導語：能力導向職稱制度的設想論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文在簡要評述我國職稱制度存在問題的基礎上，提出了職稱制度從以目標導向為主向以能力導向為主轉(zhuǎn)變的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：職稱制度；能力導向?qū)I(yè)技術(shù)職稱是反映專業(yè)技術(shù)人員學識水平、綜合業(yè)務能力和自身素質(zhì)的載體，是組織評價和激勵人才的主要手段，是進行人才資源科學配置、合理使用的基礎和重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)職稱的評定之所以被人們追捧，甚至成為某些專業(yè)人才追求的“終極目標”，是因為職稱“含金量”過高。一個人不管有無真才實學，更不管其能力大小，只要有一個像樣的職稱，其工資、住房、福利待遇乃至政治待遇或個人前途，就會被悉數(shù)“擺平”。這樣的職稱，實際上是個人綜合福利待遇的代名詞，其應有的“能力含量”卻被人們淡忘了。

人力資源在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用日益突出，作為具有人才評價、激勵之功能的職稱工作，成為人才資源能力建設工作中的重要手段。職稱工作必須盡早走出福利化、終身制的制度誤區(qū)，轉(zhuǎn)向與能力相應的法制軌道上來，讓職稱真正能客觀反映、公正評價專業(yè)技術(shù)人員的水平和能力。為了認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》的精神和要求，必須不斷深化職稱制度改革，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以能力為導向，具有競爭激勵機制的科學的職稱工作管理新體制。

我們對能力導向的職稱制度構(gòu)想如下：

一、科學設崗，建立全新的崗位聘任制

崗位設置是實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制的基礎。要根據(jù)職能、任務及事業(yè)發(fā)展需要科學、合理地調(diào)整、設置專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位的職責任務，建立“按需設崗，按崗聘任、以崗定薪，崗易薪變，競爭擇優(yōu)，優(yōu)勝劣汰”的全新的崗位聘任制。

（1）建立科學的專業(yè)技術(shù)崗位設里體系?？茖W設置專業(yè)技術(shù)崗位，即一方面要嚴格按照上級規(guī)定，堅持“因事設崗、重點突出、能力導向、動態(tài)管理”的原則，合理確定職務結(jié)構(gòu)比例，設置專業(yè)技術(shù)職務崗位另一方面，按照“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”

的思路，以事設崗、因事設崗。通過科學設置專業(yè)技術(shù)崗位，使受聘專業(yè)技術(shù)人員有崗、有責、職責分明，使聘任單位形成合理的人才梯隊，促進人才合理流動，最大限度地利用人才資源。

（2）落實公開、公平、竟爭、擇優(yōu)的崗位聘任原則采取公開、公平、競爭、擇優(yōu)的崗位聘任原則，要做到“四個公開”即公開崗位職數(shù)、公開崗位職責，公開崗位待遇，公開崗位要求。要規(guī)范聘任競爭程序和辦法，創(chuàng)造一個良好的用人環(huán)境，逐步建立起人員能進能出，職務能土能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的新型用人機制和體現(xiàn)競爭激勵的人事管理運行機制。

（3）健全完善的崗位管理制度。在定編、定崗的基礎，根據(jù)崗位對人員素質(zhì)的要求聘任，實行身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變優(yōu)化人力資源配置，因需設崗，以崗定編、競爭上崗，責任到人，全面推行專業(yè)技術(shù)職務竟爭幾崗，逐步實現(xiàn)聘用制的規(guī)范化從實際出發(fā)，通過各種方式，使專業(yè)技術(shù)人員獲得專業(yè)技術(shù)資格不再與工資、福利掛鉤通過評聘分開，打破專業(yè)技術(shù)職務終身制，推進事業(yè)單位用人制度的深化改革。

二、大力推進職業(yè)資格制度

（1）積極全面推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格制度是指政府對某些責任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)實行準人制度，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學識、技術(shù)和能力的必備標準。推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度是人事制度改革的重要方面，推行這一制度能夠?qū)崿F(xiàn)對專業(yè)技術(shù)人員的學識技術(shù)水平、綜合業(yè)務能力和自身素質(zhì)的合理評價，從而可以達到人才合理配置和使用的目的。

（2）健全考核體系，實行公開招聘。執(zhí)業(yè)資格考試是保證行業(yè)質(zhì)量的重要舉措，各企事業(yè)單位應根據(jù)缺編崗位的用人條件和職責，實行資格考試遵守公平、效率的原則和保持政策的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，實行公開招聘，應聘人員必須具備相應的專業(yè)學歷或規(guī)定的資格條件制定標準適度的專業(yè)技術(shù)資格評審條件，保證客觀公正地評價專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力和素質(zhì)。

三、建立科學化、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價機制

科學化、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價機制，就是職稱評定由各專業(yè)協(xié)會或行業(yè)中最有聲譽的專家組成的職稱社會評價集團來承擔完成，而政府人事管理部門負責相關(guān)政策的制定、評審質(zhì)量監(jiān)控，即職稱評定與質(zhì)量監(jiān)控互動的工作機制。盡快建立起新形勢下以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r值取向的科學化、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價新機制，促進高素質(zhì)、復合型專業(yè)技術(shù)人才的快速成長、打破制約和影響專業(yè)技術(shù)人才成長的一切不利因素，堅持以能力和業(yè)績作為評價人才的主要依據(jù)。公務員之家

圍繞能力和業(yè)績兩個方面，結(jié)合各系列、專業(yè)間的不同性質(zhì)和特點，對專業(yè)技術(shù)人員提出明確的有針對性的和有所側(cè)重的要求，特別是能力方面的要求。從而為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供公平、合理和有效的競爭機會和平臺，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的聰明才智。