導(dǎo)語(yǔ)：全縣人力資源和社保工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全縣人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)和諧”工作主線，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)全縣人力資源和社會(huì)保障工作“十二五”良好開(kāi)局。

一、積極促進(jìn)就業(yè)和推進(jìn)創(chuàng)業(yè)

（一）努力完成就業(yè)工作目標(biāo)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助困難人員再就業(yè)500人；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人,其中人力資源和社會(huì)保障部門組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人；幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)800人，帶動(dòng)就業(yè)3000人；新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1500萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

（二）全面落實(shí)就業(yè)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》，結(jié)合全縣實(shí)際研究具體措施。按照上級(jí)部署，落實(shí)《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放辦法，確保再就業(yè)優(yōu)惠證取消后就業(yè)扶持政策的銜接。認(rèn)真落實(shí)好崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。積極爭(zhēng)取省廳在中央轉(zhuǎn)移支付就業(yè)專項(xiàng)資金分配上對(duì)我縣的支持力度。

（三）統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、縣城區(qū)被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各用人單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，組織實(shí)施“三支一扶”等高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目，推進(jìn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序向外轉(zhuǎn)移。完善就業(yè)援助機(jī)制，多方面開(kāi)展就業(yè)援助。組織開(kāi)展系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)精細(xì)化、長(zhǎng)效化。加大就業(yè)專項(xiàng)資金的籌集和使用力度，扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各類群體就業(yè)。

（四）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，積極開(kāi)展市級(jí)創(chuàng)業(yè)型縣市（區(qū)）創(chuàng)建工作。會(huì)同相關(guān)部門研究制定新稅收等政策落實(shí)的具體措施，積極籌措小額擔(dān)保貸款基金，適當(dāng)提高對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的小額擔(dān)保貸款額度，扶持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心作用，為全縣創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)。充實(shí)完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，將投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供具有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者選擇。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目和家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)崗位的倍增效應(yīng)。

（五）深入開(kāi)展“志、能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工程。按照全市統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展困難家庭“志、能”激發(fā)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。全年組織150名困難家庭子女參加“志、能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工程培訓(xùn)，確保90%以上學(xué)員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)。積極探索建立“志、能”激發(fā)關(guān)愛(ài)工程長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）積極服務(wù)全縣“雙百工程”。主動(dòng)加強(qiáng)與縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，密切跟蹤企業(yè)用工需求，加大對(duì)中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)支持力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，積極為企業(yè)引進(jìn)人才，提供用工服務(wù)。繼續(xù)做好縣城區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)助”，加大轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)被征地農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)。

二、加快完善社會(huì)保障體系

（七）加大擴(kuò)面征繳工作力度。加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及配套法規(guī)的宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面新增人數(shù)分別達(dá)到2000人、1200人、1700人、1500人、1300人，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)到141600人次，其中，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)32300人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)59600人，失業(yè)保險(xiǎn)17800人，工傷保險(xiǎn)19400人，生育保險(xiǎn)12500人。全縣征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)15560萬(wàn)元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8500萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1300萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)680萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3600萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)650萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)130萬(wàn)元、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)200萬(wàn)元、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)150萬(wàn)元、被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)350萬(wàn)元。

（八）推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加大政策爭(zhēng)取力度，做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的預(yù)算編制和落實(shí)工作。推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。認(rèn)真落實(shí)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民基本生活保障政策。加大新農(nóng)保政策調(diào)研力度，積極爭(zhēng)取將我縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)范圍。及時(shí)做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。切實(shí)搞好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。

（九）深化醫(yī)療保險(xiǎn)改革。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策，做好醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作。鞏固提高醫(yī)保待遇水平，確保全縣城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民政策范圍內(nèi)住院綜合報(bào)銷比例穩(wěn)定在75%和60%以上。建立異地就醫(yī)委托管理服務(wù)體系，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算管理，解決好轉(zhuǎn)外和異地居住人員就醫(yī)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)全縣“兩定”機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，探索按病種付費(fèi)、限額付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合式支付方式。建立醫(yī)保違規(guī)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，醫(yī)保醫(yī)師準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療監(jiān)管流程。

（十）推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)工作。貫徹落實(shí)新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》及配套法規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范工傷鑒定工作程序，依法做好工傷鑒定工作。建立工傷定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)制度，做好工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作。根據(jù)基金承受能力，研究意外傷害報(bào)銷辦法，按照上級(jí)要求妥善解決“老工傷”問(wèn)題。完善生育保險(xiǎn)制度，依法推動(dòng)各類用人單位參保。

