照”開展解放思想再學(xué)習(xí)再討論活動,積極開展“我為國際旅游勝地建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策大討論”活動,在全市各級黨員干部中掀起解放思想、深化改革、加快發(fā)展的新高潮,牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”理念,匯聚科學(xué)發(fā)展的正能量,真正把敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先的“精氣神”凝聚到建設(shè)富裕和諧新的目標(biāo)上來,使廣大干部群眾思想進(jìn)一步解放,道德水平進(jìn)一步提升,文化名城效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。
二、活動內(nèi)容及時間
(一)活動內(nèi)容
1.圍繞“五思五想八對照”開展解放思想再學(xué)習(xí)再討論活動。廣大黨員干部要圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,針對當(dāng)前在抓發(fā)展、破難題中普遍存在的突出問題,切實(shí)把自己“擺”進(jìn)去,立足“我”,“查”問題,“找”差距,“明”不足,落腳“干”,要避免泛泛而談、坐而論道。重點(diǎn)圍繞“五思五想八對照”開展活動?!拔逅嘉逑搿奔矗核伎家幌仑?zé)任意識夠不夠,想一想敬業(yè)精神濃不濃;思考一下大局意識牢不牢,想一想擔(dān)當(dāng)勇氣足不足;思考一下修身律己嚴(yán)不嚴(yán),想一想工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);思考一下創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng),想一想解決辦法多不多;思考一下自身形象正不正,想一想廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)?!鞍藢φ铡奔矗簩φ仗岢龅摹叭龂?yán)三實(shí)”要求,查一查在求真務(wù)實(shí)、光明磊落、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘膯栴};對照焦裕祿精神,查一查在思想境界、素質(zhì)能力上存在的問題;對照“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”要求,查一查工作不扎實(shí)、落實(shí)不到位的問題;對照國際旅游勝地建設(shè)要求,查一查進(jìn)度快不快、質(zhì)量高不高、效果好不好的問題;對照群眾所需所盼所想,查一查在服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題;對照創(chuàng)建文明城市要求,查一查在市民文明素質(zhì)提升等方面存在的問題;對照踐行社會主義核心價值觀要求,查一查在牢固樹立世界觀、人生觀、價值觀上存在的突出問題;對照歷史文化保護(hù)與利用的要求,查一查歷史文化傳承與弘揚(yáng)等方面的突出問題。
2.組織開展“我為國際旅游勝地建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策”大討論活動。以召開座談會、專題調(diào)研等方式,組織市人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者,高校、文聯(lián)、社科聯(lián)、企業(yè)等各界別人士參加的專題討論活動,征集一批加快國際旅游勝地建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“金點(diǎn)子”。
(二)活動時間
2014年4月--5月。
三、活動要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,結(jié)合自身實(shí)際,開展形式多樣的討論活動,確保取得實(shí)效。
2.解放思想再學(xué)習(xí)再討論活動由市直機(jī)關(guān)工委牽頭,市紀(jì)委、市委組織部、市委辦、市政府辦配合。各級各部門要組織黨員干部要緊緊圍繞“五思五想八對照”的主要內(nèi)容,開展覆蓋本單位全體黨員干部的大討論活動,深入查找存在的突出問題,切實(shí)堅定理想信念,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織、帶頭發(fā)言、帶頭做好學(xué)習(xí)筆記、帶頭撰寫心得體會;在職黨員要積極參加學(xué)習(xí)討論。各單位要在5月25日前將活動開展情況報市直機(jī)關(guān)工委宣傳部。
3.組織開展“我為國際旅游勝地建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策”大討論活動,由市直屬機(jī)關(guān)工委牽頭,市政協(xié)辦公室、市人大辦公室、市委政研室、市政府發(fā)展研究中心等單位配合,組織市人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者,高校、文聯(lián)、社科聯(lián)、企業(yè)等各界別人士開展專題討論活動,征集一批加快國際旅游勝地建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議,于5月25日前將活動開展情況及征集到的獻(xiàn)言獻(xiàn)策交市直機(jī)關(guān)工委匯總。
4.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。由市委宣傳部牽頭,日報社、市廣電局配合,在日報、晚報、電臺、電視臺等新聞媒體開設(shè)解放思想大討論征文活動專欄,及時反映活動動態(tài),宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
5.根據(jù)活動開展情況,組織召開再次開展解放思想大討論活動經(jīng)驗(yàn)交流會,交流經(jīng)驗(yàn),樹立典型,進(jìn)一步推進(jìn)工作開展。
第五篇:市政局群眾路線實(shí)施方案
