導(dǎo)語(yǔ)：行政事業(yè)單位效益審計(jì)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、行政事業(yè)單位效益審計(jì)的必要性

（一）開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)是建立節(jié)約型社會(huì)的基本要求。建立節(jié)約型社會(huì)的核心，就是以科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)化配置社會(huì)資源。不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域，而且反映在行政管理領(lǐng)域。政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┕芾?，其目的是降低市?chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行成本，而不是增加市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)成本。政府行政的高投入、高消耗、高浪費(fèi)，顯然不利于在全社會(huì)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。所以，降低行政成本，建立“經(jīng)濟(jì)型”政府是建立節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)重要方面，不單要靠制度約束，也需要有效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。這種審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不僅要靠真實(shí)合法審計(jì)揭示問(wèn)題、規(guī)范管理，同時(shí)需要效益審計(jì)從決策、執(zhí)行、效果等方面，深層次剖析影響財(cái)政資金使用效益的各種矛盾和因素。

（二）開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)是建設(shè)行政效能政府的客觀需要。隨著改革的不斷深化和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和資源利用效率問(wèn)題，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注?？倳?shū)記在中央政治局學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)行政管理體制改革，提高行政效率，降低行政成本。這表明黨中央已把行政效能建設(shè)擺在了突出位置。因此，依法聚財(cái)、依法理財(cái)、依法用財(cái)成為政府行政管理部門的“規(guī)定動(dòng)作”，而不是“自選動(dòng)作”。在行政事業(yè)單位開(kāi)展效益審計(jì)，健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度是建立廉價(jià)高效政府不可或缺的一環(huán),不僅對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益，而且對(duì)于提高政府部門的工作效率都具有十分深遠(yuǎn)的意義。

（三）開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)符合審計(jì)工作的發(fā)展方向。預(yù)算執(zhí)行看支出，支出的重點(diǎn)又在行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位管理使用的資金不僅數(shù)量多，而且性質(zhì)、用途和管理要求各不相同。如果行政事業(yè)單位效益審計(jì)研究透了，實(shí)踐好了，將為我國(guó)效益審計(jì)的整體推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，政府部門花錢效果的好壞，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向力，在行政事業(yè)單位開(kāi)展效益審計(jì)，對(duì)于改變決策者的理財(cái)觀念、管理者的理財(cái)觀念，提升政府形象和公信力有著重要作用?？梢哉f(shuō)開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)不僅是社會(huì)寄希望、政府有要求、審計(jì)有責(zé)任，而且符合我國(guó)國(guó)家審計(jì)事業(yè)的發(fā)展方向。效益審計(jì)是審計(jì)發(fā)展的高級(jí)階段。國(guó)家審計(jì)署已明確提出，到2007年底，爭(zhēng)取投入效益審計(jì)的力量占整個(gè)審計(jì)力量的一半左右,指明了我國(guó)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展方向。近幾年來(lái)，我市圍繞對(duì)行政事業(yè)單位在行政活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)資源的消耗和管理財(cái)政資金的使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)或檢查，對(duì)行政事業(yè)單位效益審計(jì)的方法和途徑進(jìn)行了初步探索，為政府改革公共事務(wù)的管理提供相關(guān)、可靠的信息。

一、行政事業(yè)單位效益審計(jì)的必要性

（一）開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)是建立節(jié)約型社會(huì)的基本要求。建立節(jié)約型社會(huì)的核心，就是以科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)化配置社會(huì)資源。不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域，而且反映在行政管理領(lǐng)域。政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┕芾?，其目的是降低市?chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行成本，而不是增加市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)成本。政府行政的高投入、高消耗、高浪費(fèi)，顯然不利于在全社會(huì)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。所以，降低行政成本，建立“經(jīng)濟(jì)型”政府是建立節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)重要方面，不單要靠制度約束，也需要有效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。這種審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不僅要靠真實(shí)合法審計(jì)揭示問(wèn)題、規(guī)范管理，同時(shí)需要效益審計(jì)從決策、執(zhí)行、效果等方面，深層次剖析影響財(cái)政資金使用效益的各種矛盾和因素。

（二）開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)是建設(shè)行政效能政府的客觀需要。隨著改革的不斷深化和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和資源利用效率問(wèn)題，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注?？倳?shū)記在中央政治局學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)行政管理體制改革，提高行政效率，降低行政成本。這表明黨中央已把行政效能建設(shè)擺在了突出位置。因此，依法聚財(cái)、依法理財(cái)、依法用財(cái)成為政府行政管理部門的“規(guī)定動(dòng)作”，而不是“自選動(dòng)作”。在行政事業(yè)單位開(kāi)展效益審計(jì)，健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度是建立廉價(jià)高效政府不可或缺的一環(huán),不僅對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益，而且對(duì)于提高政府部門的工作效率都具有十分深遠(yuǎn)的意義。

（三）開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)符合審計(jì)工作的發(fā)展方向。預(yù)算執(zhí)行看支出，支出的重點(diǎn)又在行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位管理使用的資金不僅數(shù)量多，而且性質(zhì)、用途和管理要求各不相同。如果行政事業(yè)單位效益審計(jì)研究透了，實(shí)踐好了，將為我國(guó)效益審計(jì)的整體推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，政府部門花錢效果的好壞，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向力，在行政事業(yè)單位開(kāi)展效益審計(jì)，對(duì)于改變決策者的理財(cái)觀念、管理者的理財(cái)觀念，提升政府形象和公信力有著重要作用?？梢哉f(shuō)開(kāi)展行政事業(yè)單位效益審計(jì)不僅是社會(huì)寄希望、政府有要求、審計(jì)有責(zé)任，而且符合我國(guó)國(guó)家審計(jì)事業(yè)的發(fā)展方向。