導(dǎo)語：國土局上半年工作總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全市國土系統(tǒng)20*年上半年工作總結(jié)大會，主要對上半年的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對下半年的工作進(jìn)行安排部署。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視本次會議，袁秋中副市長出席會議并將作重要講話，我們一定要結(jié)合實際，學(xué)習(xí)好，貫徹好。按照會議安排，我代表局黨委，就全市國土資源系統(tǒng)20*年上半年工作情況和下半年工作思路作大會發(fā)言，供大家討論。

一、20*年上半年全市國土資源工作回顧

20*年上半年，我局以黨的*精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新的工作思路破解難題，以服從大局的責(zé)任意識承受壓力，堅持做到依法依規(guī)，從嚴(yán)從緊，有保有壓，節(jié)約集約，扎實推進(jìn)了國土資源管理工作的全面發(fā)展。

（一）節(jié)約與集約并重，保障發(fā)展發(fā)揮新的作用

1、努力進(jìn)行對上爭取。我局通過與市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等投資管理部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)和臨港新城）的主動對接，進(jìn)行急需項目用地調(diào)研，建立重大項目庫，做到計劃早知道、項目早優(yōu)化、行動早謀劃，今年上半年用地指標(biāo)對上爭取成績斐然。

2、全力加大供地力度。針對全面實施工業(yè)用地招拍掛出讓、工業(yè)用地實行最低價標(biāo)準(zhǔn)等用地政策的調(diào)整，我局積極主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土所聯(lián)系，優(yōu)質(zhì)高效為用地單位服務(wù)，加大了對已批未供土地的供地力度，做到既嚴(yán)格把關(guān)，又講求效能。

3、大力盤活閑置土地。今年以來，我局繼續(xù)突出“三強(qiáng)”舉措，依法處置閑置土地，取得了推動新上一批項目、調(diào)整使用一批土地、依法收回一批土地的“三個一批”的良好效果，既嚴(yán)肅了土地管理法規(guī)，又緩解了土地供需矛盾，還充分發(fā)揮了土地資源的經(jīng)濟(jì)與社會效益，一舉多得，贏得了廣大干部群眾的充分肯定。

（二）建設(shè)與監(jiān)管并重，保護(hù)資源開創(chuàng)新的局面

1、嚴(yán)格落實各項制度?；巨r(nóng)田保護(hù)是一項中心工作，我局在全面開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)各項制度，禁止任何變相占用基本農(nóng)田的行為。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田臺帳管理制度，對涉及調(diào)整基本農(nóng)田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重點審核檢查，查看基本農(nóng)田臺帳、圖件、責(zé)任書是否變更，公示牌、界樁是否更新，明確了基本農(nóng)田考核細(xì)則。通過基本農(nóng)田核查，全面查清了全市的基本農(nóng)田狀況，掌握了基本農(nóng)田的動態(tài)變化，進(jìn)一步健全完善我市的基本農(nóng)田保護(hù)工作。

2、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整。我局根據(jù)建設(shè)項目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，在確保全市基本農(nóng)田面積不少的前提下，認(rèn)真做好了規(guī)劃的局部修改工作。上半年的規(guī)劃修改涉及青陽、云亭等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），還在全市6個鎮(zhèn)（青陽、云亭、璜土、利港、新橋、新城東）之間進(jìn)行了預(yù)留區(qū)平調(diào)，目前省廳已全部通過。局部規(guī)劃修改進(jìn)一步優(yōu)化了土地利用規(guī)劃空間布局，提高了我市基本農(nóng)田中耕地的規(guī)模和質(zhì)量，也使我市土地利用總體規(guī)劃更加科學(xué)合理，為保障全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)復(fù)墾整治。土地復(fù)墾整理是保護(hù)耕地的有效舉措之一。在推進(jìn)基本農(nóng)田整理和村莊整理工作方面，我局積極和鎮(zhèn)村溝通，在項目立項、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做好服務(wù)工作。同時，我局加大省以上投資土地整理項目的管理。璜土鎮(zhèn)國家投資整理項目可行性研究報告已經(jīng)通過評審，工程已完工，正在編制設(shè)計方案和預(yù)算書，目前進(jìn)展順利，預(yù)計今年能申請驗收，并獲得通過。在礦山和磚瓦窯廠整治方面，堅持按照“因地制宜、實是求事、合理規(guī)劃、注重實效”的原則編制整治復(fù)墾方案，力求以最低的整治復(fù)墾成本，換取最佳的土地資源和環(huán)境效益。

