導(dǎo)語：重在發(fā)揮社區(qū)教育作用旨在推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*區(qū)是*市中心城區(qū)，全區(qū)面積*平方公里，人口*萬，轄有*個街道辦事處、*個居委會和*個村委會。區(qū)位優(yōu)勢明顯，是江蘇省委、省人大、省政府、省軍區(qū)的所在地；大機(jī)關(guān)多、大企業(yè)多、大專院校多、大科研院所多，有大專院校*所，科研院所*多所；人口文化素質(zhì)高，據(jù)第四次全國人口普查資料統(tǒng)計(jì)，全區(qū)人口中具有大專以上學(xué)歷的占四分之一，在全國僅此于北京海定區(qū)，排名第二。近年來，*區(qū)堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，率先提出把社區(qū)建設(shè)作為城區(qū)工作的永恒主題，并且把社區(qū)教育列為社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)狠抓落實(shí)，充分利用社區(qū)資源，注重發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，使社區(qū)教育與社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相互滲透，相互促進(jìn)，有力地推動了社區(qū)的發(fā)展和精神文明建設(shè)。

一、用新的視野審視社區(qū)建設(shè)是社區(qū)教育得以發(fā)展的前提

社區(qū)是社會學(xué)中的一個概念，它是社會構(gòu)成的基本單位，一般是指地理空間的一個區(qū)域以及在這個區(qū)域內(nèi)共同生活的人群。隨著我國改革開放的不斷深入和城市現(xiàn)代化的發(fā)展，社區(qū)的概念以及社區(qū)工作和建設(shè)的重要性愈來愈被人們所認(rèn)識，城區(qū)工作社區(qū)化的趨勢也愈來愈明顯。首先，多年來的城市改造和建設(shè)，早已打破了居民單門獨(dú)院的傳統(tǒng)居住方式，改變了過去設(shè)施單一或不全的狀況，在地理空間上形成了星籮棋布的社區(qū)。其次，城市社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化，越來越多的群體聚集于社區(qū)，城市中的人越來越與社區(qū)發(fā)生多方面的關(guān)系。如：企事業(yè)單位的社會職能更多地向社會轉(zhuǎn)變，富余下崗人員多滯留于社區(qū)，民工、刑滿釋放人員、老人、殘疾人等群體也大多在社區(qū)。再次，城市的管理如：市政、市容、交通、環(huán)境、綠化、市場、城建、治安、計(jì)生等諸多繁雜而又量大的工作任務(wù)需要依賴社區(qū)去完成。針對這種狀況，*區(qū)明確提出“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的工作思路，轉(zhuǎn)變過去按照行政隸屬關(guān)系開展工作的老框框，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為明確的目標(biāo)，并對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了有效的探索。

社區(qū)教育是社區(qū)與教育的結(jié)合，它不同于學(xué)前教育、學(xué)校教育、職業(yè)教育、成人教育，但又相互聯(lián)系，互有交叉。社區(qū)教育是“教育社區(qū)化”和“社區(qū)教育化”的統(tǒng)一，側(cè)重于全員全程教育，以提高社區(qū)人民的素質(zhì)為主要目標(biāo)。社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，良好的社區(qū)教育為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證，良好的社區(qū)教育能夠推進(jìn)社會不斷向前發(fā)展。*區(qū)根據(jù)新的工作思路，提出了以“科教興區(qū)”為首位的四大發(fā)展戰(zhàn)略，把社區(qū)教育納入政府的重要工作認(rèn)真實(shí)施。在大辦科學(xué)、教育和文化的同時(shí)，建立了區(qū)、街、委三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，選配10多名社區(qū)教育專職干部分赴各街道，使全區(qū)的社區(qū)教育步入規(guī)?；⒅贫然能壍?。通過社區(qū)教育促使社區(qū)人們不斷地轉(zhuǎn)變思想觀念，價(jià)值取向和行為方式，不斷提高社區(qū)人們的思想道德文化素質(zhì)，為社區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。反之，社區(qū)建設(shè)的不斷深入，為社區(qū)教育開辟了廣闊的天地。

