商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理困境以及解決措施
時(shí)間:2022-11-15 10:46:00
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一、經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題
(一)自有資本金不足。
資本金是指自有資金,它是銀行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),銀行賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。按《商業(yè)銀行法》規(guī)定:“資本金充足率不得低于8%?!蹦壳拔覈?guó)商業(yè)銀行還沒有達(dá)到這個(gè)要求。我國(guó)國(guó)有銀行的資本金,主要來(lái)源于財(cái)政部門撥付的信貸基金、專項(xiàng)基金和利潤(rùn)返還。體制改革前,由于受傳統(tǒng)吃“大鍋飯”的影響,財(cái)政撥付捉襟見肘,以前的銀行多強(qiáng)調(diào)服務(wù),少經(jīng)營(yíng)意識(shí),利潤(rùn)所剩無(wú)幾,返還可想而知,足見自有資金貧乏。
(二)資金自給能力不強(qiáng),營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)困難。
轉(zhuǎn)軌前,各級(jí)行考核的是存款任務(wù)、貸款發(fā)放指標(biāo)、收貸收息任務(wù),沒有實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理,多強(qiáng)調(diào)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),少考慮自身經(jīng)營(yíng)效益,出現(xiàn)重貸輕存,存款少,貸款多。有的行長(zhǎng)期陷于貸差,造成資金緊張,時(shí)而占用匯差,常??坎鸾栀Y金過(guò)日子,自我發(fā)展能力不強(qiáng),營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)較困難。
(三)盲目追求攬存數(shù)量,忽視資金成本。
前幾年各行社(基金會(huì)),在執(zhí)行從緊的貨幣信貸政策的情況下,把組織存款作為拓展業(yè)務(wù)的“立行之本”,緩解了資金供求矛盾,增加資金周轉(zhuǎn)循環(huán),這也無(wú)可非議。但為了完成存款任務(wù)或?yàn)榱藸?zhēng)取到更多的資金,或明或暗地違反政策抬高存款利率,甚至不擇手段,不惜血本以接近貸款利率或高于貸款基準(zhǔn)利率的手段去拉存款,人為地增加了資金來(lái)源成本,損害了國(guó)家利益。這不僅影響了銀行的經(jīng)營(yíng)核算,而且一而再、再而三地吊高了儲(chǔ)戶或企業(yè)財(cái)務(wù)人員的胃口,若有幾十萬(wàn)存款,今天可存到A行,明天搬到B行,后天搬到C社。如此地搬,就社會(huì)整體來(lái)說(shuō),存款并沒有增加,而是出現(xiàn)了“游資”的“游資”。有的行(處)、儲(chǔ)蓄所為了完成月度、年度存款任務(wù),及能為儲(chǔ)蓄員帶來(lái)一系列的政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益,不惜采取壓票、壓?jiǎn)蔚炔徽5氖侄?造成月、年末存款名為增長(zhǎng),實(shí)為水分滲底。一二級(jí)準(zhǔn)備金照交,無(wú)形中又增加了對(duì)儲(chǔ)戶的利息支出,形成經(jīng)營(yíng)利差甚微。
(四)非生息資產(chǎn)占用不合理,資金浪費(fèi)現(xiàn)象多
1.固定資產(chǎn)投資的超比例,擠占了生息資產(chǎn)。前幾年,各行、社(含其它金融機(jī)構(gòu))為相互間爭(zhēng)地盤,“三步一崗,五步一哨”紛紛增加機(jī)構(gòu)濫設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。為樹立自己的形象,只注重外延建設(shè),忽視內(nèi)涵發(fā)展,大搞超標(biāo)基建,豪華裝修,行政用車、公務(wù)用車、運(yùn)鈔車、摩托車、手機(jī)、電話、BP機(jī)比比皆是,競(jìng)相“現(xiàn)代化”,沉重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)壓得金融企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái),嚴(yán)重影響著信貸資金的生息和流動(dòng)性。
2.備用金、庫(kù)存現(xiàn)金、應(yīng)收利息占用大。(1)有些基層行處不計(jì)資金成本,盲目經(jīng)營(yíng)。對(duì)其儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的資金往來(lái),大都采用領(lǐng)取備用金制度,未能通過(guò)轄內(nèi)往來(lái)劃帳結(jié)算,未能相互計(jì)算利息,分灶吃飯。(2)頭寸上解請(qǐng)領(lǐng)計(jì)劃不周,庫(kù)存現(xiàn)金占用多,損傷券積壓處理不及時(shí),不合理的資金清算不夠,資金占用浪費(fèi)過(guò)大。(3)應(yīng)收利息掛帳不斷增加。1994年執(zhí)行新的財(cái)務(wù)制度,取消了現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制,實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,按權(quán)責(zé)期限計(jì)提應(yīng)收利息。從理論上講是先進(jìn)的、科學(xué)的,可現(xiàn)實(shí)中應(yīng)收利息逐年增加難以收回,相當(dāng)部分成為壞帳。
