農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)年意見
時(shí)間:2022-11-05 03:30:00
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為全面加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,在全社會(huì)形成愛環(huán)境、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的社會(huì)氛圍,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面提高人民健康水平,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),以“治臟、治亂,提高城鄉(xiāng)環(huán)境水平”為主題,以“三管一滅”為重點(diǎn),以提高農(nóng)民衛(wèi)生素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為核心,堅(jiān)持“政府組織,地方負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督”的方針,堅(jiān)持整治與建設(shè)并行,城鎮(zhèn)與農(nóng)村同步,合力營(yíng)造村容整潔、宜人居住的農(nóng)村環(huán)境,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供健康保障。
二、主要目標(biāo)
通過“農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)年”扎實(shí)工作,農(nóng)民衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)70%以上,農(nóng)民衛(wèi)生行為形成率達(dá)60%以上;農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到內(nèi)外整潔、衛(wèi)生、有序;外來務(wù)工人員集居場(chǎng)所基本達(dá)到“四有”;逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,垃圾集中收集率達(dá)60%以上;農(nóng)村自來水通村入戶率達(dá)85%以上;農(nóng)戶戶廁無害化改造率達(dá)70%以上。
三、具體任務(wù)
(一)全面開展億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),提高農(nóng)民衛(wèi)生素質(zhì)。在城市鞏固已有宣傳陣地基礎(chǔ)上,開展“健康教育進(jìn)萬家”活動(dòng);在農(nóng)村全面開展“健康知識(shí)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、衛(wèi)生院、行政村宣傳陣地建設(shè),充實(shí)完善社區(qū)服務(wù)站健康教育服務(wù)功能,并以此為依托,采取多種形式,積極廣泛地開展高血壓、肺結(jié)核、艾滋病、腸道傳染病(霍亂)、人感染高致病性禽流感等疾病的防治宣傳,普及衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)民群眾自我防病能力。農(nóng)民及外來務(wù)工人員衛(wèi)生知識(shí)知曉率和相關(guān)健康行為形成率得到進(jìn)一步提高。
(二)組織開展群眾性城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。各縣區(qū)要以開展第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn)、精心部署,大力整治環(huán)境,全年組織不少于四次的大規(guī)模衛(wèi)生死角整治活動(dòng)。
1.清除房前、屋后、河道、路邊生活垃圾,清除白色污染,集中治理外來務(wù)工人員生活區(qū)、大型禽類養(yǎng)殖區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公路沿線等衛(wèi)生死角。
2.整理村鎮(zhèn)各類市政公共設(shè)施,清理亂搭建、亂堆放、亂張貼及不規(guī)范的牌匾。
3.督促機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所開展衛(wèi)生大掃除,并引導(dǎo)和督促農(nóng)村群眾積極開展室內(nèi)外衛(wèi)生大清理。
(三)加快農(nóng)村自來水建設(shè)。以縣區(qū)為單位提高自來水通村入戶率和人口受益率,其中長(zhǎng)興縣、安吉縣自來水通村入戶率和人口受益率達(dá)到85%以上,其他縣區(qū)達(dá)到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上水廠飲用水水質(zhì)要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前仍將山泉水、水庫水、深井水作為生活飲用水的地方,要清除垃圾、糞便等污染源,保護(hù)好水源。腸道傳染病易發(fā)的水網(wǎng)地域,嚴(yán)禁將河塘井水直接作為生活飲用水,落實(shí)家庭缸水消毒措施。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)力度。
(四)加快農(nóng)村改廁和糞便無害化處理進(jìn)程。積極推廣三格式、沼氣式衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及行政村要建有三類以上標(biāo)準(zhǔn)公廁;自然村內(nèi)以80米為半徑建設(shè)公共廁所或公共倒糞池。全面清除露天糞坑和簡(jiǎn)陋棚廁,城鄉(xiāng)結(jié)合部簡(jiǎn)易貯糞池要全部做到加蓋封閉,大力推進(jìn)農(nóng)戶戶廁無害化改造,避免污染環(huán)境水源。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及制度建設(shè)。所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建有能滿足垃圾清運(yùn)需要的標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站。合理布局村垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施。建立健全村衛(wèi)生保潔制度,保潔人員經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。逐步建立起戶存、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾集中衛(wèi)生填埋制度。