二、發(fā)揮社區(qū)教育作用，推動精神文明建設(shè)是發(fā)展社區(qū)建設(shè)的落腳點(diǎn)

精神文明建設(shè)，包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩個方面。因此，社區(qū)教育是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，或者說社區(qū)教育是精神文明建設(shè)大系統(tǒng)中的小系統(tǒng)。大系統(tǒng)涵蓋小系統(tǒng)，小系統(tǒng)豐富大系統(tǒng)。社區(qū)教育本身就是一種精神活動，發(fā)展社區(qū)教育客觀上就豐富了精神文明建設(shè)。從這一特征出發(fā)，*區(qū)在實(shí)踐中正確認(rèn)識社區(qū)教育在精神文明建設(shè)中的地位和作用，擺正其應(yīng)有的位置，使社區(qū)教育服從服務(wù)于社區(qū)精神文明建設(shè)，最終達(dá)到推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的目的。

1、發(fā)揮導(dǎo)向作用，吸引社區(qū)群眾廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動。社區(qū)教育注重培養(yǎng)人的社區(qū)意識，通過各種方式的教育引導(dǎo)人們熱愛社區(qū)、關(guān)心社區(qū)，積極參與社區(qū)活動，以社區(qū)的興衰為榮辱，以社區(qū)建設(shè)為已任，使社區(qū)成員具有社區(qū)歸屬感、責(zé)任感和使命感，自覺地把自己的思想和行為納入社區(qū)管理規(guī)范的軌道之中。*年以來，我們堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)，以活動為載體，在社區(qū)中開展了一系列的主題教育活動，吸引數(shù)萬市民參與，在*區(qū)精神文明建設(shè)史上留下難以忘懷的情景。如：*年開展的“萬人參加”《愛我中華》主題活動就包括：萬名中、小學(xué)生賽歌會；萬民市民參觀*區(qū)十年改革、建設(shè)成果大型展覽；萬名中、小學(xué)生制作、贈送國旗；萬家單位、萬戶市民懸掛國旗；萬名中、小學(xué)生參加《當(dāng)五星紅旗升起的時(shí)候》作文大賽，教育感化了社區(qū)市民。*年，動員駐區(qū)30多個單位參加在*中山陵舉辦的“首屆‘*之聲’國慶廣場音樂會”活動。*年，社區(qū)100多家單位參加了在全區(qū)六大廣場開展的*區(qū)首屆廣場文化節(jié)活動。在*、*年開展的“七不”和“講文明、樹新風(fēng)”活動中，全區(qū)分別設(shè)立20多個“七不”宣傳站和10個“講文明，樹新風(fēng)”宣傳點(diǎn)，利用廣播、板報(bào)、服務(wù)、咨詢等方式廣泛開展宣傳教育，兩次組織“萬人簽名”活動，形成全民動員、人人參與的可喜局面。在98年實(shí)施的“居民樓道亮化工程”中，我們又向社區(qū)居民發(fā)出了10萬封信，贏得了社區(qū)743家產(chǎn)權(quán)單位廣泛支持和13萬戶居民的主動配合，由區(qū)政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民群眾共同投入84萬元，新裝了居民樓道燈36001盞，使全區(qū)90％以上的樓道亮了起來。開展多形式、多內(nèi)容的主題教育活動，無形中發(fā)揮了導(dǎo)向作用，使*區(qū)的社區(qū)教育在精神文明創(chuàng)建活動中取得了良好的效果。

2、發(fā)揮紐帶作用，不斷提高社區(qū)市民的素質(zhì)。在實(shí)踐中，我們采取把學(xué)校教育與校外教育緊密結(jié)合起來，一是在全區(qū)建立了三支社區(qū)愛國主義教育講師團(tuán)，即由50名在職教師組成的講師團(tuán)，由20名離退休干部組成的講師團(tuán)，由105名老干部組成的講師團(tuán)；

