導(dǎo)語：干部管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面貫徹黨的干部路線、方針、政策，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、清廉型、競爭型機關(guān)的要求，切實加強干部管理，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，實現(xiàn)干部管理的科學(xué)化、民主化、制度化，為全縣經(jīng)濟建設(shè)、改革開放、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。結(jié)合全縣干部思想作風(fēng)建設(shè)活動和干部管理工作實際，在《**縣貫徹執(zhí)行中央《干部任用條例》、甘肅省《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法)的實施辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和原則

1、加強干部管理必須以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強干部教育、管理和監(jiān)督，全面提高干部素質(zhì)，為全縣各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強的人才支持和組織保障。

2、加強干部管理必須堅持黨管干部原則；精簡、統(tǒng)一、效能原則；制度規(guī)范原則；組織管理與思想教育相結(jié)合原則；分類管理原則；繼承與創(chuàng)新原則。

二、教育培訓(xùn)

1、全體干部必須自覺學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想。努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法。不斷提高思想、政治理論水平和分析解決實際問題的能力。

2、切實落實干部在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、考試考核和培訓(xùn)歸檔制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部點名調(diào)訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)制度等。全體干部都要按照規(guī)定和要求，積極參加黨校、學(xué)院和上級業(yè)務(wù)部門的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。積極參加自學(xué)、函授等各類成人教育，提高學(xué)歷層次和知識水平?？萍壐刹康恼卫碚摻逃嘤?xùn)要采取分期分批調(diào)訓(xùn)的辦法分別在省、市、縣黨校進行，每屆任期內(nèi)參加培訓(xùn)的時間累計不少于3個月。其他干部的培訓(xùn)要以單位、行業(yè)或者系統(tǒng)進行，每個培訓(xùn)規(guī)劃期限內(nèi)培訓(xùn)時間每人不少于30天。

3、建立干部學(xué)習(xí)筆記，保證學(xué)習(xí)時間。干部每人每年記學(xué)習(xí)筆記必須保證在3萬字以上。每周參加集體學(xué)習(xí)時間必須保證8小時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，實行分工負(fù)責(zé)，定期檢查批閱本單位干部學(xué)習(xí)筆記?？h委組織部、宣傳部要切實履行職能作用，對全體干部的學(xué)習(xí)做出安排檢查。及時發(fā)現(xiàn)并解決干部教育培訓(xùn)工作中存在的問題。

4、嚴(yán)肅教育培訓(xùn)紀(jì)律。任何單位和個人都必須自覺執(zhí)行縣上對干部教育培訓(xùn)做出的整體安排，不得以任何不正當(dāng)理由妨礙干部教育培訓(xùn)工作。對經(jīng)組織安排而本人無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)，達不到培訓(xùn)要求或在培訓(xùn)期間有違紀(jì)行為，造成不良影響的，要視其情節(jié)，進行必要的組織處理。

5、加強教育培訓(xùn)考核。建立干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度，教育培訓(xùn)考核結(jié)果要裝入本人檔案，作為干部升降、獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。

三、公開招考

1、堅持“凡進必考”，落實考試錄用制度，嚴(yán)把國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員“進口”關(guān)。黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、工青婦等社會團體機關(guān)錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員以及經(jīng)批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾矸秶氖聵I(yè)單位錄用相應(yīng)職級的工作人員，要按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行公開招考(或有限性競爭考試)與嚴(yán)格考核相結(jié)合的辦法進行。

黨的機關(guān)中對人員素質(zhì)有特殊要求的科級以下職位補充工作人員，也可以采取擇優(yōu)選調(diào)的辦法。

2、錄用國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員要按照下列程序進行：招考公告；對報考人員進行資格審查；對審查合格的進行公開考試；對考試合格的進行思想政治、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核；根據(jù)考試考核結(jié)果提出擬錄用人名單，審批錄用。

3、嚴(yán)格考試錄用工作紀(jì)律。凡未經(jīng)考試或不按規(guī)定資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序錄用的人員，由組織、人事部門取消其錄用資格。

四、考核

1、要進一步加強對干部的考核。形成科學(xué)、規(guī)范、民主的干部考核機制。為干部的獎懲、培訓(xùn)、職務(wù)調(diào)整等提供依據(jù)。

