導(dǎo)語(yǔ)：文化建設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］隨著文化對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越顯著，文化已經(jīng)成為衡量國(guó)家綜合國(guó)力和民族發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)之一，推動(dòng)我國(guó)對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的探索不斷深化，而衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門作為維護(hù)廣大人民群眾基本衛(wèi)生安全、維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全的重要職能部門，在國(guó)家探索社會(huì)主義文化建設(shè)的方向和途徑的過(guò)程中，必然也要結(jié)合部門職責(zé)，重視部門內(nèi)部文化建設(shè)，結(jié)合實(shí)際需求，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督文化的不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，通過(guò)文化建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督部門的執(zhí)行力和凝聚力、協(xié)調(diào)力，探索出可實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

［關(guān)鍵詞］文化建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督;科學(xué)發(fā)展觀

1衛(wèi)生監(jiān)督文化分析

1.1衛(wèi)生監(jiān)督文化的界定

衛(wèi)生監(jiān)督文化是以執(zhí)法隊(duì)伍精神面貌、理想信念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、工作作風(fēng)等為核心的，制度、保障、激勵(lì)、真情等各方面文化的統(tǒng)稱，可見(jiàn)衛(wèi)生監(jiān)督文化涉及的范圍非常廣泛，可以對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督部門人員的行為、意志、態(tài)度、素質(zhì)等各方面體現(xiàn)，換言之，衛(wèi)生監(jiān)督文化既是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員物質(zhì)生活、精神生活的整體概括，又會(huì)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員的行為、觀念進(jìn)行引導(dǎo)、塑造。

1.2衛(wèi)生監(jiān)督文化的特點(diǎn)

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深化，促使衛(wèi)生監(jiān)督部門認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性，并將其作為衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要工作內(nèi)容，但需要注意的是，衛(wèi)生監(jiān)督文化和企業(yè)文化并不是相同的概念。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)，通過(guò)內(nèi)部文化建設(shè)，使組織的形象得到優(yōu)化，進(jìn)而為組織帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力;而衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)，除結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督具體職能，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督部門內(nèi)部進(jìn)行建設(shè)外，還要對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督文化理念進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，其文化建設(shè)的目的是在提升自身衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行力的同時(shí)，更好地對(duì)公眾衛(wèi)生安全進(jìn)行保護(hù)，使國(guó)家對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生管理的能力和效益不斷提升?？梢?jiàn)，衛(wèi)生監(jiān)督文化是一種融合衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)特色的特殊社會(huì)文化，其既體現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的社會(huì)責(zé)任，又強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行力的不斷提升。

2衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的意義

2.1提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)行力和服務(wù)能力

衛(wèi)生監(jiān)督部門的職能和屬性決定，其建設(shè)的執(zhí)法文化應(yīng)建立在制度化管理的基礎(chǔ)上，并通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范約束機(jī)制，形成可以體現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督特色的文化體系，進(jìn)而使衛(wèi)生監(jiān)督部門在發(fā)揮部門職能的同時(shí)，以更加良好的形象參與社會(huì)?？梢?jiàn)，衛(wèi)生監(jiān)督文化在大方向上，可以引導(dǎo)執(zhí)法人員對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作職能、社會(huì)責(zé)任等產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，在具體實(shí)踐中，促使其不斷對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范，進(jìn)而使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門一直堅(jiān)持正確、科學(xué)的發(fā)展方向，落實(shí)人文理念，使監(jiān)督執(zhí)法部門人員在精神生活方面得到滿足，在衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域形成政治素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)突出、管理模式先進(jìn)、服務(wù)水平高的行政執(zhí)法隊(duì)伍，提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)行力，提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的整體質(zhì)量。

2.2優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象

在衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)通過(guò)一系列承諾活動(dòng)的開(kāi)展，使衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)行審批制度、辦證程序得到進(jìn)一步優(yōu)化，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效率和質(zhì)量，通過(guò)貫徹落實(shí)和不斷創(chuàng)新便民利民的服務(wù)措施，使衛(wèi)生監(jiān)督的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。如合理地簡(jiǎn)化辦證程序，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦證為較集中分布單位提供辦證便利，將服務(wù)深入社區(qū)，利用科技手段向群眾及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞衛(wèi)生安全信息服務(wù)等均是便民利民的有效措施，將衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)文化以制度的形式被規(guī)范，這對(duì)提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象具有顯著的促進(jìn)作用。

2.3提升衛(wèi)生監(jiān)督部門的凝聚力

衛(wèi)生監(jiān)督文化可以視為衛(wèi)生監(jiān)督部門所有人員的共同價(jià)值取向，建設(shè)科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督文化，可以為妥善處理和提升部門內(nèi)部工作效率提供良好的氛圍。例如，在建立衛(wèi)生監(jiān)督文化的過(guò)程中，將衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)以制度的形式進(jìn)行規(guī)范，可以在明確衛(wèi)生監(jiān)督各科室職責(zé)的基礎(chǔ)上，降低科室間推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生的概率，引導(dǎo)衛(wèi)生執(zhí)法人員正確地處理個(gè)人和集體之間的利益關(guān)系，進(jìn)而提升衛(wèi)生監(jiān)督部門的凝聚力。