二是建立了四個區(qū)級社區(qū)愛國主義教育基地，即革命傳統(tǒng)教育基地、改革開放教育基地、社會實(shí)踐活動基地、科學(xué)普及教育基地；三是在各街道分別建立了一批地區(qū)性的講師團(tuán)和教育基地；四是全區(qū)創(chuàng)辦了10多所“市民學(xué)?！薄ⅰ凹议L學(xué)?！?、“婚姻家庭學(xué)?！?、“健康學(xué)校”等對市民進(jìn)行全方位的素質(zhì)教育。有的街道舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，有的街道舉辦家庭文化節(jié)，有的街道舉辦豐富多彩的小區(qū)文化，大大豐富了市民的文化生活。*街道把社區(qū)教育延伸到家庭的每個成員，在每戶家庭建立了居民檔案，記載創(chuàng)建“文明五好家庭”申報(bào)表，計(jì)劃生育服務(wù)，參加社區(qū)活動等家庭情況，起到了很好的自我教育效果。通過學(xué)校、社會、家庭連成社區(qū)教育的紐帶，把愛國主義教育、道德教育、素質(zhì)教育等結(jié)為一體，貫穿始終，動員和教育社區(qū)廣大市民積極投身社區(qū)的兩個文明建設(shè)。

3、發(fā)揮輻射作用，加快社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。社區(qū)教育是一個“大教育”的概念，也就是突破傳統(tǒng)的學(xué)校模式，形成社區(qū)育人的格局，同時(shí)充分利用開發(fā)社區(qū)資源對社區(qū)內(nèi)的青少年、教師、干部、企事業(yè)管理人員和工人、居民、離退休老人、下崗和待業(yè)人員、外來人員和民工等進(jìn)行教育。*區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)教育的輻射示范作用，在社區(qū)教育的對象上，把過去單一的對青少年教育拓展到社區(qū)內(nèi)各類人員的教育。在社區(qū)教育的形式與內(nèi)容上，與市民學(xué)校、民工學(xué)校、職工學(xué)校等緊密結(jié)合，與社區(qū)文化活動、小區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、文明城區(qū)的創(chuàng)建等緊密結(jié)合，使社區(qū)教育開展有聲有色，富有成效。在*年創(chuàng)建湖南路全國文明街的活動中，全區(qū)10個街道、14個部門先后組織3萬多名干部群眾、大、中、小學(xué)生、志愿者走進(jìn)文明街、服務(wù)文明街、建設(shè)文明街，開展宣傳教育、服務(wù)咨詢、整治市容衛(wèi)生等活動，形成了聲勢浩大的群眾性創(chuàng)建熱潮。在今年全區(qū)開展的創(chuàng)建文明城區(qū)活動中，把以社區(qū)教育為重要內(nèi)容的“育新人工程”作為創(chuàng)建文明城區(qū)的重點(diǎn)來抓，重視社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要的教育體系。開展了“一街帶全區(qū)”的創(chuàng)建教育，即以湖南路文明街為示范，向全區(qū)各項(xiàng)工作輻射，全區(qū)上下圍繞“讓居民樓道亮起來，讓全區(qū)馬路寬起來，讓住宅小區(qū)新起來，讓群眾生活方便起來，讓市民素質(zhì)高起來，讓經(jīng)濟(jì)繁榮起來”的總體創(chuàng)建思路，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)23000多個居民樓道的亮燈，出新了10個住宅小區(qū)，面積達(dá)90萬平方米，拓建了長達(dá)11公里的10條馬路等，形成了積極向上的創(chuàng)建氛圍。在充分利用社區(qū)資源上，*區(qū)從*年初開始就成立了“*地區(qū)精神文明建設(shè)活動協(xié)調(diào)委員會”，由地區(qū)內(nèi)*大學(xué)、*汽車制造廠等40多個大單位參加到委員會，定期舉行活動，共商共建地區(qū)精神文明建設(shè)，對精神文明社區(qū)化進(jìn)行了有益的探索。98年春節(jié)前夕，與社區(qū)單位共同組織的科技、教育、文化、衛(wèi)生、法律等“五下鄉(xiāng)”活動，規(guī)模大、內(nèi)容新、影響好，受到上下一致的好評。隨著地區(qū)性精神文明建設(shè)的深入發(fā)展，今年又建立了“*區(qū)黨建聯(lián)席會”和“*區(qū)社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”兩個地區(qū)性組織，隆重召開了成立大會，擬定了“兩會”章程，在更大范圍和更大規(guī)模上利用了*區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快了*區(qū)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程。