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保證;是加快建設(shè)國際旅游勝地和全面深化改革開放的迫切需要;是奮力推進(jìn)市政公用事業(yè)再上新臺階的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)《中共市委員會關(guān)于在全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》精神和部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的部署要求,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以“整治‘四風(fēng)’優(yōu)環(huán)境,真抓實(shí)干建勝地”為主題,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委30條實(shí)施意見、市委38條具體要求和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、自治區(qū)黨委“兩規(guī)定一辦法”等各項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),把推動市委、市政府工作落實(shí)作為著力點(diǎn),堅定宗旨信念,突出作風(fēng)建設(shè),牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的理念,以為民的本色、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清廉的品質(zhì),匯聚推動市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正能量,為加快國際旅游勝地建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
二、目標(biāo)要求
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿全過程,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切實(shí)以整風(fēng)精神扎實(shí)開展這項(xiàng)活動。要牢固樹立反省意識,堅持邊學(xué)邊查“照鏡子”;著力增強(qiáng)自律觀念,堅持邊查邊做“正衣冠”;認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)要求,堅持邊做邊改“洗洗澡”;始終強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅持邊改邊整“治治病”。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,始終立足我局發(fā)展的實(shí)際,與全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神結(jié)合起來,與強(qiáng)化局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,與國際旅游勝地建設(shè)結(jié)合起來,集中力量解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的問題。局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決政績觀不正確,不敢擔(dān)當(dāng),搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題;局系統(tǒng)各單位要重點(diǎn)解決慵懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動等問題;涉及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)部門要重點(diǎn)解決對群眾態(tài)度差,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、執(zhí)法不公等問題;非公有制經(jīng)濟(jì)組織主要解決組織覆蓋和工作覆蓋不全,凝聚群眾、服務(wù)群眾作用發(fā)揮不充分的問題。結(jié)合我局實(shí)際,提出“聚焦‘四風(fēng)’匯動力,真抓實(shí)干上臺階”的活動主題,通過解決“四風(fēng)”問題,使局系統(tǒng)廣大黨員干部踐行宗旨意識有新增強(qiáng),貫徹群眾路線有新進(jìn)步,改進(jìn)作風(fēng)有新進(jìn)展,服務(wù)基層能力有新提高,推動科學(xué)發(fā)展有新突破,以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動市政公用事業(yè)再上新臺階,凝聚加快建設(shè)國際旅游勝地和實(shí)現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的強(qiáng)大力量。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo),局成立市市政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
四、方法步驟
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,局采取統(tǒng)一部署、按階段推進(jìn)的辦法實(shí)施,要注重把握堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持分類指導(dǎo)、堅持突出重點(diǎn)、堅持開門搞活動、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭六項(xiàng)基本原則?;顒涌傮w安排8個月,各單位集中教育時間不少于3個月。按照以下規(guī)定步驟和大體時間要求扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段(2014年2月—4月)
重點(diǎn)是要搞好學(xué)習(xí)宣傳、思想教育和專題討論,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
1、召開局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐動員大會,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,適時由市委督導(dǎo)組開展民主評議和個別談話聽取意見。
2、局系統(tǒng)各單位按照總體方案,制定各自符合實(shí)際、特色鮮明的活動計劃方案,召開動員大會,廣泛發(fā)動,多層次開展前期宣傳工作,營造良好氛圍。適時由局督導(dǎo)組開展民主評議和個別談話聽取意見。
