導(dǎo)語：全面質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)實(shí)踐和成效一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：國網(wǎng)馬鞍山公司深入貫徹落實(shí)安徽省電力公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作要求，緊密圍繞建立和完善全面質(zhì)量監(jiān)督管理體系工作主線，逐步建立起由安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)部歸口、相關(guān)專業(yè)職能部門參加的全面質(zhì)量監(jiān)督管理組織體系，以《國網(wǎng)馬鞍山供電公司質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則（試行）》為基礎(chǔ)的制度體系，建立了質(zhì)量監(jiān)督考核通報(bào)、關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)價(jià)考核、質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)等常態(tài)工作機(jī)制，明確規(guī)定安全和質(zhì)量監(jiān)察人員共赴現(xiàn)場(chǎng)、配合調(diào)查安全事件，統(tǒng)一質(zhì)量事件報(bào)送內(nèi)容，抽選公司內(nèi)部營銷、基建專業(yè)人才建立質(zhì)量監(jiān)督專家隊(duì)伍，歸口部門全面組織并參加各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，著力提升電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行和供電服務(wù)質(zhì)量，層級(jí)覆蓋全面、職責(zé)清晰明確、規(guī)定細(xì)致深入、機(jī)制健全流暢、措施扎實(shí)多樣、工作實(shí)效顯著。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；考核通報(bào)；指標(biāo)評(píng)價(jià)；質(zhì)量事件

1國網(wǎng)馬鞍山公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理目標(biāo)描述

1．1全面質(zhì)量監(jiān)督管理的策略

公司深入貫徹省公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作部署，認(rèn)真分析質(zhì)量管理職能分散于相關(guān)專業(yè)部門的客觀缺陷，著力消除“條塊化”管理弊端，建立健全全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系，明確安全監(jiān)督部門的全面質(zhì)量監(jiān)督職能和相關(guān)專業(yè)管理部門的質(zhì)量保證職能，加強(qiáng)安質(zhì)部對(duì)質(zhì)量管理保證部門的組織協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)流程化、全過程質(zhì)量管理。

1．2主要內(nèi)容和目標(biāo)

（1）主要內(nèi)容：對(duì)馬鞍山電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、運(yùn)行質(zhì)量、電能質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量管理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展質(zhì)量事件調(diào)查處理。（2）全面質(zhì)量監(jiān)督工作是以公司發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)責(zé)任為統(tǒng)一引領(lǐng)，以資產(chǎn)全壽命周期安全、效能、成本綜合最優(yōu)為目標(biāo)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、供電服務(wù)等整體質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和考核。

1．3指標(biāo)體系及目標(biāo)值

（1）質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)體系。質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)置的原則是：能夠準(zhǔn)確反映公司在電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、電能質(zhì)量和供電服務(wù)等方面的整體質(zhì)量情況，內(nèi)容涵蓋全面、概念精煉明晰、計(jì)算精確簡便。質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)考核目標(biāo)值由公司各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門會(huì)同相關(guān)專業(yè)管理部門具體確定。每年10月15日前，公司下年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)體系。公司各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門建立質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)制度，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)反映的問題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和通報(bào)。（2）質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)值。安質(zhì)部會(huì)同相關(guān)質(zhì)量管理保證部門，于每年11月10日前編制質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)建議目標(biāo)值并上報(bào)省公司。凡涉及綜合計(jì)劃的相關(guān)指標(biāo)，與公司綜合計(jì)劃歸口管理部門———發(fā)展策劃部共同深入研究確定，并履行公司綜合計(jì)劃決策程序。

