基層工會財務(wù)工作問題和對策
時間:2022-09-29 03:43:31
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當(dāng)前基層工會財務(wù)工作中存在一些突出問題,通過理順?biāo)悸?,提?a href="http://m.wugjj.com/lunwen/xingzhenglunwen/gonghuizhinenglunwen/201909/707458.html" target="_blank">對策,更好地為廣大職工服務(wù)。
一、存在的突出問題
(1)工會財務(wù)預(yù)算編制簡單粗糙,預(yù)算管理混亂,不按預(yù)算執(zhí)行或超預(yù)算執(zhí)行,不通報預(yù)決算執(zhí)行情況。(2)工會財務(wù)制度不健全,資產(chǎn)管理混亂,專項資金管理混亂,會計基礎(chǔ)不規(guī)范,存在代扣代繳個人所得稅問題,亂發(fā)職工福利,不按規(guī)定采購物資。(3)存在工會經(jīng)費收繳不力,上繳上級經(jīng)費不足的問題。(4)存在工會財務(wù)監(jiān)督管理不嚴的問題。
二、產(chǎn)生問題的原因
現(xiàn)階段基層工會財務(wù)工作存在一些突出問題,主要原因是單位重視不夠、管理混亂、內(nèi)部機制不健全、財務(wù)人員的素質(zhì)有待提高。
三、優(yōu)化工會財務(wù)工作的對策
(一)加強工會財務(wù)管理。單位應(yīng)高度重視工會的財務(wù)工作,加強監(jiān)督管理,建立健全工作機制和監(jiān)督機制。(二)做好工會財務(wù)預(yù)決算報表。在上年的財務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,根據(jù)第二年的活動安排,使用零基預(yù)算,經(jīng)過反復(fù)討論,形成精準(zhǔn)的預(yù)算報告,同時嚴格執(zhí)行預(yù)算,根據(jù)預(yù)算來安排活動,原則上無預(yù)算不開展相應(yīng)的活動,超預(yù)算不開支,確需追加預(yù)算,嚴格按照追加預(yù)算程序執(zhí)行。同時,嚴格按照《預(yù)算法》和《工會會計制度》的規(guī)定執(zhí)行,定期向本級工會領(lǐng)導(dǎo)和上級工會報告本級工會預(yù)決算執(zhí)行情況,向教代會和工委會通報預(yù)決算執(zhí)行情況。(三)采取一系列措施,做好工會財務(wù)工作。(1)建立健全的工會財務(wù)制度,制定《工會財務(wù)制度》、《工會經(jīng)費收支管理實施辦法》、《工會內(nèi)部控制制度》、《工會經(jīng)費使用審批和報銷管理制度》、《工會經(jīng)費審查委員會工作制度》,做到有制度可循,嚴格按照制度執(zhí)行。(2)嚴格管理工會固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)卡片和工會固定資產(chǎn)臺賬,每年至少清查盤點一次固定資產(chǎn),對于盤盈或盤虧的固定資產(chǎn),嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。重視工會專項資金的管理,建立工會專項資金明細賬,根據(jù)類別,定期清點專項資金。(3)認真執(zhí)行《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,加強工會會計基礎(chǔ)工作,做到每項活動有預(yù)算,有報告,確保工會活動的順利開展。同時加強對銀行存款及現(xiàn)金的管理,工會基本賬戶可以開通網(wǎng)上銀行,通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督的原則,工會財務(wù)至少三人分別掌握銀行基本賬戶轉(zhuǎn)賬U盾,建立關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確職責(zé)分工,做到一筆公款至少經(jīng)三人才能轉(zhuǎn)賬,確?;举~戶網(wǎng)上銀行的安全。通過這種方式,做到工會零現(xiàn)金發(fā)放,增強工會財務(wù)工作的安全性和規(guī)范性。(4)現(xiàn)階段各基層工會加強職工培訓(xùn)及開展各項文體活動,在活動開展中存在聘請老師或教練的費用代扣代繳個人所得稅的問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果聘請的老師、教練為本單位的職工,工會支付的費用要和本單位支付給職工的工資合并納稅,按照工資、薪金所得計算個人所得稅;如果聘請的老師、教練是外單位職工,其費用根據(jù)個人所得稅法的規(guī)定,按照勞務(wù)報酬所得計算個人所得稅,由工會代扣代繳。(5)根據(jù)《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》,基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。各省根據(jù)中華全國總工會的管理辦法,分別制定了《基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》,規(guī)定了每位會員年度慰問標(biāo)準(zhǔn)。工會工作人員應(yīng)正確理解文件精神,逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的七個法定節(jié)日(即:新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)),同時節(jié)日慰問品是符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品,這就要求工會為單位職工服好務(wù),滿足職工群眾生活需求的同時,也要符合各項規(guī)定的要求,既不能每個節(jié)日都發(fā)放慰問品,也不能亂發(fā)和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日慰問品。在采購節(jié)日慰問品時,需通過公開招投標(biāo)的形式予以采購,更好地為廣大職工服務(wù)。(四)現(xiàn)階段伴隨著工會各項工作的蓬勃開展,基層工會面臨工會經(jīng)費不足和上繳上級經(jīng)費不足問題。本著加強資金管理的原則,根據(jù)職工基本工資的調(diào)整和新入會會員的增加,及時調(diào)整和扣除職工會費,同時積極向上級工會爭取補助,以確保工會資金的來源。嚴格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,及時足額向上級工會上繳工會經(jīng)費,同時合理合法開支,保證工會財務(wù)工作健康有序的運行。(五)加強對基層工會的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮經(jīng)審委的作用,基層工會應(yīng)定期向經(jīng)審委及工委會報告財務(wù)事項,預(yù)決算報告須經(jīng)經(jīng)審委審核,向工委會通報,才能報出。同時積極接受上級工會的審計和監(jiān)督,接受內(nèi)部審計的監(jiān)督,以便更好地推動工會財務(wù)工作的發(fā)展。(六)加強工會財務(wù)管理工作。對工會財務(wù)各個崗位進行優(yōu)化調(diào)整,進一步明確人員崗位職責(zé),增強工作的針對性和實效性。加強財會人員隊伍建設(shè),加強財務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員隊伍的素質(zhì),進一步牢固樹立財務(wù)人員的服務(wù)理念,強化服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。通過指出現(xiàn)階段工會財務(wù)工作的突出問題,優(yōu)化工會財務(wù)工作的對策,更好地為工會工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),為工運事業(yè)的發(fā)展鋪平道路。
參考文獻
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[2]趙亮亮.規(guī)范新形勢下基層工會經(jīng)費管理使用的研究與思考[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報,2018(2).
作者:金敏 單位:四川音樂學(xué)院