飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要措施

時(shí)間:2022-05-25 09:24:13

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飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要措施

摘要:介紹了武漢市飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本做法,總結(jié)了工作中存在的不足,提出了飼料企業(yè)安全生產(chǎn)后續(xù)工作重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:飼料企業(yè);安全生產(chǎn);主要措施;工作重點(diǎn)

武漢地處華中腹地,交通發(fā)達(dá),物流便捷。現(xiàn)有飼料生產(chǎn)企業(yè)109家,分布在12個(gè)行政區(qū)(包括開發(fā)區(qū))。近年來,根據(jù)武漢市安委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,在市農(nóng)委及市畜牧獸醫(yī)局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,市、區(qū)兩級(jí)飼料主管部門充分認(rèn)識(shí)飼料企業(yè)安全生產(chǎn)是全市農(nóng)口系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,保證武漢市飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展順利,正常有序。截止2015年底,武漢市飼料企業(yè)安全生產(chǎn)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。2015年武漢市飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要措施、存在的不足及后續(xù)工作重點(diǎn)小結(jié)如下,供參考。

1飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作基本做法

1)抓工作部署到位。一是制發(fā)專門文件規(guī)范指導(dǎo)飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作。2015年初,以武漢市畜牧獸醫(yī)局文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(武牧[2015]2號(hào)),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,對(duì)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)安全監(jiān)管、加強(qiáng)值守和應(yīng)急演練等方面提出明確要求。二是召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示批示和上級(jí)文件精神。2015年共召開兩次區(qū)飼料主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),通報(bào)飼料企業(yè)安全生產(chǎn)情況,專題研究布置安全生產(chǎn)工作。召開專題會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、總理以及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出的重要指示批示、市安委會(huì)第九次擴(kuò)大會(huì)議和市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求精神。在會(huì)上,武漢市畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好深入貫徹落實(shí)工作提出了明確要求和具體安排。武漢市農(nóng)委分管安全工作的負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)。三是利用網(wǎng)絡(luò)做好工作部署。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的快捷優(yōu)勢(shì),對(duì)不涉密的工作部署安排,及時(shí)在全市飼料企業(yè)QQ群上,讓企業(yè)在第一時(shí)間知曉,在最短時(shí)間內(nèi)落實(shí),得到了企業(yè)的普遍認(rèn)可。

2)抓監(jiān)管履職盡責(zé)。一是采取明查暗訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。2015年市、區(qū)飼料辦聯(lián)合深入12個(gè)行政區(qū)開展飼料企業(yè)安全生產(chǎn)明察暗訪15次,參加人員90余人次,對(duì)檢查出的問題和隱患責(zé)令企業(yè)限期整改。市飼料辦還開展“回頭看”,看是否整改到位,看是否見到成效。經(jīng)過經(jīng)常性的督查整改,全市飼料企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。二是組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查。全年共開展4次大檢查。2015年初就貫徹落實(shí)當(dāng)年市安委會(huì)1號(hào)文件和市畜牧獸醫(yī)局2號(hào)文件精神,開展了為期2個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查,為全年飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?.12”天津港爆炸事故后,根據(jù)市農(nóng)委及畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一安排,市飼料辦組織各區(qū)飼料主管部門對(duì)轄區(qū)飼料企業(yè)進(jìn)行全面檢查,并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查,共查出安全隱患30多處,已下達(dá)限期整改通知單,明確了整改問題、時(shí)間、要求,到期復(fù)查。三是結(jié)合飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,同步推進(jìn)飼料企業(yè)安全生產(chǎn)。在每次到飼料企業(yè)開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣檢查的同時(shí),同步開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳,進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,既加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作監(jiān)督力度,又不給企業(yè)增添額外麻煩,保障了飼料質(zhì)量安全和企業(yè)生產(chǎn)安全兩項(xiàng)工作相互促進(jìn),共同加強(qiáng)。