（三）宣傳與執(zhí)法并重，依法行政實現(xiàn)新的加強(qiáng)

1、加強(qiáng)國土資源法制宣傳。抓住全國縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動的契機(jī)，加強(qiáng)對村級干部的教育培訓(xùn)，自四月份開展該項活動以來，已舉辦培訓(xùn)班2期，每期培訓(xùn)時間為三天，參訓(xùn)對象為各鎮(zhèn)分管村鎮(zhèn)建設(shè)的副鎮(zhèn)長和各村支部書記，培訓(xùn)內(nèi)容緊扣耕地保護(hù)措施是否得到落實、土地違法違規(guī)現(xiàn)象是否得到遏制、土地信訪案件是否明顯減少三個責(zé)任目標(biāo)。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了村干部的依法用地意識，創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。同時，抓住“4.22”世界地球日、“6.25”土地日，宣傳國土資源法律法規(guī)，國情國策，進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大干部群眾依法合理用地、節(jié)約集約用地的意識。

2、完善三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。我市現(xiàn)有市、鎮(zhèn)、村三級專（兼）職土地監(jiān)察人員394名，土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)逐步完善健全，形成了上下貫通、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。明確了村級土地協(xié)管員管轄范圍、協(xié)管責(zé)任，賦予宣傳耕地保護(hù)法規(guī)政策、協(xié)助國土資源所落實耕地保護(hù)責(zé)任、反饋各類土地違法行為信息、調(diào)解農(nóng)村土地及宅基地糾紛等職責(zé)，充分發(fā)揮基層村級組織一線作用，及早發(fā)現(xiàn)違法苗頭。同時建立村級土管員考核激勵機(jī)制，作為加強(qiáng)土地管理，強(qiáng)化土地執(zhí)法的重要抓手。

3、加大土地違法查處力度。我們確立了“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的監(jiān)察方針。切實落實了國土所、監(jiān)察中隊、監(jiān)察大隊、監(jiān)察科各自動態(tài)巡查、督查的職責(zé)和各項制度。除繼續(xù)建立土地動態(tài)巡查、督查情況登記和轄區(qū)內(nèi)用地情況巡查、督查月報制度外，還創(chuàng)新了兩項新的制度。一是實行了土地違法行為逐案日報制度，各國土所對發(fā)現(xiàn)的違法用地于發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日將《土地違法情況逐案日報表》和違法用地現(xiàn)場照片一同上報市局，為市局第一時間掌握違法用地情況提供依據(jù)。二是建立了新開工項目和閑置土地上圖制度，各國土所、監(jiān)察中隊對照轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月的新開工項目、閑置土地所在的地理位置，在土地利用現(xiàn)狀圖上用不同顏色、不同圖案依次進(jìn)行標(biāo)注，進(jìn)一步強(qiáng)化了對重點項目的跟蹤監(jiān)管，并能及時、全面了解和掌握土地動態(tài)巡查責(zé)任制度的落實情況。同時繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)部門配合，形成執(zhí)法合力，對發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為堅決依法從嚴(yán)查處。

（四）保障與預(yù)防并重，維護(hù)民生取得新的成績

1、做好征地保障工作。上半年，我局嚴(yán)格規(guī)范履行征地告知、調(diào)查和確認(rèn)、聽證和實施“二公告一登記”制度，將原來由基層負(fù)責(zé)的征地告知環(huán)節(jié)統(tǒng)一為局書面形式公告告知，并要求張貼在基層村委公示欄中。同時，繼續(xù)加強(qiáng)對全市人均耕地不足0.1畝被征地村組的土地審核工作，對歷年來建設(shè)占用耕地狀況進(jìn)行認(rèn)真核查；對保障人員名單等相關(guān)材料認(rèn)真審核，確保人員無誤和手續(xù)到位，維護(hù)村組成員的合法權(quán)益，保證被征地農(nóng)民納入基本生活保障體系。