3、各單位制定學(xué)習(xí)教育計劃,采取黨委中心組(總支、支部委員會)學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、專題研討,以及形勢報告會、學(xué)習(xí)交流會、專題論壇、演講征文比賽等多種形式,組織廣大黨員干部緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神、學(xué)習(xí)中央規(guī)定的有關(guān)文件和必讀篇目,學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委和市委的各項(xiàng)決策部署。圍繞解決“四風(fēng)”問題,廣泛開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論。積極開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德品行教育和中國特色社會主義宣傳教育。
4、組織黨員、干部走進(jìn)基層、貼近群眾,通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、懇談會、座談會、公開征求意見等多種途徑,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。
學(xué)習(xí)教育、征求意見,要堅持“嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)考勤、嚴(yán)檢查”,避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),聯(lián)系實(shí)際不緊密,觸及思想不深刻,把自學(xué)變成不學(xué),把集中學(xué)習(xí)變成集中聊的現(xiàn)象;防止出現(xiàn)征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”和“一窩蜂”下基層的情況。階段結(jié)束前各單位及時上報階段簡要情況報告(主要內(nèi)容是:民主評議情況匯總、個別談話情況、學(xué)習(xí)教育情況、干部群眾意見建議等材料)
(二)查擺問題、開展批評階段(2014年5月—7月)
要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,充分調(diào)動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的積極性,采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,著力查擺“四風(fēng)”方面的問題,認(rèn)真進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。
1、談話提醒。對民主評議反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由督導(dǎo)組會同單位黨組織書記進(jìn)行談話提醒,其他干部可由單位黨組織書記進(jìn)行談話提醒。同時,要積極做好專題民主生活會前的談心談話。書記要與班子成員逐一談心,班子成員之間開展相互談心,努力把矛盾和問題解決在民主生活會之前。
2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般包括四個部分:即個人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施,重點(diǎn)放在后三個部分。對照檢查材料要一一列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。同時,作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾。查擺問題要切實(shí)做到“五查五看”,即:查是否學(xué)習(xí)了黨章黨紀(jì)和中國特色社會主義先進(jìn)理論,看學(xué)習(xí)成效是否明顯;查是否貫徹執(zhí)行好中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,看作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變;查是否著力解決民生問題、促進(jìn)民生改善,看群眾是否滿意;查是否完成各項(xiàng)既定工作目標(biāo)任務(wù),看落實(shí)是否到位;查是否從嚴(yán)執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,看干部是否清廉。班子成員的對照檢查材料要報班子書記審閱,民主生活會召開前報督導(dǎo)組審閱。
3、認(rèn)真開好為民務(wù)實(shí)清廉專題民主生活會。要提前制定民主生活會專項(xiàng)方案,報督導(dǎo)組審閱。民主生活會期間,無特殊情況,領(lǐng)導(dǎo)干部不安排出差、出訪。督導(dǎo)組全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。會上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評,又要進(jìn)行誠懇的相互批評,打消顧慮、敞開思想、坦誠相見,做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)。對督導(dǎo)組評價反饋沒有按照要求認(rèn)真對照檢查、民主生活會沒有達(dá)到預(yù)期效果的單位,要返工重新召開。
4、通報民主生活會情況。民主生活會后,在單位黨組織書記的主持下,在規(guī)定范圍內(nèi)通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料,并向督導(dǎo)組報送民主生活會情況專題報告。
5、召開黨支部或黨小組專題組織生活會。除局系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,其他黨員可不撰寫對照檢查材料,但要理出“問題清單”,認(rèn)真對照分析,組織黨員民主評議。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會,針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。
(三)整改落實(shí)、建章立制階段(2014年8月至9月)
重點(diǎn)是針對查擺出來的問題,要提出解決對策,制定和落實(shí)整改方案,特別是對一些較為突出的問題,必須集中治理。每個單位都要抓住重點(diǎn)問題,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,制定整改任務(wù)書、時間表,作出整改承諾,落實(shí)整改措施,并在一定范圍內(nèi)公示,請群眾評價和監(jiān)督。