2、干部考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績?？己藨?yīng)當(dāng)堅持客觀公正、民主公開，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的原則。

3、干部考核分為平時考核和定期考核。平時考核按照個人記實，主管領(lǐng)導(dǎo)定期評鑒的方法進行，分“好、較好、一般、較差”四個檔次。工作人員定期如實填寫《平時考核手冊》，主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其完成工作數(shù)量、質(zhì)量等實際表現(xiàn)，定期(一般為一個月，最長不超過三個月)進行審核，并在手冊上綜合打分，寫出評語。平時考核分值應(yīng)占年度考核分值的60％，無故不參加平時考核者，當(dāng)年不得參加年度考核，不按時或不按規(guī)定填寫《手冊》者，可直接確定其考核期為。較差”檔次，凡“較差”檔次考核期占半年以上者，當(dāng)年年度考核應(yīng)直接確定為不稱職。年度考核的方法是先由個人總結(jié)，民主測評，再由主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時考核情況寫出評語，提出等次意見，經(jīng)部門考核委員會或部門考核小組審核后，由縣考核委員會確定等次。

4、黨政機關(guān)干部年度考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。事業(yè)單位工作人員的考核等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

5、落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度。對年度考核群眾不滿意票超過三分之一，被組織認(rèn)定為不稱職的班子，單位主要領(lǐng)導(dǎo)則為不稱職等次，并要降職使用。同時，取消班子其他成員的評優(yōu)資格，一年內(nèi)不得晉職晉級。

6、機關(guān)干部年度考核具體由組織、人事部門組織實施，事業(yè)單位工作人員年度考核由人事部門和干部主管部門共同組織實施。

五、獎勵

1、落實干部獎勵制度，對在工作中忠于職守，廉潔從政，起模范帶頭作用，成績顯著；有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益；防止或者挽救事故有功，使人民群眾利益免受或者減少損失；在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻；見義勇為，舍己救人，維護社會公德和社會治安，表現(xiàn)突出；同違法違紀(jì)行為做斗爭，有功績和有其他功績的干部，要根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》予以獎勵。

2、獎勵應(yīng)當(dāng)堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則進行。特別對有發(fā)明創(chuàng)造，挽救事故有功，搶險救災(zāi)、維護社會治安表現(xiàn)突出和同違法違紀(jì)行為做斗爭有功績的干部，要實行重獎。增強干部的榮譽感和責(zé)任感，激發(fā)干部的工作積極性和進取心。

3、獎勵一般應(yīng)當(dāng)結(jié)合干部年度考核進行。在特殊環(huán)境中做出突出貢獻的，應(yīng)當(dāng)隨時予以獎勵。對干部的獎勵，由干部所在單位在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出獎勵意見，屬于嘉獎的，由縣委、縣政府批準(zhǔn)；屬于嘉獎以上獎勵的，按照批準(zhǔn)權(quán)限，分別上報市以上黨委、政府批準(zhǔn)。

六、紀(jì)律

1、全體干部必須自覺遵守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。不得散布小道消息、消極言論、參加非法組織；不得玩忽職守，貽誤工作；不得對抗上級決議和命令；不得壓制批評，打擊報復(fù)；不得弄虛作假，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾；不得貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利；不得揮霍公款，浪費國家資財；不得濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害干群關(guān)系；不得泄露國家秘密和工作秘密；不得參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動；不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動。對有上列及其他違反紀(jì)律、違反社會公德，造成不良影響行為，尚未構(gòu)成犯罪，或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，要堅決按照有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)肅處理，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。受行政處分期間，不得晉升職務(wù)和級別。其中：除受警告以外的行政處分，不得晉升工資檔次。受降級、撤職處分的，同時要降低級別和職務(wù)工資。違紀(jì)行為情節(jié)輕微的，要批評教育，責(zé)令改正。