2、做好信訪接待工作。今年以來，我局先后收到有關(guān)土地方面的人民來信68件，接待人民來訪17起29人次，來電41次，來信來訪來電合計126件，信訪量比去年同期下降了43%。其中市局直接辦理5件，轉(zhuǎn)監(jiān)察中隊辦理的有12件，轉(zhuǎn)鎮(zhèn)辦的109件，信訪辦結(jié)率達(dá)97%以上。創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市（縣）活動的開展，對我局信訪工作提出了新的要求，為降低信訪總量，及時排查化解當(dāng)前土地信訪的突出問題，我局下發(fā)了澄國土資發(fā)〔20*〕10號文“關(guān)于進(jìn)一步做好20*年國土資源信訪工作的意見”，各國土資源所（分局）進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好了信訪的排查、預(yù)警工作，重視處理疑難信訪問題和化解信訪老戶；進(jìn)一步推進(jìn)了信訪工作信息化建設(shè)，按要求處理網(wǎng)上信訪事項，提高了全市國土資源信訪工作效率。

3、做好災(zāi)害防治工作。*雖然地質(zhì)環(huán)境較為穩(wěn)定，但是我們絲毫不能放松，為確保人民生命財產(chǎn)安全，積極工作。今年我們對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況進(jìn)行了全面普查，對25個被無錫市列為地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險點進(jìn)行了全程跟蹤和登記造冊，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治檔案。完成了《*市20*年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》編制，并報市政府批準(zhǔn)實施。做到災(zāi)前有預(yù)案、險情可處置，充分體現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作上下貫通、左右銜接，協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)，加強(qiáng)基層，全民參與的要求。在夏季主汛期到來之前，我們加強(qiáng)了對全市地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)和部位的巡查，積極做好相應(yīng)的防范措施，做到巡查早展開、問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、災(zāi)害早預(yù)防、措施早落實。

（五）規(guī)范與創(chuàng)新并重，基礎(chǔ)管理得到新的提高

1、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。國土資源部新的《土地登記辦法》于20*年2月1日起施行。為規(guī)范執(zhí)行新的辦法，我局于今年三月，自行組織了培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)，四月又組織了46人到南京參加土地登記上崗證培訓(xùn)，取得了較好的效果。上半年，我局進(jìn)一步加大土地登記力度，規(guī)范土地登記行為，在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大登記的覆蓋面，登記覆蓋率超過90%。

2、財務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。按照上級文件精神，我局主動規(guī)范土地出讓金收支管理，面對新老政策交替，項目報批供地有時間差，地塊分割、合并、面積有差額，土地補(bǔ)償安置有先后等困難，我局通過不斷摸索，不斷創(chuàng)新，較快地解決了一系列實際問題，切實加快出讓成本的結(jié)算，及時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決資金問題。對于以前年度的土地出讓金，按照項目逐一清理，摸清情況，實行分類解繳處理，使以前年度的土地出讓金得以及時清算。

3、查檔服務(wù)進(jìn)一步提高。今年以來，今年共接待檔案查詢628人次，提供案卷3247卷次，有效保證了我局內(nèi)部人員及社會各界人士的查檔需要，為工作查考、征地補(bǔ)償、權(quán)屬調(diào)查、案件調(diào)查等提供了有力的依據(jù)和保障。

（六）教育與管理并重，隊伍建設(shè)邁上新臺階

1、強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)當(dāng)作20*年的工作重點，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年，先后組織檔案工作培訓(xùn)、土地利用管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、二次調(diào)查培訓(xùn)、經(jīng)營性用地出讓培訓(xùn)、監(jiān)察信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、征地業(yè)務(wù)培訓(xùn)、估價實務(wù)培訓(xùn)、剩余土地上圖電腦化管理培訓(xùn)、辦公自動化系統(tǒng)升級培訓(xùn)、違法案件處理程序業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)500余人次。

