勘察隊(duì)部門經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)分析論文
時(shí)間:2022-05-17 08:34:00
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編者按:本文主要從引言;勘察企業(yè)中層管理者綜合評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀分析;建立基于平衡記分卡的勘察企業(yè)中層管理者的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系進(jìn)行論述。其中,主要包括:國(guó)內(nèi)勘察企業(yè)大多是由原來(lái)的勘查院或地質(zhì)隊(duì)改制而來(lái)、核結(jié)果的人為因素較多,而客觀性不夠、重視對(duì)中層管理者管理的部門內(nèi)部管理過(guò)程的評(píng)價(jià),忽視考核其與環(huán)境協(xié)調(diào)能力、重視對(duì)過(guò)去業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),忽視對(duì)未來(lái)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和平衡記分卡的內(nèi)涵、勘察企業(yè)中層管理者的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系、通過(guò)學(xué)習(xí)與發(fā)展、改善部門內(nèi)部流程管理來(lái)提高部門管理效率和效果、采用與建立經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人的KPI相同的方法,將關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分等,具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
一、引言
目前,國(guó)內(nèi)勘察企業(yè)大多是由原來(lái)的勘查院或地質(zhì)隊(duì)改制而來(lái),原來(lái)的單位性質(zhì)是事業(yè)單位,而改制后的勘察企業(yè)是企業(yè)性質(zhì),不再像原來(lái)的事業(yè)單位有國(guó)家撥款,主要的收入來(lái)源靠市場(chǎng)收入。可是原事業(yè)單位的人力資源考評(píng)機(jī)制還在這些企業(yè)中大量應(yīng)用。這種考評(píng)的方式不利于勘察企業(yè)的發(fā)展,因此本文主要針對(duì)勘察企業(yè)的中層管理者,即部門經(jīng)理的績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行探析,希望為建立符合企業(yè)要求的中層管理者的績(jī)效考核指標(biāo)體系提供一定的參考。
二、勘察企業(yè)中層管理者綜合評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀分析
許多勘察企業(yè)借鑒相對(duì)傳統(tǒng)的事業(yè)單位考評(píng)方法,主要考量中層管理者的德、能、勤、績(jī)、廉,考核內(nèi)容是非常全面的,但是采用的定性指標(biāo)較多,而定量指標(biāo)較少,因此,考核結(jié)果的人為因素較多,而客觀性不夠。
綜合考評(píng)中德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的權(quán)重一般為0.10、0.15、0.15、0.50、0.10,可見(jiàn)績(jī)效考核所占的比重最大。傳統(tǒng)的事業(yè)單位對(duì)于中層管理者“績(jī)”的考核是非常重視的,但是考核的指標(biāo)卻不夠具體和科學(xué),不太具有可操作性,沒(méi)有體現(xiàn)勘察企業(yè)與市場(chǎng)接軌的一些關(guān)鍵績(jī)效。本文將主要針對(duì)勘察企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)體系進(jìn)行探討。筆者經(jīng)調(diào)查了解,勘察企業(yè)目前中層管理者的績(jī)效考核指標(biāo)體系主要存在以下一些缺陷:
1、重視對(duì)中層管理者管理的部門內(nèi)部管理過(guò)程的評(píng)價(jià),忽視考核其與環(huán)境協(xié)調(diào)能力
目前的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系偏重于考核中層管理者管理的部門內(nèi)部管理績(jī)效,忽視了與其他部門和外部環(huán)境因素的協(xié)調(diào)能力評(píng)價(jià)??辈炱髽I(yè)部門較多,要良好地發(fā)展,部門之間必須有良好的協(xié)作,所以作為勘察企業(yè)的中層管理者,既要注意內(nèi)部溝通,也要重視與其他部門的溝通。勘察企業(yè)面臨的來(lái)自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻,如果中層管理者沒(méi)有對(duì)外部環(huán)境的正確分析與評(píng)價(jià),與外部者良好協(xié)作,就很難發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)缺點(diǎn)以及所面臨的機(jī)會(huì)和威脅,也就很難在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
2、重視對(duì)過(guò)去業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),忽視對(duì)未來(lái)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)
勘察企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是根據(jù)年度各種記錄反映的中層管理者思想素質(zhì)、知識(shí)文化素質(zhì)和各種業(yè)務(wù)能力的文字記錄,或者通過(guò)橫向和縱向的比較,對(duì)其的管理過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。這些數(shù)據(jù)是在教學(xué)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)過(guò)記錄和層層申報(bào),然后編報(bào)而得到的,據(jù)之進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià),只能反映過(guò)去,不能反映未來(lái)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資本對(duì)處于激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的勘察企業(yè)獲得成功,有著舉足輕重的作用,只有那些堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)和管理能力的者才能適應(yīng)勘察企業(yè)未來(lái)的發(fā)展要求。
由于目前績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系影響了對(duì)中層管理者績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)際效果,因此,建立基于平衡記分卡的勘察企業(yè)中層管理者的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系就非常必要。
三、建立基于平衡記分卡的勘察企業(yè)中層管理者的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系
(一)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和平衡記分卡的內(nèi)涵