2國網(wǎng)馬鞍山公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理的主要做法

2．1工作流程h

初步建設(shè)階段：安質(zhì)部擬定《質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》和其它規(guī)章制度，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后印發(fā)。公司專業(yè)職能部門作為質(zhì)量管理保證部門，落實(shí)相應(yīng)職責(zé)和工作要求，并結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作相關(guān)規(guī)章、制度提出意見和建議。安徽省電力科學(xué)研究院充分發(fā)揮技術(shù)支持核心作用，具體開展質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)工作。公司抽選系統(tǒng)內(nèi)營銷、基建等專業(yè)管理和技術(shù)人才組建全面質(zhì)量監(jiān)督專家隊(duì)伍，該隊(duì)伍直接對(duì)公司質(zhì)量監(jiān)督歸口部門安質(zhì)部負(fù)責(zé)。實(shí)施推進(jìn)階段：安質(zhì)部監(jiān)督檢查公司系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、供電服務(wù)質(zhì)量工作的落實(shí)，開展考核評(píng)價(jià)，并向省安質(zhì)部匯報(bào)、反饋本單位質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)展和存在問題。調(diào)整完善階段：安質(zhì)部基于對(duì)前期工作的總結(jié)和分析，并根據(jù)相關(guān)專業(yè)職能部門和各單位提出的意見和建議，補(bǔ)充完善、修訂公司《質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》和其它規(guī)章制度，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后印發(fā)，實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行。

2．2關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)價(jià)考核流程

按照省公司下達(dá)的年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)體系和相關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，安質(zhì)部組織質(zhì)量管理保證部門共同制定公司年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)體系，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。安質(zhì)部組織質(zhì)量管理保證部門，共同確定公司質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)值，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)省公司；省公司批準(zhǔn)并下達(dá)后，安質(zhì)部公司年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)值。安質(zhì)部監(jiān)督檢查、分析評(píng)價(jià)質(zhì)量管理保證部門、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)完成情況。安質(zhì)部監(jiān)督質(zhì)量管理保證部門、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)完成工作存在問題的整改，強(qiáng)化監(jiān)管。安質(zhì)部報(bào)請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批公司質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)值，并報(bào)送省公司。

2．3檢查流程

安質(zhì)部擬訂質(zhì)量監(jiān)督常規(guī)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查通知與方案，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)。公司質(zhì)量管理保證部門分層分級(jí)開展自查、督查、整改工作。安質(zhì)部組織開展督查。安徽省電力科學(xué)研究院對(duì)安質(zhì)部開展督查工作、公司質(zhì)量管理保證部門和檢修公司分層分級(jí)自查整改開展技術(shù)支持。安質(zhì)部下發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督檢查反饋意見書》，督促公司質(zhì)量管理保證部門、檢修公司按照《質(zhì)量監(jiān)督檢查反饋意見書》落實(shí)整改，并及時(shí)報(bào)送整改情況。安質(zhì)部對(duì)整改情況匯總，結(jié)合公司質(zhì)量管理保證部門、市供電檢修公司報(bào)送的專業(yè)報(bào)告和單位報(bào)告，撰寫總結(jié)報(bào)告。

2．4質(zhì)量事件調(diào)查處理流程

安質(zhì)部接到質(zhì)量事件發(fā)生情況匯報(bào)后，嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司《質(zhì)量事件調(diào)查暫行辦法》組織開展調(diào)查分析。公司有關(guān)專業(yè)職能部門、相關(guān)單位參加調(diào)查分析。安質(zhì)部撰寫公司質(zhì)量事件調(diào)查分析報(bào)告，并提出相應(yīng)考核、整改意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，報(bào)送省安質(zhì)部備案。安質(zhì)部督促相關(guān)責(zé)任部門和單位落實(shí)考核、整改措施。安質(zhì)部擬訂《質(zhì)量監(jiān)督情況通報(bào)》，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。安質(zhì)部總結(jié)公司有關(guān)部門、所屬單位事件調(diào)查分析情況、考核整改情況，形成最終總結(jié)報(bào)告。

