經(jīng)管局發(fā)展管理規(guī)范計劃

時間:2022-06-21 03:52:00

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經(jīng)管局發(fā)展管理規(guī)范計劃

落實貫徹中央十七屆全會精神的第一年,年。也是縣農(nóng)業(yè)跨越勢發(fā)展的關(guān)鍵一年,一定認真總結(jié)年的工作經(jīng)驗,挖掘工作中存在缺乏,縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作思路,改進工作作風(fēng),扎實努力工作,把農(nóng)經(jīng)管理工作推上一個更高的臺階。

今年工作的總的指導(dǎo)思想是以黨的十七大精神為指針,年是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神關(guān)鍵的一年。認真貫徹落實縣委八屆六次全體(擴大)會議和縣十二屆人大一次會議精神,以農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),依照“增收入、促規(guī)范、保穩(wěn)定”總體工作思路,以規(guī)范管理貫穿整個工作,著力打造工作亮點,積極創(chuàng)新工作思路,不時改進工作方法,為推進縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)和諧新作出更大的貢獻。

每個產(chǎn)業(yè)打造2-3家經(jīng)營規(guī)范、效益明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社。②強化農(nóng)村土地承包管理力度。換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。③完善土地流轉(zhuǎn)機制,總的工作目標(biāo)是①糧食、生豬、鮮魚、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立10家上規(guī)模的土地股份合作社,力爭全縣土地流轉(zhuǎn)面積達到15萬畝。④開展對5個開發(fā)村農(nóng)村土地征用資金使用情況的專項審計。⑤全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實現(xiàn)由市政府授牌的村級財務(wù)規(guī)范化管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展步伐。

依法落實法律規(guī)定的各項扶持政策,進一步宣傳貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法。為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展發(fā)明良好的發(fā)展環(huán)境;加大農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人培訓(xùn),培養(yǎng)一批領(lǐng)辦專業(yè)合作組織帶頭人,鞏固農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展效果;依照全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,全面建立與之相應(yīng)的專業(yè)合作組織,爭取農(nóng)民專業(yè)合作組織達100家以上,加入專業(yè)合作組織農(nóng)戶數(shù)達5萬戶以上;進一步加大財政扶持力度,增加農(nóng)民專業(yè)合作社示范項目,建設(shè)打造一批管理規(guī)范,帶動能力強的骨干合作社。重點扶持以糧食、生豬、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的規(guī)模合作社1-2家,以時鮮水果、蔬菜、油菜、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的規(guī)模合作社1-2家。爭取樹立省市縣示范樣板,推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。

二、逐步建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。

依法落實農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán),全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)工作。清理和糾正土地流轉(zhuǎn)中的違規(guī)行為,建立健全土地承包農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)的主體地位;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu),建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)開展土地流轉(zhuǎn)信息收集、土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立土地流轉(zhuǎn)檔案等服務(wù);完善土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策,賦予農(nóng)民除所有權(quán)的土地使用權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)、有限獎勵權(quán)權(quán)益,鼓勵農(nóng)民開展多種形式的土地流轉(zhuǎn),允許農(nóng)民以承包土地入股,建立農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持力度,設(shè)立土地流轉(zhuǎn)項目扶持專項資金,鼓勵專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)受讓農(nóng)村土地。堅持因地制宜,示范帶動,計劃在丘陵區(qū)和湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各辦一個上千畝適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的土地流轉(zhuǎn)示范點,集中力量對示范點的土地流轉(zhuǎn)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、給予建設(shè)扶持,著力打造為全縣的試點示范,以帶動全縣土地流轉(zhuǎn)的有序進行,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較大突破,使全縣土地流轉(zhuǎn)總面積達到15萬畝以上。

三、加大工作力度。

如何高效快捷地監(jiān)管全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù),一是組建村級財務(wù)管理和土地承包合同管理局域網(wǎng)。隨著我縣全面開展落實帳務(wù)、資金、票據(jù)三代管工作的完成。組建局域網(wǎng)是時展的肯定要求。及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指出呈現(xiàn)的問題和向上級提供村級財務(wù)運行的有關(guān)數(shù)據(jù),為上級制定有關(guān)政策提供依據(jù)。二是加強對新農(nóng)村示范村財務(wù)審計監(jiān)督。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的展開,國家加大了對新農(nóng)村示范村的投入力度,如何保證這部分資金的合理使用,使廣大農(nóng)民真正受益,新農(nóng)村示范村的財務(wù)運行情況將村級財務(wù)審計的重點。三是加大對村級資金的監(jiān)督力度,確保村級資金管理規(guī)范,確保村級資金平安,杜絕因資金管理不規(guī)范造成的違規(guī)違紀違法行為。

四、嚴格執(zhí)行“五制”措施。

農(nóng)民負擔(dān)工作已從向農(nóng)民“取”改為向農(nóng)民“予”方向發(fā)展,隨著“三農(nóng)”工作的加強。明年工作重點是制止向農(nóng)民收取不合理費用的同時,加強對農(nóng)民各項惠農(nóng)補貼政策的落實。