（十一）加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策的研究和分析，做好失業(yè)保險(xiǎn)金延伸使用的測(cè)算工作，為失業(yè)保險(xiǎn)制度政策調(diào)整做準(zhǔn)備。落實(shí)好轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼政策，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的作用。

（十二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。健全社保基金預(yù)決算制度、內(nèi)控制度，加強(qiáng)社?；疬\(yùn)行分析，開(kāi)展基金預(yù)算執(zhí)行情況檢查。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，配合做好公益性崗位補(bǔ)貼、特定政策補(bǔ)助和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)使用情況檢查工作。加強(qiáng)發(fā)放管理和基金安全管理，推進(jìn)監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和反欺詐工作，加大對(duì)基金資金管理使用違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，確保社保基金的合理支付。

三、大力推進(jìn)人才工作

（十三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建立完善高層次人才選拔培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，依托全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，引進(jìn)儲(chǔ)備一批急需的高層次人才。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)4500人以上。不斷完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，努力提高專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和能力。繼續(xù)完善各類人才激勵(lì)機(jī)制，配合相關(guān)部門研究制定拔尖人才管理辦法，繼續(xù)發(fā)揮專家產(chǎn)業(yè)基地載體作用，促進(jìn)創(chuàng)新人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線聚集。認(rèn)真做好國(guó)家、省、市級(jí)各類專家推薦和服務(wù)工作。確保全縣新增專業(yè)技術(shù)人才350人。

（十四）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合力度，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，以促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，全年培訓(xùn)2700人，其中就業(yè)前培訓(xùn)300人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人，再就業(yè)培訓(xùn)500人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1500人。引導(dǎo)各類用人單位將職工培訓(xùn)列入集體合同內(nèi)容，推進(jìn)企業(yè)在職職工技能提升培訓(xùn)。積極組織參與全市職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)和優(yōu)秀技能人才選拔工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)，依托高山蔬菜等培訓(xùn)基地，做好農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、選拔和管理工作，促進(jìn)其發(fā)揮示范帶頭作用。

（十五）深化職稱制度和職業(yè)技能鑒定改革。深化專業(yè)技術(shù)職稱制度改革，不斷拓展評(píng)審領(lǐng)域，認(rèn)真做好2010、2012年度職稱評(píng)審工作。加強(qiáng)和完善職稱特殊評(píng)審、專項(xiàng)評(píng)審，進(jìn)一步暢通非公經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審渠道。完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)委會(huì)管理，提高評(píng)審工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)職稱誠(chéng)信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實(shí)施好2012年各類專業(yè)技術(shù)資格考試和職業(yè)資格考試。加快職稱管理信息化建設(shè)，完善專業(yè)技術(shù)人員管理信息庫(kù)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，做好專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格清理規(guī)范工作。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定改革，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化建設(shè)，確保全年組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2200人，新增高技能人才350人，其中新技師60人，計(jì)算機(jī)高新技術(shù)智能化考試100人。

四、著力深化人事制度改革

（十六）推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，探索研究崗位設(shè)置后續(xù)管理辦法，建立事業(yè)單位人員管理信息庫(kù)。全面推行聘用制度，確保事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)到100%。推進(jìn)公開(kāi)招聘制度，研究制定事業(yè)單位公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法。強(qiáng)化事業(yè)單位人員計(jì)劃管理，規(guī)范事業(yè)單位選人用人行為。參與推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域事業(yè)單位綜合配套改革工作。深化事業(yè)單位工資制度改革，做好義務(wù)教育和公共衛(wèi)生與基層衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資兌現(xiàn)工作，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。組織實(shí)施好各項(xiàng)人事考試，完善考試評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步規(guī)范考場(chǎng)管理，嚴(yán)格考試紀(jì)律，建立考試安全長(zhǎng)效機(jī)制。

（十七）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的貫徹落實(shí)力度，堅(jiān)持公務(wù)員錄用“凡進(jìn)必考”原則，做好2012年全縣公務(wù)員錄用工作。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，按照上級(jí)部署，推進(jìn)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展“做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)，提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理和紀(jì)律懲戒、申訴等工作。配合相關(guān)部門進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和落實(shí)公務(wù)員休假等福利政策，做好全縣機(jī)關(guān)和參照管理事業(yè)單位工資總額管理工作。推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。

（十八）扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部安置管理工作。按照軍轉(zhuǎn)安置政策，完成年度安置任務(wù)。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。全面落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助待遇，積極研究和應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)重點(diǎn)工作對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和維穩(wěn)工作