(五)信貸質(zhì)量偏低,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
信貸資產(chǎn)質(zhì)量偏低表現(xiàn)在不良貸款超比例的高攀直升,有些行處高達(dá)70%以上,且相當(dāng)部分成為“兩呆”。造成“兩呆”的原因是多方面的,既有體制變動(dòng)的歷史遺留問(wèn)題、政策失誤的因素,又有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理不善,銀行對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估不足,預(yù)測(cè)不周,信貸管理失當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
(六)經(jīng)濟(jì)案件不斷增加,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益。
個(gè)別行由于經(jīng)營(yíng)不善,管理不嚴(yán),內(nèi)控制度不力,防范措施欠妥,用人失當(dāng),執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),形成經(jīng)濟(jì)案件的時(shí)而出現(xiàn)。造成大量浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力查案辦案、追款,往往是案結(jié)了,贓款沒能全部追回,留下“收回小、損失大”的笑話。甚至還陷入“黃瓜打狗、反蝕一段(截)”的窘境,贓款未能收回來(lái),銀行還要白搭一筆辦案費(fèi),不僅經(jīng)濟(jì)損失較多,更主要的是信譽(yù)下降,形成經(jīng)營(yíng)下降的惡性循環(huán)。
二、應(yīng)對(duì)策略。
(一)補(bǔ)充自有資本金
國(guó)有商業(yè)銀行的資本金,主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政的撥款,資本金的充足,能不斷增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),降低銀行風(fēng)險(xiǎn)。目前,依靠國(guó)家財(cái)政對(duì)銀行增撥資本金是不大現(xiàn)實(shí)的,但可以從銀行每年上繳的利潤(rùn)中按一定比例逐年增補(bǔ)。同時(shí)銀行可以挖掘潛力,盤活已核銷的呆、壞帳資金。一方面可以按比例提留獎(jiǎng)勵(lì)盤活資金的經(jīng)辦人,另一方面可以作補(bǔ)充自有資金,增強(qiáng)銀行經(jīng)營(yíng)實(shí)力,這是商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)自我生存、自我發(fā)展的強(qiáng)身之路。
(二)努力增加存款,優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)效益興行
大力組織存款,努力增加總量,積極優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),最大限度地降低資金成本。為此,要不斷增加新的儲(chǔ)蓄品種,推出新的經(jīng)營(yíng)方式,吸引客戶。如廉江農(nóng)行幾年前存款一直徘徊不前,1998年推出“電子匯兌”、“萬(wàn)事順一卡通”后,一下增加了八千多萬(wàn)元??梢姼纳平Y(jié)算環(huán)境,加快結(jié)算速度,改善服務(wù)質(zhì)量是提高存款市場(chǎng)占有率,改善資金供求矛盾的關(guān)鍵。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,講究經(jīng)濟(jì)效益,努力增收節(jié)支。在抓好常規(guī)收入的同時(shí)積極開展辦理中間業(yè)務(wù),做到多渠道全方位開展創(chuàng)收工作。嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)開支,克服大手大腳的不良現(xiàn)象,做到不該花的錢不花。嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)建,積極清理壓縮無(wú)息資產(chǎn)變?yōu)樯①Y產(chǎn)。加大收息力度,力爭(zhēng)增收、節(jié)支,扭虧增盈。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,確保安全增效益
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,是確?!鞍踩浴钡闹匾画h(huán)。因此,要克服長(zhǎng)期以來(lái)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范觀念淡薄的不良現(xiàn)象。不良貸款比例過(guò)高已成為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)“效益性”原則的重大障礙,必須加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范的運(yùn)作機(jī)制,只有建立相互制約的業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制,才能使風(fēng)險(xiǎn)防范真正落到實(shí)處;加強(qiáng)有價(jià)單證、重要空白憑證的管理;嚴(yán)格廠家生產(chǎn)、運(yùn)輸、出入庫(kù)保管及使用銷號(hào)登記;加強(qiáng)干部職工的思想教育和法制教育。