2、勇于創(chuàng)新教育方式。按照市委的統(tǒng)一部署，我局在全系統(tǒng)開展了解放思想、創(chuàng)新發(fā)展大討論活動，全體干部職工迅速行動、認(rèn)真學(xué)習(xí)、精心組織、扎實推進(jìn)，使大討論活動收到了良好的效果，局還對全體局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的討論成果進(jìn)行了匯編。歷時兩個半月的局首屆“青年論壇”活動也取得了圓滿成功，全系統(tǒng)共有83名青年參加了初賽，23名優(yōu)勝者進(jìn)入復(fù)賽，12名同志進(jìn)入決賽。“青年論壇”活動激發(fā)了青年干部敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)的工作熱情，受到無錫市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

3、扎實推進(jìn)黨建工作。積極開展“三型”黨組織和“五型”黨組織創(chuàng)建活動，澄要片黨支部被市委組織部命名為“黨建工作示范點”，受到了市委的表彰和宣傳；按照市委組織部的統(tǒng)一部署，開展了黨員承諾制活動，全系統(tǒng)187名黨員對照先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身工作，莊嚴(yán)許下承諾，大力弘揚(yáng)“旗幟鮮明執(zhí)法、全力以赴服務(wù)”的*國土精神，牢記“保護(hù)資源、保障發(fā)展”歷史重任，不斷求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，盡心盡力做好本職工作，為幸福*建設(shè)添磚加瓦?！捌?一”前夕，局黨委部署了評選優(yōu)秀黨員工作，并按照自下而上、反復(fù)醞釀、公開透明的要求，向無錫市局和市委組織部推存了5名優(yōu)秀共產(chǎn)黨黨員；七月一日，全體機(jī)關(guān)干部職工在局新大樓廣場舉行莊嚴(yán)的升旗儀式，以表達(dá)我們心中對黨的無限敬意和對國土事業(yè)的無比忠誠。

4、全面加強(qiáng)廉政教育。我局大力推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”和“創(chuàng)建廉政建設(shè)示范點”活動，不斷創(chuàng)新廉政教育載體。四次組織不同層次和規(guī)模的黨風(fēng)廉政教育，通過正面典型引導(dǎo)、反面案例警示、廉政法規(guī)學(xué)習(xí)、觀看國土系統(tǒng)警示教育片等方式，凈化黨員隊伍思想；發(fā)揮局網(wǎng)上支部、廉政網(wǎng)頁平臺的作用，營造廉政教育氛圍，不斷增強(qiáng)教育實效性，增強(qiáng)黨員拒腐防變的“免疫力”。在完善廉政體制方面，出臺了《20*年國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解實施意見》，將責(zé)任分解到基層；組織召開了行風(fēng)監(jiān)督員座談會，請相關(guān)部門與辦事群眾為我局打分，廣泛征求收集意見建議，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上及時作出回復(fù)；局黨委書記還分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科所長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

5、積極開展救災(zāi)捐款。5.12四川大地震之后，我局干部職工迅速行動，積極開展抗震捐款活動，全系統(tǒng)共計捐款7.6萬元，187名黨員交納特殊黨費20.2萬元。與此同時，我局還抓好結(jié)對共建和扶貧幫困工作，除繼續(xù)與澄江街道廣場社區(qū)黨支部和澄康路社區(qū)黨支部結(jié)對共建外，還開展了與非公企業(yè)結(jié)對共建，與*市宇瑞冶金爐料有限公司、*富宏紡織有限公司兩家企業(yè)結(jié)對共建，指導(dǎo)這兩家企業(yè)建立健全了黨支部，并向每個非公企業(yè)黨員贈送了黨章；積極開展扶貧幫困活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問徐霞客鎮(zhèn)宏歧村，機(jī)關(guān)黨員走訪了結(jié)對的56戶貧困戶，送去慰問金20余萬元。