（十九）健全勞動(dòng)關(guān)系日常管理機(jī)制。建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)勞動(dòng)用工備案工作，全力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，全面推行職工名冊(cè)制，加強(qiáng)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和“彩虹”計(jì)劃，力爭(zhēng)全部企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，已建工會(huì)組織企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到95%。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員和勞務(wù)派遣的規(guī)范引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理服務(wù)，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選表彰工作，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理并建立職工利益訴求表達(dá)機(jī)制、協(xié)商和解機(jī)制等預(yù)防機(jī)制。做好企業(yè)工資分配工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪考核，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線、企業(yè)工資集體協(xié)商、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息、工資支付保障制度，推進(jìn)職工收入合理增長(zhǎng)。

（二十）加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。深入研究勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)案件，投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)到97%以上，行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率達(dá)到100%。組織開(kāi)展人力資源市場(chǎng)清理整頓、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)、打擊非法用工、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)做好重大群體性事件的預(yù)防和查處工作。健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，加強(qiáng)縣內(nèi)重點(diǎn)工程工資支付情況檢查，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障年檢工作，確保覆蓋率達(dá)到80%以上。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理，勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格覆蓋率達(dá)85%以上。

（二十一）加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。進(jìn)一步完善仲裁辦案制度，加強(qiáng)規(guī)范化仲裁院建設(shè)，依法高效處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件，確保全年結(jié)案率96%以上。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作，不斷提升基層自主解決勞動(dòng)爭(zhēng)議能力。

（二十二）認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)和社會(huì)矛盾化解工作。進(jìn)一步完善信訪程序，暢通訴求渠道，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化和制度化建設(shè)。健全社會(huì)矛盾內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部協(xié)作化解機(jī)制，加大矛盾糾紛排查與化解力度，努力將不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)化解和處置突發(fā)事件。

六、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和部門能力建設(shè)

（二十三）努力提升公共服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣人力資源市場(chǎng)建設(shè)，積極爭(zhēng)取基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大資金投入和人才投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，健全工作制度，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作考核，整合服務(wù)功能。加強(qiáng)村級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立信息員聘用管理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管制度和社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析制度。

（二十四）加快推進(jìn)信息化建設(shè)。以金保工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、公共就業(yè)服務(wù)管理等信息平臺(tái)建設(shè)。完善社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳，建設(shè)與地稅部門共享的社保征收交換平臺(tái)，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作信息化水平。加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，重點(diǎn)連通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)服務(wù)信息化程度。做好社會(huì)保障卡發(fā)放后續(xù)工作，確保年底社會(huì)保障卡發(fā)放4萬(wàn)張以上。進(jìn)一步搞好全縣計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)考試工作。加強(qiáng)檔案信息化管理，做好社保業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)檔案管理達(dá)省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十五）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，深入開(kāi)展創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層組織、“雙比雙評(píng)”等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)積極向上、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、道德建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，努力在科學(xué)發(fā)展上取得新成效、在促進(jìn)社會(huì)和諧上謀求新突破、在服務(wù)職工群眾上實(shí)現(xiàn)新提升、在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上開(kāi)創(chuàng)新局面。

（二十六）積極推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實(shí)組織開(kāi)展人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，推進(jìn)普法依法治理工作。做好對(duì)本級(jí)制發(fā)的規(guī)范性文件的審查、備案和清理。開(kāi)展行政行為清理，全面規(guī)范系統(tǒng)行政審批、行政許可、行政處罰以及其他各項(xiàng)行政執(zhí)法、行政管理和服務(wù)行為。開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行政行為檢查考評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，提高辦案質(zhì)量。

（二十七）不斷優(yōu)化和改進(jìn)服務(wù)。加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)窗口建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展“窗口爭(zhēng)星”活動(dòng)，完善設(shè)施，改善環(huán)境，明確職責(zé)，簡(jiǎn)化程序，規(guī)范行為，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)代辦制等便民利民措施，打造品牌辦事大廳。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事群眾滿意率。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)調(diào)研和專題業(yè)務(wù)調(diào)研工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研成果應(yīng)用。積極開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)要保密、檔案管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、新聞宣傳、后勤服務(wù)保障、老干部管理服務(wù)、工會(huì)、群團(tuán)等工作，促使機(jī)關(guān)辦事效率得到明顯提高，社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。

（二十八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神，以推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”為抓手，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化廉政教育活動(dòng)。建立完善民主決策制度、審批審核配套制度、責(zé)任追究制度等，進(jìn)一步做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查，切實(shí)抓好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理，保障權(quán)力運(yùn)行安全、資金運(yùn)用安全、干部成長(zhǎng)安全，努力提升全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象。