導(dǎo)語(yǔ)：人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹同志“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，大力開(kāi)發(fā)人才資源，為推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)全縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，提出如下意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。人才資源是第一資源。建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是我縣各級(jí)黨組織的一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步增強(qiáng)，人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。目前，我縣各方面人才的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，特別是高層次人才匱乏，人才結(jié)構(gòu)、人才分布不盡合理，人才流失和浪費(fèi)嚴(yán)重，在培養(yǎng)和使用人才上也存在不少問(wèn)題。各級(jí)黨組織要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度重視人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，組織人事部門(mén)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員社會(huì)各界力量，密切配合，形成人才工作合力，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

2、認(rèn)真貫徹人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想。我縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)和加入WTO的需要，堅(jiān)持黨管人才，圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以更新觀念為先導(dǎo)，以深化改革為動(dòng)力，以提高人才素質(zhì)為中心，以人才機(jī)制和人才環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)和使用好人才為主線，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技工人才、縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。

3、明確人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)。我縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)3—5年的努力，人才資源布局不合理的現(xiàn)象得到改變，人才總量基本滿足需求，專業(yè)技術(shù)人才和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才的數(shù)量有較大增加，人才隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，基本形成數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。干部人事制度改革及其他各項(xiàng)改革取得明顯進(jìn)展，各類人才的待遇得到切實(shí)改善，基本形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的機(jī)制和環(huán)境。機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到的人才市場(chǎng)體系在人才資源配置方面的作用得到充分發(fā)揮。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力做好培訓(xùn)、使用和吸引人才工作

4、抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和選拔。以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。組織引導(dǎo)黨政干部自覺(jué)學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，提高黨性修養(yǎng)和依法行政能力。堅(jiān)持以縣鄉(xiāng)黨校為主陣地，大膽采取選派進(jìn)修、外出考察、外聘專家講授、下村下企業(yè)掛職等形式，對(duì)黨政干部進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)200人(次)。加強(qiáng)對(duì)黨政后備干部的培養(yǎng)鍛煉，提高黨政干部的整體素質(zhì)，加大選拔任用力度，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。

5、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持以增加和提升專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量為目標(biāo)，培養(yǎng)選拔一支有規(guī)模、學(xué)歷高、知識(shí)新、業(yè)務(wù)精、技術(shù)好的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要繼續(xù)深化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才管理體制改革，對(duì)教育、科技、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才密集的事業(yè)單位，重點(diǎn)推行聘用制和崗位管理制，實(shí)行按需設(shè)崗，公開(kāi)招聘，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用，嚴(yán)格考核，合同管理。進(jìn)一步深化職稱改革，推行專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制度，逐步建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的社會(huì)化評(píng)審模式，將審報(bào)權(quán)交給個(gè)人，評(píng)審權(quán)賦予社會(huì)，聘用權(quán)還給單位，加強(qiáng)聘后管理，最大限度調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的主觀能動(dòng)性，使其人盡其才、才盡其用。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)作用和專業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，為專業(yè)技術(shù)人才展示才華構(gòu)筑廣闊的平臺(tái)，同時(shí)，要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障制度，解決企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人才在轉(zhuǎn)崗和流動(dòng)中的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)人才資源在多經(jīng)濟(jì)主體之間的優(yōu)化配置。

6、培養(yǎng)高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。我縣企業(yè)改制基本完成，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為主的格局已形成?？h委組織部和人事局會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局，要以培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)力度，采取調(diào)訓(xùn)輪訓(xùn)、聘請(qǐng)專家講課、外出考察、支持和引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研單位、著名企業(yè)開(kāi)展多領(lǐng)域的合作與交流等形式，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。每年有計(jì)劃、有層次、有重點(diǎn)地選派30名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才外出參加培訓(xùn)、交流和實(shí)地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方式，提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水乎。同時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的人才現(xiàn)狀和需求，制定符合企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)的人才政策，建立和完善相應(yīng)的工作、吸引外來(lái)人才、提升企業(yè)人才的層次。

7、努力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的技工人才。按照提高層次、突出特色、強(qiáng)化技能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)工人培訓(xùn)力度，促進(jìn)技術(shù)更新，提高職業(yè)技能；要制定規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全縣的技術(shù)工人進(jìn)行遞進(jìn)式的技術(shù)培訓(xùn)，每年技工培訓(xùn)的比例要達(dá)到25%以上。各單位、各部門(mén)要努力改善技工，特別是高級(jí)技工的工作、生活條件，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。

8、加快鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)組織要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用，實(shí)效的原則，培養(yǎng)造就一支具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，具有一定專業(yè)技能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用型技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才和銷售人才隊(duì)伍。要依托縣、鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大、職業(yè)技術(shù)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、畜等主陣地作用，抓好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作，繼續(xù)實(shí)施“綠色證書(shū)嚴(yán)工程、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程，把農(nóng)村高級(jí)實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、管理納入專業(yè)技術(shù)人才的管理范圍，積極開(kāi)展多種形式的對(duì)口幫扶，科技承包和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，促進(jìn)科技進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)和脫貧致富能力。各級(jí)黨組織要認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”工程，積極開(kāi)展“三促三幫”黨性實(shí)踐活動(dòng)，幫促和培育一大批科技能人，發(fā)揮模范帶頭作用，加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