2．5確保全面質(zhì)量監(jiān)督管理流程正常運(yùn)行的人力資源保證

（1）建立完善的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。公司明確安質(zhì)部為全面質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門，負(fù)責(zé)全面質(zhì)量監(jiān)督工作的具體落實(shí)和開展。具體職責(zé)為：在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司全面質(zhì)量監(jiān)督工作體系；完善、制定質(zhì)量監(jiān)督工作相關(guān)制度、辦法；會(huì)同相關(guān)專業(yè)管理部門確定質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)和考核目標(biāo)；組織對(duì)質(zhì)量事件的調(diào)查、分析和處理等。公司明確各專業(yè)管理部門為質(zhì)量管理保證部門，負(fù)責(zé)建立健全本專業(yè)質(zhì)量管理工作體系，不斷完善本專業(yè)質(zhì)量管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；組織公司各部門持續(xù)改進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、供電服務(wù)質(zhì)量；參加對(duì)質(zhì)量事件的調(diào)查、分析，組織開展本專業(yè)范圍內(nèi)質(zhì)量事件調(diào)查、分析和處理；開展或參加公司統(tǒng)一組織的質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢等。（2）配置完備的工作人員。公司明確在安質(zhì)部中設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督兼資產(chǎn)全壽命管理1人。負(fù)責(zé)全面質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、運(yùn)行質(zhì)量、電能質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)組織開展本單位質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)質(zhì)量抽檢；負(fù)責(zé)組織公司六、七級(jí)質(zhì)量事件的調(diào)查、分析和處理工作；負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)全壽命周期歸口管理工作等。

2．6保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的考核與控制

（1）全面質(zhì)量監(jiān)督管理考核評(píng)價(jià)及控制措施。公司建立并實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度，將質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)列入公司年度業(yè)績考核指標(biāo)體系。公司建立并實(shí)施質(zhì)量事件責(zé)任追溯制度，質(zhì)量事件由公司統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)、分析，并納入公司系統(tǒng)各單位年度業(yè)績考核。對(duì)在質(zhì)量事件中以及在質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人，公司參照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追溯和嚴(yán)肅處理。公司建立并實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)制度，定期召開工作例會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督整體工作的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)有效管理，促進(jìn)質(zhì)量管理保證部門和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)配合。（2）質(zhì)量監(jiān)督管理信息支持系統(tǒng)概況。按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，公司積極配合、認(rèn)真實(shí)施電網(wǎng)資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了輸變電及供電可靠性基礎(chǔ)和運(yùn)行數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估、考核，實(shí)現(xiàn)了全面質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標(biāo)的錄入、審批、報(bào)送等應(yīng)用。公司將繼續(xù)落實(shí)國家電網(wǎng)公司的要求，充分運(yùn)用現(xiàn)有的生產(chǎn)、基建、營銷、物資、調(diào)度等信息系統(tǒng)資源，不斷完善公司電網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量信息的共享，深化指標(biāo)應(yīng)用，并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。

3評(píng)估與改進(jìn)

3．1公司質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的問題

（1）全面質(zhì)量監(jiān)督涉及對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、物資采購、基本建設(shè)、運(yùn)維檢修、供電服務(wù)等各方面、全方位質(zhì)量管理的監(jiān)督，而從事質(zhì)量監(jiān)督工作人員多為原安全監(jiān)察人員，專業(yè)能力受限，不能及時(shí)、深入、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，影響質(zhì)量監(jiān)督工作的深入推進(jìn)。（2）相關(guān)專業(yè)管理部門作為質(zhì)量管理保證部門，對(duì)全面質(zhì)量監(jiān)督工作的重要意義理解不夠透徹，存在歸口部門協(xié)調(diào)組織不流暢的問題。

3．2今后的改進(jìn)方向

（1）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)全面質(zhì)量監(jiān)督工作知識(shí)和技能的掌握。（2）加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)督管理宣貫，貫徹國家電網(wǎng)公司工作部署，進(jìn)一步落實(shí)公司工作組織、職責(zé)任務(wù)和計(jì)劃安排。同時(shí)，由公司安監(jiān)部牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理保證部門業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高公司質(zhì)量監(jiān)督管理工作整體水平。

作者:朱如桂 王紅偉 單位:國網(wǎng)安徽省電力公司馬鞍山供電公司

參考文獻(xiàn)

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