3)抓主體責(zé)任落實(shí)。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全宣傳教育。組織各區(qū)飼料主管部門到飼料企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)的必要性和重要性,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)精神和規(guī)章、制度等,分析安全形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,自覺增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)要求企業(yè)組織對(duì)員工廣泛開展安全宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)安全管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)技能和安全管理措施及方法的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)普通員工崗位安全責(zé)任、自我保護(hù)能力的教育和演練,整體提升員工對(duì)企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。二是督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全市飼料企業(yè)明確了企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)主體責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;設(shè)立了企業(yè)安全管理部門、指定了專人負(fù)責(zé);制定了安全生產(chǎn)管理制度;每年簽訂安全責(zé)任狀,提出工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。企業(yè)在落實(shí)責(zé)任制工作中,既加強(qiáng)了安全設(shè)施、設(shè)備完善等硬件建設(shè)工作,也加強(qiáng)了安全生產(chǎn)巡查、安全生產(chǎn)記錄、安全生產(chǎn)承諾整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等軟件建設(shè)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制發(fā)揮了應(yīng)有的作用。三是將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況與企業(yè)年度備案、企業(yè)參加各類評(píng)先等相結(jié)合。凡是安全生產(chǎn)工作不落實(shí),整改不到位的企業(yè),暫緩辦理年度備案;參加各項(xiàng)行業(yè)評(píng)先實(shí)行“一票否決”,采取多種方法,激勵(lì)和約束企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2工作中存在的不足

從近一年工作的檢查情況來看,武漢市飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作總體情況良好,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在“三好三差”。一是外資、合資和大型集團(tuán)企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)較好;其他企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)相對(duì)較差。二是企業(yè)對(duì)液壓氣壓設(shè)備、?;?、易燃易爆品、電線線路、粉塵控制等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理落實(shí)較好;對(duì)生產(chǎn)原料和飼料成品規(guī)范堆放、后勤區(qū)域安全防范、滅火器材保養(yǎng)等非重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理落實(shí)相對(duì)較差。三是企業(yè)在安全生產(chǎn)工作制度建立、責(zé)任分解、布置安排等方面抓得較好;在安全生產(chǎn)工作督辦檢查抓常抓細(xì)抓實(shí)方面相對(duì)較差。

3飼料企業(yè)安全生產(chǎn)后續(xù)工作重點(diǎn)

1)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。組織全市飼料管理部門工作人員和所有飼料企業(yè),深入學(xué)習(xí)貫徹、總理以及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出的重要指示批示、市安委會(huì)第九次擴(kuò)大會(huì)議、市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求精神和專題會(huì)議工作部署安排。強(qiáng)化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,以在其位、盡其責(zé)、履好職的事業(yè)心和責(zé)任感,扎實(shí)做好飼料企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

2)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督辦。繼續(xù)組織開展大檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有飼料企業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式排查,確保不漏掉一個(gè)企業(yè)。市飼料辦對(duì)各區(qū)檢查情況進(jìn)行督辦,并對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。到企業(yè)檢查要有巡查記錄,企業(yè)負(fù)責(zé)人要簽字確認(rèn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要下達(dá)通知單并督促限期整改。對(duì)整改不力的,采取約談負(fù)責(zé)人、行業(yè)通報(bào)直至吊銷生產(chǎn)許可證。

3)進(jìn)一步加強(qiáng)情況研判。督促各區(qū)按時(shí)報(bào)送轄區(qū)飼料企業(yè)安全生產(chǎn)情況,選擇部分企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研剖析,及時(shí)全面掌握全市飼料企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)企業(yè)存在的共性問題和隱患,組織區(qū)飼料主管部門和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行客觀分析,查找原因,提出解決的措施和辦法,確保把問題消滅在初始階段,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)相關(guān)管理職能部門加強(qiáng)飼料企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和日常監(jiān)管工作,扎扎實(shí)實(shí)地把“誰管生產(chǎn)誰抓安全,誰管業(yè)務(wù)誰抓安全”的工作理念落到實(shí)處。

作者:戴紅安 單位:武漢市飼料工作辦公室