9、做好國(guó)家、省、市優(yōu)秀人才的選拔、報(bào)審工作?？h委組織部、縣人事局和有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家、省、市選拔人才的要求和程序，積極選拔、推薦、審報(bào)國(guó)家、省、市人才工程人選、優(yōu)秀專家人選和學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人人選工作?？h委組織部和人事局要繼續(xù)組織實(shí)施省“555”和市“321”創(chuàng)新人才工程，力爭(zhēng)使我縣各類人才在省、市人才工程中占到一定數(shù)量。

10、進(jìn)一步加強(qiáng)“1351”人才工程的報(bào)審和管理工作。根據(jù)縣委發(fā)(2001)50號(hào)文件精神，繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)選拔有突出貢獻(xiàn)的市管人才10名，縣管優(yōu)秀人才30名，各行業(yè)學(xué)科學(xué)術(shù)、科技骨50名，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶頭人100名。“1351”人才，實(shí)行分級(jí)管理和目標(biāo)管理，根據(jù)不同層次人才，每年由業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織與入選人才簽訂目標(biāo)任務(wù)，年終統(tǒng)一考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

11、盤(pán)活用好各類現(xiàn)有人才。組織人事部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，切實(shí)解決好人才總量不足和人才流失浪費(fèi)嚴(yán)重的矛盾。要用好現(xiàn)有人才，對(duì)用非所長(zhǎng)的人員進(jìn)行調(diào)整，改變?nèi)瞬欧e壓、人才浪費(fèi)的狀況。努力為專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才特別是中高級(jí)人才改善工作條件，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的積極性。

12、積極引進(jìn)各類緊缺人才。結(jié)合縣情，對(duì)全縣比較緊缺的工、商、貿(mào)以及在新技術(shù)、新項(xiàng)目推廣應(yīng)用等方面有一技之長(zhǎng)門(mén)人才，特別對(duì)高層次、高學(xué)歷和有一定業(yè)績(jī)的人才，要積極吸納引進(jìn)。同時(shí)，要給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，吸引外地專家、專業(yè)人才帶資金、帶項(xiàng)目，以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式創(chuàng)辦新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?；蛘叩轿铱h兼職、短期服務(wù)、承擔(dān)委托項(xiàng)目及專業(yè)人員培訓(xùn)。

13、組織做好科技服務(wù)工作?？h委組織部、縣人事局協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、文教、科技、農(nóng)林等有關(guān)部門(mén)，組織各類專業(yè)人才，參與對(duì)全縣重大項(xiàng)目和重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策的咨詢、評(píng)估和論證。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展需求，每年有重點(diǎn)地邀請(qǐng)專家學(xué)者，深入鄉(xiāng)村和基層，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

三、按照新形勢(shì)新任務(wù)要求，努力創(chuàng)造人才工作的良好環(huán)境

14、落實(shí)優(yōu)秀人才崗位津貼制度；認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于提高高層次人才工作生活待遇的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)放享受國(guó)務(wù)院特殊專家、省優(yōu)秀專家、省市人才工程人選和縣人才工程人選的特殊津貼、獎(jiǎng)金。科技成果轉(zhuǎn)達(dá)化和技術(shù)創(chuàng)新方面有杰出貢獻(xiàn)的人員給予重獎(jiǎng)。

15、努力營(yíng)造有利于才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。營(yíng)造尊重知識(shí)、激勵(lì)創(chuàng)新、信任理解的工作環(huán)境、人際環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)形成一個(gè)重才、愛(ài)才、用才的濃厚氛圍，為使各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。新聞單位要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用。采取多種形式，大力宣傳各類人才在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的特殊地位，重要貢獻(xiàn)和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)各類人才愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精。

四、充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)

16、做好人才隊(duì)伍建設(shè)狀況的調(diào)查研究和預(yù)測(cè)。組織人事部門(mén)要定期不定期地對(duì)人才總量、結(jié)構(gòu)、分布以及重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的人才進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)人才資源的預(yù)測(cè)，針對(duì)人才開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)提出對(duì)策。尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的重點(diǎn)人才和緊缺人才，要隨時(shí)掌握現(xiàn)狀，并結(jié)合新情況新任務(wù)，做好發(fā)展預(yù)測(cè)。

17、加快人才信息化建設(shè)?？h人事局和科技局以直接掌握、聯(lián)系和管理的專業(yè)人才為重點(diǎn)，建立完善各級(jí)各類人才信息庫(kù)，形成專業(yè)人才的信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)系統(tǒng)。積極推進(jìn)人才信息庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為全縣人才資源共享做好基礎(chǔ)性工作。

18、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中青年科技人才制度?？h委、縣政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中青年科技人才工作作了明確規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要采取登門(mén)看望、通訊往來(lái)、節(jié)日慰問(wèn)、假日聯(lián)誼，舉行中青年科技座談會(huì)等多種形式，保持與中青年科技人才的聯(lián)系。組織人事部門(mén)對(duì)中青年科技人才的意見(jiàn)和建議、領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求，要及時(shí)匯總整理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓緊辦理。各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中青年科技人才好的做法，及時(shí)反映有關(guān)情況，不斷促使這項(xiàng)工程深入、扎實(shí)地開(kāi)展。

19、積極推進(jìn)人才工作目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要高度重視人才工作，把加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)**大發(fā)展的重要措施，擺上議事日程，明確責(zé)任，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排。要認(rèn)真落實(shí)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策，定期不定期地召開(kāi)會(huì)議，研究討論、安排部署人才工作。要一級(jí)抓一級(jí)，形成抓落實(shí)的責(zé)任制度。組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)工作督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行工作指導(dǎo)，切實(shí)把我縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。