1、制定整改方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子針對在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面查找出的突出問題,研究制定重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行的整改方案,報經(jīng)督導(dǎo)組審閱。整改方案實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,對整改措施中要含有時間表、責(zé)任人,整改任務(wù)和時間表,要向群眾公示,整改方案和結(jié)果,也要在一定范圍內(nèi)公布。
2、及時整改、逐項(xiàng)落實(shí)。按照整改方案,各單位要切實(shí)做到及時整改、逐項(xiàng)落實(shí)。著重解決工作作風(fēng)不實(shí)、主動服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率低下和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題,著重解決在人民群眾利益問題上不作為、慢作為、亂作為的問題,著重克服特權(quán)現(xiàn)象,著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。要采取有效措施,抓好各項(xiàng)問題的整改落實(shí),凡是能夠及早解決的就盡快解決,凡是能夠自身解決的就不上交問題,即使是一時難以解決的也要創(chuàng)造條件積極解決。
3、要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決整治特權(quán)行為,匡正“對上不對下,為己不為民”的衙門習(xí)氣。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評教育,必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行集中整頓;對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。
4、加強(qiáng)制度建設(shè),梳理完善貫徹黨的群眾路線制度。研究出臺一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定,注重總結(jié)教育實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,上升為制度規(guī)范。特別是要完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道制度等制度措施,推動改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化,從源頭上防止不正之風(fēng)。
5、及時做好總結(jié)工作。各單位根據(jù)教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況,經(jīng)督導(dǎo)組同意,適時召開總結(jié)大會,對教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)和民主評議,且對繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動進(jìn)行安排部署。督導(dǎo)組要寫出督導(dǎo)工作總結(jié)報告。
局系統(tǒng)各級黨組織要以改革創(chuàng)新精神抓好教育實(shí)踐活動,既要按照市委的部署要求,堅持教育實(shí)踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,又要結(jié)合各自實(shí)際,靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作,積極創(chuàng)新活動載體和抓手,使活動開展得有特色、有亮點(diǎn)、有成效。
五、主要措施
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,要緊緊圍繞市委、市政府以及局中心工作,以“十大行動”為抓手,著力在解決實(shí)際問題當(dāng)中轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)、干部作風(fēng),不斷以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效助推市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展。同時,要注重強(qiáng)化任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),建立“領(lǐng)導(dǎo)+部門”的工作機(jī)制和責(zé)任體系,采取項(xiàng)目化管理方式集中力量破解難題,以實(shí)際行動取信于民,讓廣大群眾滿意、得實(shí)惠。
(一)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能整治大行動。
重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的“庸、懶、散、拖、浮、貪”等六個突出問題,牢固樹立正確的群眾觀、政績觀、權(quán)力觀。“治庸”,旨在解決思想解放不深、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、工作水平不高、辦事方法不多;“治懶”,旨在解決干事創(chuàng)業(yè)激情不高、精神萎靡不振、工作避重就輕、辦事敷衍塞責(zé);“治散”,旨在解決凝心聚力不強(qiáng)、工作擅離職守、紀(jì)律自由渙散;“治拖”,旨在解決責(zé)任意識不強(qiáng)、主動服務(wù)意識差、辦事拖拉或久拖不辦;“治浮”,旨在解決干部作風(fēng)漂浮、急功近利、欺上瞞下、弄虛作假、言行不一;“治貪”旨在解決以權(quán)謀私、貪污腐化、吃拿卡要。各單位要深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,嚴(yán)格對照六個方面內(nèi)容加強(qiáng)自查自糾,積極落實(shí)整改措施,持之以恒、常抓不懈,促進(jìn)作風(fēng)明顯改善。
(二)開展公款吃喝、宴請、娛樂整治大行動。