2、全體干部必須自覺遵守黨的組織紀(jì)律。始終堅持個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央的組織原則。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門重大問題，必須集體討論決定并堅決貫徹執(zhí)行。個人對集體討論形成的決定，如果有不同意見，可以保留，但在沒有經(jīng)過集體討論形成新的決議之前，個人必須無條件地執(zhí)行。對有令不行，有禁不止，違反或者肆意踐踏組織紀(jì)律，陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套；會上不說，會后亂說；上有政策，下有對策；消極對抗，搞自由主義、分散主義、無政府主義的干部，要采取必要的組織措施并堅決按照《國家公務(wù)員暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行）》的有關(guān)規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、嚴(yán)格落實干部請銷假制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門行政正職請假，分別由縣級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其中：五天以上由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請銷假手續(xù)由縣委組織部登記辦理。其他科級及一般干部請假，一律由干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請銷假手續(xù)由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門登記辦理，每半年向縣委組織部匯總報告下次。干部請假，一年內(nèi)累計不得超過30天。

4、要堅決糾正和制止干部擅自離崗和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象。凡擅自離崗，情節(jié)較輕的要通報批評，情節(jié)較重造成后果的，要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除會議、差遣、請假以外，無特殊情況，必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食宿，不得隨便回家，影響工作。

七、調(diào)整調(diào)動

要做好調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和干部的交流回避工作。調(diào)整調(diào)動干部，要以有利于增強班子整體功能、有利于培養(yǎng)鍛煉干部、有利于激發(fā)干部的工作熱情、調(diào)動干部工作積極性為目的，從工作實際出發(fā)，照顧干部個人的志趣和專長，因材施用，揚長避短。對確不勝任現(xiàn)職的干部，根據(jù)不同情況，采取不同的方法，使被調(diào)整職務(wù)的干部各盡所能，各展其長。

1、缺乏全面組織領(lǐng)導(dǎo)能力、難于駕馭全局工作的，可免去現(xiàn)職，改任副職。

2、對領(lǐng)導(dǎo)水平和能力不勝任所在層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可免去現(xiàn)職，改任較低層次職務(wù)。

3、對擔(dān)任現(xiàn)職經(jīng)驗不夠，但基本素質(zhì)較好的，可免職培訓(xùn)，視情況調(diào)整到適合其鍛煉成長的崗位。

4、對有專業(yè)技術(shù)特長，伹不適合做黨政領(lǐng)導(dǎo)工作的，可改任專業(yè)技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或從事其所熟悉的專業(yè)技術(shù)工作。

5、對個人主義嚴(yán)重，思想作風(fēng)不好，群眾不信任的，應(yīng)予免職，另行安排工作。

6、對不勝任工作面被調(diào)整職務(wù)的干部，絕不能遷就不合理的要求，更不能采取只換地方、部門、崗位，而繼續(xù)保留原職級的平行調(diào)動的作法。

7、要嚴(yán)格干部到崗時限，凡縣內(nèi)調(diào)動干部，在接到發(fā)文通知十日內(nèi)必須到職，無故不到職者，給予通報批評，并責(zé)令做出檢查。對不服從組織分配，或未經(jīng)組織批準(zhǔn)逾期不報到，又無正當(dāng)理由者，應(yīng)視其情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分，或者扣發(fā)工資。無故半年不上班的停發(fā)工資，一年不上班的按自行離職處理。

八、組織調(diào)遣

1、全體干部必須自覺服從組織調(diào)遣。因全縣中心工作需要抽調(diào)的工作隊(組)員，任何單位不得以任何借口和非正當(dāng)理由阻撓或妨礙調(diào)遣工作的落實。對非因特殊情況延期到職，擅自離開工作崗位，造成不良后果的，要視其情節(jié)，給予通報批評或者紀(jì)律處分。

2、被調(diào)遣的工作隊(組)員在規(guī)定的時限內(nèi)原則上由接受調(diào)遣單位負(fù)責(zé)考勤管理。接受調(diào)遣單位在工作任務(wù)完成或工作結(jié)束后將所有工作人員的表現(xiàn)出勤情況書面報告組織(人事)部門，作為干部獎懲、升降的依據(jù)。

九、談話

要建立同提任干部、交流調(diào)動干部、被考察干部、撤職、降職、免職干部、退休干部談話制度，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，及時了解干部的思想動向，幫助解決干部工作、思想認(rèn)識上存在的困難和問題。激勵干部努力工作，營造良好、和協(xié)的工作氛圍。

1、同提任干部談話，以交待工作任務(wù)、介紹新崗位客觀條件、人員構(gòu)成、工作現(xiàn)狀等情況為主，從學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、思想作風(fēng)等方面提出要求；聽取提任對象的意見、建議及對今后工作的設(shè)想和打算。

