機關事業(yè)單位檔案信息化問題與對策

時間:2022-06-02 08:37:23

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機關事業(yè)單位檔案信息化問題與對策

檔案管理信息化是一個過程,需要強化領導組織,提供人才、物力等的有力保障,夯實信息化建設的內在條件;通過檔案管理規(guī)范體系的完善,全面深化檔案管理信息化,實現(xiàn)數字檔案資源庫的建立。

1機關事業(yè)單位檔案管理信息化建設存在的問題

1.1重視不足。信息化建設重視不足,弱化了工作力度機關事業(yè)單位在信息化工作的推進中,應強化領導重視,切實抓好各項工作的開展。但從實際來看,機關事業(yè)單位在檔案信息化建設中,缺乏足夠的領導重視,弱化檔案管理信息化的重要性。首先,重視力度不夠,對于信息化建設缺乏正確的認識,導致信息化工作的組織開展,缺乏有力的領導,以及完善的資源配置,嚴重影響了檔案管理信息化建設的全面推進;其次,檔案管理信息化需要升級設備,建立信息化管理系統(tǒng),這些工作的完成,需要相應資金的投入。因此,資金短缺,也是機關事業(yè)單位檔案管理信息化的重要制約因素。1.2資源短缺。數字檔案資源短缺,缺乏規(guī)范的信息標準檔案管理信息化的推進,實現(xiàn)了數字檔案資源的建設。但是,機關事業(yè)單位檔案資源仍以紙質檔案為主,數字資源比較短缺。首先,數字檔案資源不規(guī)范、不統(tǒng)一,對數字檔案資源的歸檔、整理帶來了較大困難;其次,檔案管理信息化缺乏規(guī)范的管理標準,以及業(yè)務規(guī)范,這就導致檔案信息管理系統(tǒng)兼容性、共享性較差,影響檔案數字資源的有效利用;再次,檔案管理信息化建設缺乏科學規(guī)劃,信息化工作存在較大的被動性,這也是導致信息化進程緩慢的重要原因。

2機關事業(yè)單位檔案信息化建設的對策

2.1提高領導認識,加大檔案信息化建設的領導力度。由于檔案工作出成績較難,使得單位領導重中心工作,輕檔案工作,對檔案信息化建設上認識程度不足。檔案信息化建設是一項多部門配合的工作,需要相關部門的大力配合,需要單位資金的大力支持。為此,1)要提高領導的認識程度,充分認識檔案信息化建設的重要性,增強檔案信息化建設的緊迫感、責任感和使命感。2)要把檔案信息化建設納入本單位本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,納入機關事業(yè)單位財政預算,真正做到領導重視,責任落實,有人抓有人管。3)要調動立檔單位工作積極性和主動性,形成齊抓共管,共同加快檔案信息化建設的工作合力,確保機關事業(yè)單位檔案信息化建設整體推進。2.2實現(xiàn)檔案信息化建設無縫對接。統(tǒng)一相關軟件系統(tǒng)、標準,規(guī)范數據存貯格式,制定統(tǒng)一的檔案業(yè)務操作規(guī)范,打通信息資源共享的技術壁壘,整合信息資源,充分利用數據共享平臺。實現(xiàn)目錄、圖文數據庫和電子文件的兼容,實現(xiàn)真正意義上的信息資源共享。要求各單位產生的電子檔案定期向綜合檔案館傳輸移交,實現(xiàn)域內立檔單位和綜合檔案館間電子檔案的無縫鏈接、資源共享,為檔案存儲數字化和利用網絡化提供技術支持。2.3完善檔案管理規(guī)范體系,深化信息化建設。檔案管理從紙質管理向數字化管理轉變,需要建立規(guī)范的數字管理體系,這是深化信息化建設的工作基礎。在筆者看來,完善檔案管理規(guī)范體系,關鍵在于標準化的實現(xiàn)。首先,建立統(tǒng)一的數據庫,實現(xiàn)數字檔案資源的有效歸檔、整理,提高數字檔案資源的科學管理;其次,規(guī)范統(tǒng)一標準,完善檔案管理規(guī)范體系。新的檔案管理模式,要求轉變思想認識,進一步規(guī)范標準,建立起更加兼容、共享的檔案管理信息系統(tǒng);再次,明確檔案數字化標準、檔案歸檔管理,為機關事業(yè)單位檔案管理信息化創(chuàng)設良好的內外條件。2.4逐步規(guī)范信息資源管理。機關事業(yè)單位檔案管理人員要在電子政務建設的相關文件中,納入政務信息的整理、歸檔等工作。如此一來,有利于對信息資源建設作出宏觀調控,規(guī)范信息資源的整理工作,從而形成統(tǒng)一、集中的管理制度,避免出現(xiàn)信息交叉和重復的情況。檔案里集中反映了法規(guī)政令實施、人員素質情況、調查研究成果、歷史現(xiàn)在進程等內容,領導在總結經驗、制定計劃、處理問題時,都需要查閱檔案。因此,機關事業(yè)單位檔案管理人員要通過對信息資源的規(guī)范管理,避免出現(xiàn)錯誤和遺漏。并注重應用系統(tǒng)建設,主要涉及檔案信息的收集、管理、利用等內容,能夠將檔案管理信息化建設的效益集中體現(xiàn)出來,提升檔案信息服務效果。2.5盡快整合檔案信息。因為機關事業(yè)單位檔案信息涉及方方面面的內容,來源非常廣泛,所以進行歸檔保存的過程中,需要做好信息的分類管理工作,讓檔案信息的結構得到優(yōu)化,從而更好地共享資源。對于機關事業(yè)單位檔案信息的著錄,還需要做好標引、分類和排列等工作,讓檔案信息更加有序。此外,還要做好同屬性信息的分類工作,將大量的政務信息資源集中起來,提升查詢的效率。并加強標準規(guī)范建設,包括電子文件的形成與歸檔、電子檔案信息資源的標識、描述、存儲、查詢、交換、網上傳輸等內容,通過將相應的標準與規(guī)范明確下來,能夠保證計算機管理檔案信息的安全。2.6加強信息資源安全管理。近年來,網絡技術發(fā)展速度很快,很多不法分子利用黑客與病毒盜竊機關事業(yè)單位檔案信息,并對其作出干擾。而人員的錯誤操作、系統(tǒng)故障等,也容易讓給檔案信息安全面臨著巨大威脅。對此,機關事業(yè)單位在檔案管理信息化建設中,還要加強安全管理工作,包括主機、網絡、數據庫等方面。機關事業(yè)單位檔案管理部門要采取數據備份、安裝防火墻等技術手段,為檔案信息資源安全提供可靠保障。

3結語

機關事業(yè)單位檔案管理信息化建設是一項長期的工作,涉及內容眾多,事項較雜,必須將各種軟硬件設施配置齊全,才能讓檔案管理更加現(xiàn)代化。因此,機關事業(yè)單位要結合實際情況,加快檔案管理信息化建設步伐,簡化工作流程,方便資料的查詢,將檔案材料的最大作用發(fā)揮出來,提升檔案的利用率。

參考文獻

[1]劉建民.河南省高校檔案管理信息化建設路徑研究[J].蘭臺世界,2017(17):99-101.

[2]姜華.機關單位檔案管理信息化探討及研究[J].黑龍江科技信息,2017(18):123-125.

作者:田桂賢 單位:佳木斯市樺川縣梨豐鄉(xiāng)政府