要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,切實(shí)做到厲行節(jié)約。嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)之名用公款大吃大喝、玩樂享受、揮霍浪費(fèi)。嚴(yán)禁以同學(xué)會、老鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會等各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間、領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間違反規(guī)定用公款相互宴請、送禮。要著重加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,加大信息公開力度,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行,以實(shí)際行動作表率,對頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。
(三)開展違規(guī)配備公車、占用住房、因公出國(境)整治大行動。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行公車編制和配備標(biāo)準(zhǔn),建立健全公車管理制度,嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或者超標(biāo)準(zhǔn)租用車輛,嚴(yán)禁為公車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,嚴(yán)禁借用、占用下級單位和其他單位的車輛,嚴(yán)禁接受企業(yè)事業(yè)單位和個人捐贈的車輛,嚴(yán)禁公車私用;要認(rèn)真清退違規(guī)占用的住房和辦公用房,嚴(yán)禁多占住房,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、購置辦公用品;要嚴(yán)格遵守因公出國(境)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格出國(境)計劃審核、審批工作,嚴(yán)禁出訪期間擅自變更行程、延長國(境)外逗留時間、增加隨行人員。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高認(rèn)識,帶頭清理糾正違規(guī)行為,進(jìn)一步提高廉潔自律意識。
(四)開展文風(fēng)會風(fēng)整治大行動。
嚴(yán)格控制會議活動數(shù)量、時間、規(guī)模和經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁提高會議活動用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)和組織高消費(fèi)活動,嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。從嚴(yán)清理和規(guī)范論壇、評比、表彰、節(jié)慶、晚會等活動,減少領(lǐng)導(dǎo)陪會、代會現(xiàn)象。嚴(yán)格控制文件簡報和內(nèi)部刊物的數(shù)量、規(guī)格和篇幅,建立健全文件簡報和內(nèi)部刊物印發(fā)規(guī)定,集中清理各類不合時宜的規(guī)范性文件,提高文件質(zhì)量和時效。
(五)開展政務(wù)環(huán)境優(yōu)化大行動。
一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新項(xiàng)目審批機(jī)制,優(yōu)化再造辦事流程,最大程度地減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時限,提高辦事效率。二是強(qiáng)化“一服務(wù)兩公開”工作的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化和信息化建設(shè),切實(shí)提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和工作透明度。三是統(tǒng)籌推進(jìn)政策落實(shí)。逐一梳理國家、自治區(qū)層面賦予涉及我局職能的有關(guān)優(yōu)惠政策,主動跟蹤對接,抓緊制定實(shí)施辦法或操作方案,促進(jìn)政策落地。四是構(gòu)建完善督查體系。繼續(xù)加大督查力度,創(chuàng)新督查方式,完善督查工作與目標(biāo)考核、效能監(jiān)察、媒體監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制,健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、多方協(xié)作的大督查體系,實(shí)現(xiàn)督查工作的規(guī)范化和制度化,以大督查工作來推動工作落實(shí),營造真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
(六)開展基層群眾服務(wù)大行動。
一是加強(qiáng)所屬基層組織建設(shè)。結(jié)合2014年基層黨組織換屆,選強(qiáng)配優(yōu)基層組織班子,提高黨員干部的服務(wù)能力,建設(shè)新型服務(wù)型基層黨組織。二是關(guān)愛基層群眾,加大困難群眾的幫扶力度。局系統(tǒng)各單位,要采取多種形式,積極開展對本單位困難群眾及幫扶點(diǎn)的扶貧幫困。
(七)開展投資商和企業(yè)幫扶大行動。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任制,加大對項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督促力度,大力推行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)模式,健全項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。特別是針對市委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目要以非常辦法、非常措施、非常力度狠抓落實(shí),有力促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)。二是清理行政事業(yè)性收費(fèi)。要對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行一次大清理,對規(guī)費(fèi)能免則免,不能減免的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,堅決取締各種不合理收費(fèi)。切實(shí)增強(qiáng)上門服務(wù)意識,防止事前不理、事中放任、事后處罰的現(xiàn)象發(fā)生,禁止以罰代繳。