總之，20*年是我們*國土資源系統(tǒng)保持氣勢、乘勢而上，集中精力、落實責(zé)任，齊心協(xié)力、解放思想、開拓創(chuàng)新的一年，也是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，管理水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高的一年?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，我們深深地體會到，要做好國土資源工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞黨和國家的政策及全市的中心任務(wù)開展工作；必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，注重研究和理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系；必須把完善體制、提高素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性工作長期堅持，全面加強(qiáng)能力建設(shè)。同時，我們也必須清醒地看到，我們的工作仍面臨著不少困難和問題，一是國家繼續(xù)實行宏觀調(diào)控政策，保持高壓態(tài)勢，而*經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展勢頭洶涌澎湃，用地需求與國家計劃的矛盾依然十分尖銳。二是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，土地利用仍然存在著粗放和浪費現(xiàn)象，需要進(jìn)一步探索市場經(jīng)濟(jì)條件下的節(jié)約、集約用地新機(jī)制。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察難點問題依然存在，特別是在建設(shè)用地指標(biāo)從緊控制，一些地方要求加快發(fā)展的情況下，遏止違法用地與處理土地信訪工作的任務(wù)十分繁重。四是干部隊伍素質(zhì)還有和形勢要求不相適應(yīng)的地方。五是要盡快改變重批輕管、監(jiān)督不到位以及中間環(huán)節(jié)多、辦事效率不高等問題。針對以上存在的問題，我們將高度重視，采取相應(yīng)的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20*年下半年全市國土資源工作思路及措施

今年以來，全市國土管理工作有了一個良好的開端，干部、群眾依法用地、節(jié)約用地、集約用地的觀念大大增強(qiáng)，地方黨委政府對土地管理的重視程度也大大提高，全市用地環(huán)境不斷優(yōu)化。下半年度，我局要抓住這一有利機(jī)遇，趁勢而上，繼續(xù)按照市委、市政府的要求，積極解難題，保發(fā)展，圍繞又好又快發(fā)展目標(biāo)，積極想辦法、動腦筋，采取切實有效措施，千方百計為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好用地服務(wù)工作。

一是繼續(xù)加大基本農(nóng)田整理力度。下半年在保護(hù)耕地方面，我們要充分利用好目前農(nóng)村建設(shè)用地整理和新增建設(shè)用地掛鉤的政策，大力推進(jìn)礦山宕口、磚瓦窯廠土地的復(fù)墾整理，拓展用地空間。對已關(guān)閉礦山的廢棄宕口堅持高標(biāo)準(zhǔn)整理，規(guī)范化操作；嚴(yán)格落實年度全市關(guān)停磚瓦窯廠目標(biāo)，關(guān)停窯廠后騰出的土地要及時組織復(fù)墾掛鉤。同時努力在村莊整理、農(nóng)地整理方面創(chuàng)出新路子，對土地整理凈增耕地折抵的建設(shè)用地指標(biāo)和占補(bǔ)指標(biāo)，可在全市范圍內(nèi)通過市場化配置有償使用。

二是繼續(xù)落實高水平節(jié)約集約用地措施。任何項目用地都要貫徹集約用地原則，具體做到“把好三個關(guān)口、做好三個推進(jìn)”。即：把好土地批前、批中和批后關(guān)口。加強(qiáng)建設(shè)用地定額管理，嚴(yán)控新增用地總量，依據(jù)省規(guī)定的定額指標(biāo)及單位面積的投資強(qiáng)度等因素，綜合確定供地數(shù)量，堅決核減超指標(biāo)的用地，制止浪費土地、粗放用地行為。用地指標(biāo)向投資強(qiáng)度大、科技含量高、拉動效應(yīng)明顯的優(yōu)勢項目傾斜。對新增建設(shè)用地，一律實行竣工驗收制度。大力推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)廠房要求至少在三層以上，凡是能進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的項目，一律進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房。凡是不能進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的項目，明確投資強(qiáng)度，開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)每畝投資強(qiáng)度分別不得低于300萬元和250萬元。大力推進(jìn)多層農(nóng)民拆遷公寓房建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民拆遷性用房實行多層公寓房安置，創(chuàng)造優(yōu)美的農(nóng)民公寓房小區(qū)環(huán)境。大力推進(jìn)土地市場建設(shè)，加快工業(yè)用地市場化運(yùn)作。

