三農(nóng)教育是處理三農(nóng)問(wèn)題重要一步
時(shí)間:2022-02-09 04:38:00
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1發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵
“三農(nóng)”問(wèn)題的解決有利于社會(huì)全面進(jìn)步,有利于國(guó)家長(zhǎng)治久安,有利于全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。鄧小平指出:“教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)”。發(fā)展農(nóng)村教育,能促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和文化素質(zhì)的提高,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。
2“三農(nóng)教育”的涵義
“三農(nóng)教育”是農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)村教育和農(nóng)民教育的總稱,農(nóng)業(yè)教育包含普通高等農(nóng)業(yè)教育和初、中、高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)成人教育;農(nóng)村教育包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育、農(nóng)村掃盲教育、農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村成人教育;農(nóng)民教育傳統(tǒng)上被認(rèn)為是對(duì)農(nóng)民實(shí)施的政治教育和文化科學(xué)教育,現(xiàn)階段主要指以農(nóng)民為對(duì)象,以科學(xué)技術(shù)為主要教學(xué)內(nèi)容,以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為主要目的教育與培訓(xùn)活動(dòng)。
3“三農(nóng)教育”現(xiàn)狀
農(nóng)村教育目前存在的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)民受教育程度低,影響農(nóng)民脫貧。農(nóng)民貧困,影響農(nóng)民子女受教育,從而形成惡性循環(huán)。全國(guó)有數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村兒童因貧困而輟學(xué),或根本就上不起學(xué)。2000年農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.33年。至2002年,全國(guó)還有431個(gè)縣尚未“普九”,其中372個(gè)縣集中在西部地區(qū)。中西部農(nóng)村初中輟學(xué)率居高不下。二是農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村教育的投入不足影響農(nóng)村教育的條件與教育質(zhì)量。教育經(jīng)費(fèi)短缺,基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化要求,教育觀念、培養(yǎng)模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在許多問(wèn)題。三是農(nóng)村教育嚴(yán)重滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”推進(jìn)緩慢。一些地方農(nóng)村教育片面追求升學(xué)率,為農(nóng)服務(wù)不夠主動(dòng),教學(xué)內(nèi)容和方法上存在著脫離農(nóng)村實(shí)際。
4解決“三農(nóng)教育”有效措施
(1)農(nóng)村義務(wù)教育投人加大。2007年底,為了中國(guó)西部地區(qū)普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到85%以上,國(guó)家投人數(shù)以百億元的專項(xiàng)資金。2003年12月國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了2003~2007年“教育振興行動(dòng)計(jì)劃”和國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃。(2)農(nóng)民工將受職前教育。政府正在啟動(dòng)一項(xiàng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。將大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前引導(dǎo)性培訓(xùn)和工作崗位職業(yè)技能培訓(xùn)。2004年開始,將對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)教育和在職的繼續(xù)教育。(3)利用高校資源解決“三農(nóng)教育”問(wèn)題。周濟(jì)透露,中國(guó)要成立一個(gè)農(nóng)業(yè)高等院校的農(nóng)業(yè)、科技和教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。聯(lián)盟將有助于中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要做好“三支一扶”在師范院校當(dāng)中的宣傳,讓更多優(yōu)秀的師范生加入到“三支一扶”行動(dòng)中來(lái)。2004年,湖北省就啟動(dòng)“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”。高校百名師范專業(yè)畢業(yè)生參加了農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃,多名學(xué)生參加了教育部、團(tuán)中央及湖北省教育廳、團(tuán)省委組織的其他志愿服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)西部的項(xiàng)目。到目前為止,僅湖北省就有來(lái)自省內(nèi)外99所普通高等學(xué)校6107名應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生簽約到78個(gè)農(nóng)村縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于教師?!叭б环觥庇?jì)劃無(wú)疑加強(qiáng)了農(nóng)村教師的隊(duì)伍建設(shè)。
“三農(nóng)教育”問(wèn)題,是關(guān)乎農(nóng)村教育走向何處、農(nóng)村教育發(fā)展為了誰(shuí)的問(wèn)題以及農(nóng)村未來(lái)小康社會(huì)要靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)的問(wèn)題,同時(shí)也是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。今年9月頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》在繼承以往關(guān)于農(nóng)村教育好的經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上,明確提出了農(nóng)村教育的發(fā)展方向與發(fā)展模式,試圖更有效地解決長(zhǎng)期困擾中國(guó)發(fā)展的農(nóng)村教育問(wèn)題。為“三農(nóng)”服務(wù),只要不是僅僅停留在口頭上,不是淺嘗輒止的短期行為和紙上談兵的表面文章,教育事業(yè)的發(fā)展就能夠?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)。
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