2.4激勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督人員提高工作效率和質(zhì)量

如果衛(wèi)生執(zhí)法人員在履行崗位職責(zé)和義務(wù)的過(guò)程中，可以感受到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，可以提升整體工作的積極性，提升服務(wù)的質(zhì)量，而衛(wèi)生監(jiān)督文化在建設(shè)的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)政、文明服務(wù)、廉潔奉公等激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，這為衛(wèi)生執(zhí)法人員提供了精神動(dòng)力。

3衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的關(guān)鍵

在衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，使文化建設(shè)具有鮮明的時(shí)代特征和時(shí)代精神，符合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外社會(huì)發(fā)展、衛(wèi)生安全行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，是衛(wèi)生監(jiān)督文化切實(shí)發(fā)揮作用的前提，所以在衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督的行業(yè)特征和時(shí)展的實(shí)際需要進(jìn)行創(chuàng)新。這要求衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中，結(jié)合目前的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)和新要求，以發(fā)展的眼光，對(duì)管理理念、文化載體、文化內(nèi)涵等各方面進(jìn)行更加深入的分析，進(jìn)而明確更滿足衛(wèi)生監(jiān)督的文化建設(shè)新途徑和新方法，在此過(guò)程中，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門要認(rèn)真吸取探索過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家在此方面的成功經(jīng)驗(yàn)，積極將美學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)理論成果融入文化建設(shè)中，使文化建設(shè)以科學(xué)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。

4衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作水平提升的具體實(shí)踐

合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所，在貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和和諧社會(huì)主義文化觀的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)工作在衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中的重要性，一方面針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)制訂了《合肥市衛(wèi)生局衛(wèi)生減速所文化建設(shè)實(shí)施方案》和宣傳折頁(yè)，文件和宣傳折頁(yè)中，具體闡述了衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的目標(biāo)、方向和方案，為文化建設(shè)工作的開(kāi)展提供了直接的依據(jù);另一方面在實(shí)踐中，為強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督精神，建設(shè)高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，以多樣化的文體活動(dòng)形式為依托，進(jìn)行了具體的衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)。通過(guò)近8年的努力，合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所取得了可喜的文化建設(shè)成果，收獲超過(guò)40項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，提升了社會(huì)形象。合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所在文化建設(shè)的過(guò)程中，以“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”為原則，以“三集中三分離”為標(biāo)準(zhǔn)，所謂“三集中”即衛(wèi)生許可集中辦理、專項(xiàng)治理集中進(jìn)行、處罰案件集中合議，所謂“三分離”即監(jiān)督與許可相分離、罰款與繳款相分離、案件調(diào)查查辦與處罰相分離，以先服務(wù)后監(jiān)督為主要服務(wù)程序，以靠前、陽(yáng)光、發(fā)送、追蹤、限時(shí)、承諾等服務(wù)方式為人民群眾提供衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，通過(guò)一系列的文化建設(shè)，合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所建立了將監(jiān)督和許可并重、將執(zhí)法與服務(wù)并重的執(zhí)法模式。例如，合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所在開(kāi)展工作的過(guò)程中，會(huì)主動(dòng)針對(duì)高校、醫(yī)院、大型企業(yè)等組織進(jìn)行上門監(jiān)督服務(wù)，提供專項(xiàng)的衛(wèi)生安全指導(dǎo)，使衛(wèi)生監(jiān)督工作走進(jìn)人民群眾的生活中，滿足人民群眾的實(shí)際需要，極大地提升了衛(wèi)生監(jiān)督的便民利民性;另外，合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所重視對(duì)階段性衛(wèi)生安全大案、要案進(jìn)行調(diào)查懲處和集中治理，在工作的過(guò)程中，積極建設(shè)所長(zhǎng)走訪制度、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。除此之外，在衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中，合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所在辦公環(huán)境方面也進(jìn)行了文化建設(shè)探索，將準(zhǔn)軍事化管理和執(zhí)法為民等理念滲透到辦公環(huán)境中，積極建設(shè)部門內(nèi)部統(tǒng)一的價(jià)值取向。例如，將衛(wèi)生監(jiān)督徽標(biāo)印刷到辦公用品宣傳物品、內(nèi)部交通工具上，建設(shè)具有衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)特色的衛(wèi)生監(jiān)督視覺(jué)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等均是重要體現(xiàn)。合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所，將可以激勵(lì)執(zhí)法隊(duì)伍的格言警句以宣傳欄、牌匾等形式展現(xiàn)在辦公樓走廊墻體;在緊張的辦公環(huán)境中，設(shè)置獨(dú)立的健身場(chǎng)所，為員工提供2臺(tái)電動(dòng)跑步機(jī)、2臺(tái)立式健身車、2臺(tái)乒乓球桌、2臺(tái)多功能訓(xùn)練器;在辦公各樓層安裝喇叭，通過(guò)公共廣播系統(tǒng)定時(shí)為員工播放第九套廣播體操音樂(lè);等等。通過(guò)文化氛圍塑造，提升衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍凝聚力、培養(yǎng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)，是提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員服務(wù)能力、奉獻(xiàn)精神的重要途徑，可以推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)服務(wù)理念一直堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，為衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展減少阻礙，應(yīng)受到高度重視。

作者:趙文婷 單位:合肥市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所