三是繼續(xù)認(rèn)真做好存量土地的盤活工作。要認(rèn)真開展城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地情況專項調(diào)查工作，全面查清存量建設(shè)用地情況。積極引導(dǎo)內(nèi)涵挖潛，大力盤活存量土地，切實轉(zhuǎn)變用地方式，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和管理的意見》（澄政發(fā)[2005]1*號）的要求，采取切實有效措施，努力盤活土地存量。通過大力度處置閑置土地、盤活存量，重點突出“三強(qiáng)舉措”，對閑置一年以上的土地依法征收土地閑置費；對閑置兩年以上的土地依法無償收回土地使用權(quán)。鼓勵新引進(jìn)項目優(yōu)先使用現(xiàn)有的閑置廠房和土地。出臺盤活存量的激勵辦法。對以前征而未供的項目，將嚴(yán)格項目審查；對達(dá)不到集約利用要求或確無實質(zhì)性項目的將進(jìn)行調(diào)整使用；對已供地項目達(dá)不到集約利用要求的，通過限制企業(yè)二次申請新增用地及控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)交土地出讓金等措施促其追加投資，提高項目建設(shè)質(zhì)量。達(dá)到推動新上一批項目、調(diào)整使用一批土地、依法收回一批土地的效果，力爭做到新上工業(yè)項目或增資擴(kuò)股企業(yè)增資基本不新增土地。

四是繼續(xù)爭取重大項目用地指標(biāo)。在當(dāng)前用地指標(biāo)緊張的情況下，按照省廳及市局要求，只要是投資強(qiáng)度高的外資項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，國土部門保證供地。因此，在下半年的工作中，我局將按國家、省重大項目的分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省級及省級以下獨立選址項目、超億美元項目等多種類型，確定對上爭取立項的重大項目范圍。進(jìn)一步加大跑部跑省力度，加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)各自的職能，通力合作，積極開展對上爭取立項工作，用足用活用好政策，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施性項目和重大重點項目列入省控、部控機(jī)動指標(biāo)，堅決防止化整為零，拆分審批建設(shè)項目。千方百計保障我市經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)建設(shè)對用地的需求。

五是繼續(xù)堅決遏止新違法用地的發(fā)生。繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主、防查結(jié)合”的監(jiān)察方針，保持高壓態(tài)勢，有效地遏制土地違法行為的發(fā)生，切實維護(hù)我市土地管理的良好秩序。一要進(jìn)一步明確巡查職責(zé)，國土所是實施動態(tài)巡查的責(zé)任單位，國土所長是動態(tài)巡查的第一責(zé)任人；監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的動態(tài)巡查和督查，監(jiān)察中隊長是片區(qū)內(nèi)動態(tài)巡查的責(zé)任人；監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)全市動態(tài)巡查的督查，監(jiān)察大隊長是全市動態(tài)巡查的責(zé)任人；法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)對全市動態(tài)巡查、督查情況組織考核的職責(zé)；村級土地管理員負(fù)責(zé)行政區(qū)域范圍內(nèi)土地違法信息的發(fā)現(xiàn)、上報、制止，真正起到站崗、放哨、拉警報的作用。二要進(jìn)一步強(qiáng)化巡查密度。在早發(fā)現(xiàn)、早制止上下功夫。國土所及其巡查責(zé)任人員，要按照分工，對巡查責(zé)任區(qū)域的巡查每周不少于三次；監(jiān)察中隊對片區(qū)內(nèi)的巡查、督查每周不少于二次；監(jiān)察大隊對全市動態(tài)巡查情況的督查每月不少于一次；法規(guī)監(jiān)察科對全市動態(tài)巡查、督查情況組織考核每季度不少于一次。對巡查、督查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要按照“土地違法行為發(fā)現(xiàn)制止機(jī)制”的要求，各巡查責(zé)任單位必須于當(dāng)日逐宗書面上報，并及時上圖。要加強(qiáng)監(jiān)察大隊、監(jiān)察中隊與國土所的協(xié)調(diào)配合，形成合力，及時有效制止土地違法行為。三要進(jìn)一步創(chuàng)新巡查舉措。針對土地違法行為利用長假、節(jié)日、雙休日等多發(fā)的特點，必須堅持“巡查無假日”、“巡查無死角”、“巡查全天候”的巡查舉措，縱向到底、橫向到邊。對各類土地違法行為確保在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止，第一時間報告，第一時間處理。同時我們還要通過實行上下聯(lián)動執(zhí)法，部門聯(lián)合執(zhí)法，內(nèi)部合力執(zhí)法等形式，加大對預(yù)審項目的跟蹤檢查，對在建項目的動態(tài)巡查，對重點項目隨機(jī)抽查，對重點區(qū)域的重點核查，有效地遏制土地違法行為的發(fā)生，切實維護(hù)我市土地管理的良好秩序。