2、同交流調(diào)動干部談話，講清交流調(diào)動的意圖和必要性，提出今后的工作任務(wù)和要求；對交流、調(diào)整思想不通的同志，縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)主動找其談話，反復(fù)做好思想工作；對確有困難的同志，要盡力幫助其解決實際問題，解除其后顧之憂，使他們心情舒暢到新崗位工作。

3、同被考察干部談話，了解掌握被考察對象的現(xiàn)實思想，在談話中熟悉干部。根據(jù)組織考核和群眾反映，對干部不正確的思想苗頭和問題，及時進行反饋性談話，提前敲響警鐘，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

4、同撤職、降職、免職干部談話，耐心熱情地幫助他們提高認(rèn)識，端正態(tài)度，正確對待自己的錯誤，正確對待同志，正確對待組織處理。同時鼓勵其放下包袱，振作精神，努力工作，以功補過。

5、同離、退休干部談話，實事求是、客觀公正地評價離退休干部的工作。對離退休干部提出的實際困難，只要符合政策規(guī)定和條件允許，就要答應(yīng)并積極解決：一時難以辦到的，要耐心說明情況，待條件成熟后再設(shè)法解決；對一些不符合規(guī)定的要求，應(yīng)耐心做解釋說服工作，取得他們的諒解。

十、誡勉

干部本人表現(xiàn)不好，完不成工作任務(wù)，雖夠不上紀(jì)律處分，但問題突出，群眾反映大，信任程度差，民主測評不信任票超過40％的，一律實行誡勉。誡勉前按干部管理權(quán)限進行談話，并向本人所在單位發(fā)出誡勉通知書，誡勉期限一年，誡勉期間不影響本人履行崗位職責(zé)，當(dāng)年干部年度考核不確定等次，等誡勉期滿后，根據(jù)考察情況做出是否確定考核等次的意見。

十一、辭退

要落實干部辭退制度，組織(人事)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，對有下列情形之一的，要堅決予以辭退。

(1)在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

(2)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

(3)因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

(4)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的；

(5)不履行國家公務(wù)員義務(wù)，不遵守國家公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變，又不宜給予開除處分的。

十二、監(jiān)督

1、要落實紀(jì)檢(監(jiān)察)、檢察、審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和信訪、計生部門聯(lián)席會議制度，定期召開會議，對干部違法違紀(jì)問題進行有效監(jiān)督。

2、凡任職屆滿、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、退休、辭職、辭退、解聘或機構(gòu)裁撤合并離任的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要對其進行離任審計。審計的內(nèi)容主要為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)，辦公物品清理移交以及其他需要審計的事項。

3、凡副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每半年必須申報填寫一次個人收入申報表，上報縣委組織部審核歸檔。收入申報要實事求是，如實填寫。對拒絕申報，甚至弄虛作假的要嚴(yán)肅批評，構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和職工會議制度。定期召開會議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與職工之間都要相互監(jiān)督。對有反映的干部，及時提醒、告誡，促使干部正確行使權(quán)力，切實履行職責(zé)。

十三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、干部管理工作是事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一項十分重要的工作，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。實行干部管理責(zé)任制，組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)部門要密切協(xié)作，切實履行各自職能。加強干部宏觀管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，縣直各部門要切實增強責(zé)任意識，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際，制訂、完善相應(yīng)的干部管理制度，做到有章可循、照章辦事。對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門的干部，必須嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，促使干部健康成長。對要求不嚴(yán)，工作表現(xiàn)差的干部，要區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)的組織措施進行處理。對由于管理不嚴(yán)，造成干部違法違紀(jì)、受到紀(jì)律處分或法律懲處的，要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、要依章、依法辦事。對干部思想、工作、生活中存在的門題，該提醒的提醒，該告誡的告誡，該批評的批評，該處理的堅決處理，絕不姑息遷就。對干部管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時報告縣委研究解決。

3、要加強輿論宣傳，廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》、《干部選拔任用條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》等，形成思想認(rèn)識明確，工作措施到位，各級各部門齊抓共管的整體合力，努力開創(chuàng)干部管理工作的新局面，保證全縣各項事業(yè)健康發(fā)展。