導(dǎo)語：行政單位固定資產(chǎn)管理策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用和管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，是每個(gè)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)?，F(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要存在有物無賬、有賬無物、核算不規(guī)范、處置隨意、無償占用等現(xiàn)象。究其原因，一是實(shí)行集中結(jié)算后，賬目由結(jié)算中心記載，結(jié)算中心在記載固定資產(chǎn)總賬時(shí)，同時(shí)將固定資產(chǎn)列賬通知單，交報(bào)賬單位進(jìn)行明細(xì)賬登記管理，單位不能及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行固定資產(chǎn)明細(xì)賬的登記。二是單位對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏有效約束機(jī)制，忽視資產(chǎn)管理的重要性，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)，健全約束機(jī)制，改革固定資產(chǎn)核算制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高科技含量等面入手，推廣使用固定資產(chǎn)電算化不失為一種行之有效的辦法。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)；管理；問題；對(duì)策

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量、價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、使用年限達(dá)到規(guī)定時(shí)間的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。如何管好、用好這些資產(chǎn)，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)國家穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境有著十分重要的意義。近年來，財(cái)政部門加強(qiáng)了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，分別實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算，國庫集中支付等各種形式的財(cái)務(wù)改革管理，但弱化了行政單位固定資產(chǎn)管理工作，出現(xiàn)了一些管理薄弱環(huán)節(jié)。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題固定資產(chǎn)有物無賬。一是由于實(shí)行集中結(jié)算后，單位的基建工程由單位設(shè)立基建專戶進(jìn)行管理，基建工程驗(yàn)收決算完成后，單位不及時(shí)撤銷基建專戶，也不與單位經(jīng)費(fèi)戶進(jìn)行合并，固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬，嚴(yán)重不符合財(cái)務(wù)制度的要求，使固定資產(chǎn)脫離于經(jīng)費(fèi)賬外，失去控制。二是行政事業(yè)單位的資金來源主要依靠財(cái)政撥款，由于撥付資金的不足，施工單位代墊款項(xiàng)過多，單位也不能及時(shí)付款，不能及時(shí)進(jìn)行工程決算，發(fā)票不能及時(shí)開出，有部分固定資產(chǎn)已完工多年，還沒有入賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。三是接受捐贈(zèng)資產(chǎn)，認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵]有開支，收到捐贈(zèng)資產(chǎn)時(shí)只管使用，不及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，造成資產(chǎn)早已被使用多年，財(cái)務(wù)還沒有入賬。四是有的單位用結(jié)算中心設(shè)立經(jīng)費(fèi)賬外的資金違控購，購買的固定產(chǎn)不敢入賬。

固定資產(chǎn)有賬無物。有的資產(chǎn)早已出售、調(diào)撥、報(bào)廢，但由于部分單位對(duì)于固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，不及時(shí)到財(cái)政部門申請(qǐng)進(jìn)行報(bào)廢處理或辦理國有資產(chǎn)調(diào)撥程序，也不及時(shí)盤點(diǎn)，形成有賬無物。

固定資產(chǎn)管理不到位。一是實(shí)行集中結(jié)算后，結(jié)算中心記錄了固定資產(chǎn)總賬，要求單位記錄實(shí)物明細(xì)賬和卡片賬，明確固定資產(chǎn)使用情況和存放的地點(diǎn)，有的單位報(bào)賬員不按要求進(jìn)行記錄。二是固定資產(chǎn)使用收益不及時(shí)入賬，一些行政事業(yè)單位的房租收入不及時(shí)交經(jīng)費(fèi)戶，造成收入游離在賬外。三是將抵債來的固定資產(chǎn)列在賬外管理，造成資產(chǎn)及收入不真實(shí)。

固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。有部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于固定資產(chǎn)的處理過于輕率，有部分可以追回的資產(chǎn)或是礙于情面、或是怕麻煩，一句話就報(bào)損了，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

固定資產(chǎn)無償占用。單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各崗位配置的固定資產(chǎn)，由于單位沒有登記或登記不詳，有時(shí)無償?shù)乇粋€(gè)人占用，甚至據(jù)為己有。

二、固定資產(chǎn)疏于管理的原因

財(cái)務(wù)部門管理監(jiān)督不到位。實(shí)行政府集中采購后，行政事業(yè)單位資產(chǎn)的購置大多采用集中采購，單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視貨幣資金的管理，輕視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，單位部門之間的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門的國家資產(chǎn)調(diào)撥程序。單位財(cái)務(wù)部門對(duì)國有資產(chǎn)的使用缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)管理監(jiān)督不到位。

忽視資產(chǎn)管理的重要性。目前行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用無需計(jì)提折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，單位忽視了其管理的重要性，甚至有人認(rèn)為只要有個(gè)數(shù)就行了，不能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)差，對(duì)國有資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)國有資產(chǎn)的重要性理解不夠，缺少財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素質(zhì)，對(duì)所購置的固定資產(chǎn)不清楚是否要進(jìn)行核算管理。有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作馬虎，將固定資產(chǎn)作為一般辦公用品，不通過固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算管理。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，保證資產(chǎn)的完整和安全，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和有效使用，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理一是要建立健全固定資產(chǎn)登記制度。無論使用何種資金購置或者無償捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)以及基建形成的資產(chǎn)，要明確資產(chǎn)的狀況，存放地點(diǎn)，分類造冊(cè)，記入卡片，做到賬卡相符、賬實(shí)相符。二是要建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。對(duì)單位的固定資產(chǎn)要定期和不定期進(jìn)行盤點(diǎn)，并查清各種固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)，使用人等情況。對(duì)專用設(shè)備要按制度操作，專人使用維護(hù)，提高其完好率。三是要建立健全固定資產(chǎn)損壞、損失賠償管理制度。四是嚴(yán)格報(bào)批制度。對(duì)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、調(diào)撥等固定資產(chǎn)處置等，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)，辦理變動(dòng)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（二）加快固定資產(chǎn)管理的立法建設(shè)

財(cái)政部門要加快出臺(tái)一些違反固定資產(chǎn)制度相關(guān)處罰和條例，明確處罰細(xì)則，為各項(xiàng)固定管理制度能落到實(shí)處提供法律保障，建立有法可依的管理模式。

（三）提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

一個(gè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的好壞，關(guān)鍵在單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，如果單位領(lǐng)導(dǎo)非常注視，該單位的固定資產(chǎn)管理就好。因此，各級(jí)政府要把單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的好壞納入對(duì)單位的年度考核中，有力地促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提高。

（四）改革行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算制度

財(cái)政部門要加快新的固定資產(chǎn)核算制度的出臺(tái)，可以參照企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，確定固定資產(chǎn)折舊方式，明確各分類固定折舊年限，使行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值接近，更準(zhǔn)確地反映出國有資產(chǎn)的價(jià)值，克服固定資產(chǎn)賬實(shí)相差較大的問題。

（五）加快固定資產(chǎn)電算化管理

隨著電算化水平的普及，我們必須用科學(xué)現(xiàn)代化的手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，加快財(cái)政部認(rèn)可的固定資產(chǎn)軟件推廣，通過共享數(shù)據(jù)源，及時(shí)直觀地掌握最新數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，提高資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全完整，保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，準(zhǔn)確撐屋國有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。