加速農業(yè)發(fā)展方式轉化提供信貸支持

時間:2022-11-08 05:02:00

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加速農業(yè)發(fā)展方式轉化提供信貸支持

加快農業(yè)發(fā)展方式轉變是加快經濟發(fā)展方式轉變的一項重要工作。搞好這項工作,充分發(fā)揮農村金融的支持、保障作用不可或缺。農業(yè)政策性銀行是農村金融的骨干與支柱,應全面落實國家各項強農惠農政策,加大信貸支農力度,為推進農業(yè)發(fā)展方式轉變提供有力支持。

轉變支農觀念,積極支持現代農業(yè)和農村經濟發(fā)展。農業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮信貸支農的骨干作用,必須實現信貸支農工作的四大轉變:信貸支農重心向支持現代農業(yè)和農村經濟發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設傾斜;業(yè)務范圍和著力點向農業(yè)開發(fā)、農業(yè)農村基礎建設環(huán)節(jié)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點領域拓展;信貸方式和金融產品向提供更靈活、更便捷、更安全的服務和更貼近國家財稅惠農政策方面努力;信貸工作力量向重點信貸地區(qū)行、新業(yè)務信貸一線崗位優(yōu)化配置。

增強多元化籌資功能,不斷壯大信貸資金實力。為解決資金供求矛盾,應進一步創(chuàng)新和增強籌資功能,多渠道多方式籌資,實現資金來源多元化和資產負債結構合理化:既適當加大央行借款力度,又適時適度發(fā)行債券,更主要的是充分發(fā)揮國有政策性銀行的信用優(yōu)勢,大力組織企事業(yè)單位存款、財政存款和同業(yè)存款,擴大組織存款的地域,積極培育和發(fā)展新客戶存款,不斷提升低成本存款資金的效益貢獻率,增強存款資金來源與運用的自主調控能力。

調整信貸投向結構,保障支農重點領域需求。根據轉變農業(yè)發(fā)展方式、保障農村市場穩(wěn)定、促進農村科學發(fā)展的要求,進一步優(yōu)化配置,區(qū)別對待,擇優(yōu)扶持,把區(qū)域產業(yè)信貸政策、財稅與金融惠農政策落到實處。在目前和今后一個時期加大信貸支農力度的目標是:信貸規(guī)模明顯擴大,信貸結構與質量逐年優(yōu)化,新業(yè)務貸款和中長期貸款比重逐年提升。糧棉油糖等大宗農產品收購及儲備的政策性、準政策性主體貸款業(yè)務優(yōu)先保證;其他商業(yè)性新業(yè)務貸款合理增長,占比逐年提高。對國家和省級財稅優(yōu)惠配套支農重點項目實行信貸傾斜,重點支持七個方面的農業(yè)產業(yè)鏈和服務體系發(fā)展:以糧棉油糖等大宗農產品生產為重點的商品基地縣(區(qū)、場)建設;以園藝作物生產設施化、畜禽水產養(yǎng)殖規(guī)?;癁橹攸c的菜籃子工程建設;以河湖治理、重點防洪區(qū)和重點縣農田水利灌區(qū)、中低產田改造為重點的水利基礎設施建設;以生物育種創(chuàng)新應用和農業(yè)機械化推廣為重點的現代農業(yè)示范區(qū)建設;以搞活大宗農產品流通倉儲設施為重點的農產品市場體系建設;以退耕還林、防治污染、發(fā)展循環(huán)農業(yè)為重點的農業(yè)生態(tài)體系建設;以方便農民創(chuàng)業(yè)、轉移農村富余勞動力為重點的城鎮(zhèn)化重點項目建設。

創(chuàng)新金融產品和服務方式,確保支農貸款有效安全運行。為加大信貸支農的力度,應注重創(chuàng)新金融產品和服務方式,進一步提升支農信貸的安全性、流動性和效益性。根據支農新需求,研發(fā)適合支持開發(fā)性農業(yè)、現代農業(yè)和農村經濟發(fā)展的金融產品,探索多種信貸服務模式,力求貸款“方便借、用得當、管得住、收得回、效益好”。既要增加有財政補貼的政策性信貸品種,也要適當增加自主經營的商業(yè)性信貸品種。