三、發(fā)揮社區(qū)教育作用，推動社區(qū)精神文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考

十四屆六中全會指出，社會主義精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要方方面面的關(guān)注和參與。為了完成這一任務(wù)，社區(qū)教育是落實(shí)和促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的有效方式和途徑，需要引起大家足夠的重視，現(xiàn)對發(fā)揮社區(qū)教育作用，推動社區(qū)精神文明建設(shè)提出以下幾點(diǎn)思考：

其一，架構(gòu)社區(qū)教育和精神文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合需要政府有力的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。雖然社區(qū)教育是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，在工作實(shí)踐中大家也都是按此操作的，但是，這種結(jié)合從總體看仍是較低層次的結(jié)合。如何開展社區(qū)教育，拓展社區(qū)教育以致有力地推動社區(qū)精神文明建設(shè)，還需要調(diào)動社區(qū)全方位的教育力量，形成社區(qū)合力，共建社區(qū)精神文明。這就絕非一個教育部門所能承擔(dān)，必須由社區(qū)政府如：區(qū)、街道全面規(guī)劃和全面領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)體系，有計(jì)劃有組織的各方實(shí)施。多年來的社區(qū)教育給我們啟示：離開政府的領(lǐng)導(dǎo)，要開展好社區(qū)教育，推動精神文明建設(shè)必是舉步難艱，這既是一個理論問題，也是一個實(shí)踐問題，需引起各級政府的重視，可喜的是，*區(qū)已注意到這一問題，并作了有益的探索。

其二，組織社區(qū)教育活動，需要貼切社區(qū)精神文明建設(shè)的實(shí)際。雖然，社區(qū)建設(shè)和發(fā)展日愈受到人們的重視，但要實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)，離不開精神文明建設(shè)，只有不斷加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，才能使之與物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)精神文明建設(shè)的目標(biāo)是提高社區(qū)內(nèi)人的素質(zhì)和城市文明程度，最終培育“四有”新人，社區(qū)教育在這方面有著特殊的作用。因此，社區(qū)教育的開展要從社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)社區(qū)精神文明的總體目標(biāo)，分階段目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，制定自身的計(jì)劃和活動，做到二者相互滲透，優(yōu)勢互補(bǔ)，才能真正結(jié)合，相互作用，相互促進(jìn)。那種就社區(qū)教育而抓社區(qū)教育的作法已明顯不適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。

其三，社區(qū)教育的投入需要多方統(tǒng)籌解決。從目前情況看，缺少經(jīng)費(fèi)和投入仍然是社區(qū)教育的一個現(xiàn)實(shí)問題。社區(qū)內(nèi)群體不同，尤其是待業(yè)和下崗人員群體需要扶持，涉及社區(qū)市民工作、學(xué)習(xí)、生活中的諸多問題需要解決，在這種情況下，社區(qū)教育若沒有一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)是無法開展的。建議按照“社區(qū)教育社區(qū)辦”的原則，采取政府投一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會助一點(diǎn)的辦法解決，保證投入，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)跨上一個新臺階。