關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱KPI),是通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部某一流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、取樣、計(jì)算、分析,衡量流程績(jī)效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo),是企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。KPI是現(xiàn)代企業(yè)中受到普遍重視的績(jī)效考評(píng)方法。KPI可以使部門主管明確部門的主要責(zé)任,并以此為基礎(chǔ),明確部門者的績(jī)效衡量指標(biāo),使績(jī)效考評(píng)建立在量化的基礎(chǔ)之上。建立明確的切實(shí)可行的KPI指標(biāo)體系是做好績(jī)效管理的關(guān)鍵。
平衡記分卡(以下簡(jiǎn)稱BSC)是由美國(guó)著名的管理大師羅伯特•卡普蘭(RobertS.Kaplan)和復(fù)興方案國(guó)際咨詢企業(yè)總裁戴維•諾頓(DavidP.Norton)在總結(jié)了12家大型企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出的具有劃時(shí)代意義的戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)價(jià)工具。平衡記分卡的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:財(cái)務(wù)方面、顧客方面、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程方面、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)方面。這就克服了傳統(tǒng)的僅從財(cái)務(wù)方面對(duì)組織中管理者評(píng)價(jià)的片面性和滯后性,增加了其他三個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)后,可以全方位評(píng)價(jià)一個(gè)部門的員工是否可以在未來(lái)將給組織帶來(lái)好處。
勘察企業(yè)中層管理者的考核可以參照BSC的四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
(二)勘察企業(yè)中層管理者的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系
“績(jī)”即指按照工作目標(biāo)完成任務(wù),建立功勞,也指工作中取得的重大成就和顯著效益。績(jī)可應(yīng)用BSC分解為四個(gè)要素:財(cái)務(wù)指標(biāo)、客戶指標(biāo)、內(nèi)部流程指標(biāo)、學(xué)習(xí)與發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行考核。具體內(nèi)容如下:
1、財(cái)務(wù)指標(biāo)
勘察企業(yè)二級(jí)部門的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以分成成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和監(jiān)督指標(biāo)等指標(biāo)。通過(guò)成本的控制和對(duì)外的創(chuàng)收來(lái)進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造,以滿足該院資源的限制和發(fā)展的要求。一所勘察企業(yè)要維持永續(xù)發(fā)展,就必須除了要有良好的成本控制,更要重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。所以對(duì)于二級(jí)單位的管理者的考核依然把財(cái)務(wù)指標(biāo)放在首位。
2、客戶指標(biāo)或服務(wù)指標(biāo)
勘察企業(yè)的客戶指標(biāo)更多地體現(xiàn)在為市場(chǎng)中的客戶和政府相關(guān)部門的服務(wù)上,所以我們也可以稱之為服務(wù)指標(biāo)??辈炱髽I(yè)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是為客戶提供服務(wù),作為營(yíng)利組織來(lái)說(shuō),勘察企業(yè)要考慮的是如何增加收益,而增加收益必須提高服務(wù)質(zhì)量。所以勘察企業(yè)的對(duì)中層管理者考核的服務(wù)指標(biāo)應(yīng)側(cè)重于企業(yè)形象、市場(chǎng)服務(wù)、政府服務(wù)。
3、內(nèi)部流程指標(biāo)
勘察企業(yè)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是為市場(chǎng)和政府相關(guān)部門提供服務(wù),作為營(yíng)利組織來(lái)說(shuō),勘察企業(yè)要考慮如何增加收益,合理控制運(yùn)行成本、提高投入效率、減少浪費(fèi)就是非常重要的。所以勘察企業(yè)二級(jí)管理部門的管理者考核的內(nèi)部流程指標(biāo)應(yīng)側(cè)重于溝通效率、管理廉潔、行政素質(zhì)等指標(biāo)上。
4學(xué)習(xí)與發(fā)展指標(biāo)
從學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面考慮,影響勘察企業(yè)提供服務(wù)的因素主要有:中層管理者的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)健全、人才的吸引。勘察企業(yè)中層管理者的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是提升管理和服務(wù)能力的基礎(chǔ);人才的吸引是要通過(guò)吸收組織外優(yōu)秀的人才實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織與外部系統(tǒng)的不斷交流,不斷在服務(wù)內(nèi)容和方式上進(jìn)行創(chuàng)新;勘察企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和學(xué)生的需要做出調(diào)整,應(yīng)保證提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)健全;信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有助于勘察企業(yè)內(nèi)部資源的共享,便捷的服務(wù)要依賴于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善。所以勘察企業(yè)行政管理部門的學(xué)習(xí)和發(fā)展指標(biāo)應(yīng)包括學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、人力資源管理和和組織變革等指標(biāo)。
平衡計(jì)分卡的核心思想是通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面指標(biāo)之間相互驅(qū)動(dòng)的因果關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核-績(jī)效改進(jìn)的目標(biāo)。在勘察企業(yè)行政管理部門中則是通過(guò)學(xué)習(xí)與發(fā)展、改善部門內(nèi)部流程管理來(lái)提高部門管理效率和效果,最終達(dá)到為學(xué)生和社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)。表1是以勘察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人為例建立的KPI體系。該指標(biāo)體系充分體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容、職責(zé)和在企業(yè)管理中的地位。
建立了經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人的KPI后,該部負(fù)責(zé)人根據(jù)此KPI體系、該部者崗位職責(zé)和工作分析,采用與建立經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人的KPI相同的方法,將關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分,分解出基于BSC的部門內(nèi)員工的KPI。勘察企業(yè)其它部門也可以參考此方式來(lái)建立中層管理者的KPI指標(biāo)體系。
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