(六)大力開展除四害工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位大規(guī)模開展春秋兩季以滅鼠為重點(diǎn)的除四害工作,使“四害”密度有效控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。建立環(huán)境消殺隊(duì)伍,落實(shí)行政村消殺人員,從4月份開始至11月底,定期組織環(huán)境大消殺活動(dòng),降低“四害”密度。各級(jí)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步做好“四害”監(jiān)測(cè)和除“四害”的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(七)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要按照衛(wèi)生管理基本要求逐步整治到位,基本達(dá)到場(chǎng)外各類車輛停放有序,場(chǎng)內(nèi)外地面硬化,上下水道通暢,場(chǎng)內(nèi)整潔無垃圾,家禽銷售宰殺區(qū)域相對(duì)獨(dú)立,公廁衛(wèi)生、蒼蠅密度達(dá)到規(guī)定要求,無衛(wèi)生死角。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造投入力度,進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
(八)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的衛(wèi)生服務(wù)和管理。用工企業(yè)、單位要為外來務(wù)工人員提供符合衛(wèi)生要求的飲食、飲水、廁所以及住宿條件,切實(shí)改善外來務(wù)工人員居住生活環(huán)境,外來人員集中居住地要達(dá)到“四有”(有衛(wèi)生安全的自來水、無害化廁所、垃圾清運(yùn)和無害化處理、安全住房)。
(九)加強(qiáng)衛(wèi)生督查。對(duì)飲食行業(yè)(農(nóng)家樂)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校及企業(yè)集體食堂展開經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的,及時(shí)依法查處,堅(jiān)決取締無證飲食攤點(diǎn)。100人以上的農(nóng)村家宴要實(shí)行申報(bào)、備案制度,同時(shí)做好鄉(xiāng)村廚師的培訓(xùn)上崗工作。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化政府職責(zé),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織各項(xiàng)活動(dòng),并切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,制訂實(shí)施計(jì)劃,分解任務(wù),層層予以落實(shí)。對(duì)“農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)年”成績(jī)顯著的單位要給予表揚(yáng),對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的單位要進(jìn)行批評(píng)教育,限期整改。具體考核辦法由市愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)制定,另行下發(fā)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。圍繞“農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)年”活動(dòng)主題,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。進(jìn)一步健全和完善基層健康教育組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)(居民區(qū))、村的宣傳陣地建設(shè),使健康教育更貼近群眾。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育等部門的合作,運(yùn)用各種大眾傳播媒介大力開展國(guó)民道德素質(zhì)教育和衛(wèi)生知識(shí)等宣傳活動(dòng),教育廣大農(nóng)民群眾樹立健康文明生活方式,自覺參與建設(shè)清潔、干凈的美麗家園。各新聞單位要統(tǒng)一開設(shè)“農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)年”專題節(jié)(欄)目,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,形成“講衛(wèi)生光榮”的社會(huì)輿論氛圍。
(三)密切配合,齊抓共管。加強(qiáng)各有關(guān)部門交流,密切協(xié)作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮醫(yī)療、衛(wèi)生防病網(wǎng)絡(luò)作用,開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳,做好農(nóng)村除四害、消毒殺蟲、改水、改廁技術(shù)指導(dǎo),抓好疫點(diǎn)傳染病控制,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小副食店、街頭飲食攤點(diǎn)、外來民工子弟學(xué)校食堂依法監(jiān)督管理;建設(shè)部門把農(nóng)村衛(wèi)生基本設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)度,建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位垃圾集中清運(yùn)制度;市場(chǎng)管理部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施的投入和改造,逐步提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境整體水平;宣傳、環(huán)保、行政執(zhí)法、水利、公安、教育、工商等部門根據(jù)各自職責(zé),積極有效地開展工作。
(四)健全組織,加大投入。依法加強(qiáng)基層愛國(guó)衛(wèi)生的組織建設(shè),要落實(shí)愛國(guó)衛(wèi)生專門工作人員,完善愛國(guó)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò),健全愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作制度。加大對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作人員的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)隊(duì)伍使命感和責(zé)任感,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。加大經(jīng)費(fèi)投入,確保農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作的正常開展,務(wù)求使“農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)年”取得實(shí)效。