六是繼續(xù)解放思想全面提升國土形象。在新的歷史條件下，*國土資源工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“旗幟鮮明執(zhí)法，全力以赴服務(wù)”的*國土精神，解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，以更高的參照系數(shù)、更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)、更高的工作要求，堅持同強(qiáng)的比、同高的攀、同勇的爭，先人一步、超人一著、快人一拍，實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要牢記“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的重任，激發(fā)廣大干部群眾的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要以學(xué)習(xí)提高人。要實行分層次培訓(xùn)和分級負(fù)責(zé)制，局中層干部的培訓(xùn)工作由局黨委負(fù)責(zé)，其他工作人員的培訓(xùn)工作由局黨建科按年度學(xué)習(xí)計劃統(tǒng)一部署，由各條線具體負(fù)責(zé)；要按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的思路，對中層干部注重行政執(zhí)行能力、組織管理能力和工作技能的培訓(xùn)，使其成為會管理、能協(xié)調(diào)的行家里手；對其他工作人員，重點加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識、基本技能和職業(yè)道德等方面的集中培訓(xùn)，打造通法律、精業(yè)務(wù)、會干事的合格群體；要全力打造“青年論壇”這個平臺，多途徑、多渠道地給干部職工創(chuàng)造鍛煉能力的機(jī)會，以此來激勵干部職工自覺把精力和智慧投身于學(xué)習(xí)之中。要以考核激勵人。要堅持以業(yè)績排座次，以業(yè)績論優(yōu)劣，以業(yè)績兌獎罰，以業(yè)績作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，把工作績效與精神獎勵和物質(zhì)獎勵相掛鉤。要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新考核監(jiān)督機(jī)制，讓考核監(jiān)督機(jī)制真正體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性。具體要做到三個掛鉤，一是考核要與實績掛鉤，一切以實績說話，要透過表面看實質(zhì)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。二是考核要與獎金掛鉤，該獎的要獎到位，該罰的要罰到位，最大限度打破獎金的大鍋飯。三是考核要與督查掛鉤，局作風(fēng)與效能督查小組平時要加強(qiáng)督查，督查結(jié)果要記錄在案，及時通報督查情況。要以制度約束人。我們要不斷完善各項制度，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事，努力促進(jìn)各項工作的規(guī)范化、制度化。在服務(wù)保障上，我們要嚴(yán)格遵循“三個反對”，即反對推諉、反對拖拉、反對收禮；在財務(wù)管理上，要嚴(yán)格遵循“三個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)亂收、不準(zhǔn)亂免和不準(zhǔn)亂用；在工作作風(fēng)上，要嚴(yán)格遵循“十條禁令”，以此來規(guī)范基層國土所干部職工的一言一行，促進(jìn)基層干部職工隊伍的廉潔行政、公正執(zhí)法和文明管理。切實做到“主要崗位百分之百建章立制、差錯失誤百分之百主動上報、工作事故百分之百認(rèn)真處罰”。我們要高度重視加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)格的制度約束人，以公正的考核激勵人,以典型的事跡感染人，全面提升*國土整體形象。

20*年下半年的工作，責(zé)任重大、任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院的指示精神，按照省廳和無錫市局的總體部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識、堅定信心、振奮精神、通力協(xié)作，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)，更加兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，不斷取得新的更大的成績！