(八)開展游客滿意度提升大行動。
針對游客滿意度提升要求,按照牽頭部門行動總體方案主動做好相關(guān)配合服務(wù)工作,對涉及到的加快旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容要給予大力支持和配合,促進(jìn)游客滿意度不斷提升。
(九)開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治大行動。
繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治大行動。按照“完善功能、突出特色、提升品位、優(yōu)化環(huán)境”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)“南通北暢”工程等一系列重大項(xiàng)目落實(shí),積極參與城市綜合環(huán)境八大專項(xiàng)整治行動,大力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展縣鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動。各相關(guān)責(zé)任單位要把開展“美麗•清潔城鄉(xiāng)”活動作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要抓手,進(jìn)一步深化清潔家園、清潔水源、清潔田園和環(huán)境整治四大活動,加強(qiáng)政策宣講,幫助建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境管理制度,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
(十)開展信訪積案化解大行動。
要集中時間和力量,對信訪積案進(jìn)行摸底排查和全面梳理,制定解決方案,逐步分類化解。按照“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求,對符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要解決到位;對要求過高、一時難以解決的,要講明政策道理,做好思想工作;對“法度之外、情理之中”的,要以人為本,幫助解決實(shí)際困難。要嚴(yán)肅查處推諉、積壓信訪案件的行為,建立健全有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛和及時解決信訪案件的長效機(jī)制。
開展“十大行動”要突出制度建設(shè),切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。健全一批機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、一批改進(jìn)工作作風(fēng)的制度、一批密切聯(lián)系群眾的制度、一批提高城市管理水平的制度、一批從嚴(yán)管理干部的制度,以制度建設(shè)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
六、要求
各單位必須用優(yōu)良的作風(fēng)組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,要在思想上高度重視,行動上積極主動,措施上務(wù)實(shí)有力,確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各級黨委(總支、支部)負(fù)責(zé)本單位的教育實(shí)踐活動,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),召開專門會議做好動員部署,結(jié)合自身實(shí)際扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,帶頭整改落實(shí),爭作為民務(wù)實(shí)清廉的表率。
(二)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。
各單位要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),創(chuàng)新宣傳形式和載體,營造良好活動氛圍。要利用好報刊、廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動有關(guān)精神和要求,著力挖掘和宣傳活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事跡,以及好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,發(fā)揮警示教育作用,推動教育實(shí)踐活動向縱深發(fā)展。
(三)突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。
在活動對象上,要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同部門、不同層級的情況,提出不同的目標(biāo)要求和辦法措施。在解決問題上,要找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,按輕重緩急逐一解決。在環(huán)節(jié)方法上,規(guī)定動作要扎實(shí)到位,自選動作要突出特色。要從實(shí)際出發(fā),注重分類實(shí)施,防止“一鍋煮”、“一刀切”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。
各單位要把“重在求真務(wù)實(shí)、重在解決問題、重在推動工作”貫穿活動全過程,切實(shí)把開展活動與完成本單位本部門中心任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,認(rèn)真謀劃活動每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施,切忌“自說自話、自彈自唱”,確?;顒印安惶摗薄ⅰ安豢铡?、“不偏”,切實(shí)讓廣大群眾滿意。
(五)注重督查,確保實(shí)效。
要在督導(dǎo)組的監(jiān)督和指導(dǎo)下開展活動,重大部署、重大活動、重大問題要主動匯報溝通。確保各級黨委(總支、支部)把“規(guī)定動作”做扎實(shí)、“自選動作”做精彩。對活動要求落實(shí)不到位的、活動開展有懈怠的,要加強(qiáng)問責(zé)?;顒咏Y(jié)束后,要對整改措施落實(shí)和制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期督查,防止反彈。