導(dǎo)語：基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，人民銀行各級黨委（黨組）十分注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風得到進一步改善，促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的全面提高，帶動了政行風建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推動了人民銀行各項工作的健康開展。但在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中還存在一些問題，在亟需我們認真加以解決的同時，要求我們進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的長效機制，切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)作為新形勢下一項長期的政治任務(wù)切實抓好、抓出成效。

一、當前基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的主要問題

當前，基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中主要存在以下幾方面的突出問題：一是在思想作風方面，個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng)不高，理想信念不夠堅定，爭做合格黨員的意識淡化，大局觀念不強，不同程度地存在本位主義思想，尤其是當個人利益與集體利益、部門利益與整體利益發(fā)生沖突時，總是站在本部門、本崗位及個人立場來考慮問題。表現(xiàn)在行為上不能夠嚴格按照共產(chǎn)黨員標準要求自己，看齊意識不強，不能夠真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的具體要求上來，不能高標定位，缺乏進取精神，存在安于現(xiàn)狀、小進則滿的思想。二是在學風方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對學習缺乏緊迫感和自覺性，對學習的重要性認識不足、重視不夠，缺乏終身學習的觀念。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認為自己干了多年的中央銀行工作，不學習照樣能夠憑經(jīng)驗做好工作；有的年輕干部認為自己書本知識學得夠多了，不虛心學習實踐經(jīng)驗，或借口工作忙敷衍了事，即使學習也滿足于一知半解、淺嘗輒止，理論學習聯(lián)系實際不夠，不善于運用科學的世界觀和方法論指導(dǎo)、解決工作中的各種新矛盾、新問題。三是工作作風方面，個別領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、服務(wù)意識不強，開拓創(chuàng)新精神不夠，缺乏求真務(wù)實精神。作風漂浮，不敢面對困難，不敢碰硬，沒有攻堅克難的勇氣，缺乏奮發(fā)有為的精神。不能正確領(lǐng)會和掌握上級的政策和意圖、缺乏符合實際的工作思路和措施。責任心不強，對業(yè)務(wù)管理中長期存在的問題熟視無睹，習以為常，或者原則性不強，怕得罪人，缺乏敢抓敢管的精神。習慣于以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，喜歡動口不動手，工作部署多，具體抓落實不夠，工作落不到實處。四是在生活作風方面，個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的價值觀、生活觀，講排場、比闊氣、揮霍浪費等現(xiàn)象依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部與高收入行業(yè)比待遇，甚至認為艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不合時宜，平日里廉潔自律這根“弦”繃得不夠緊，有時把自己混同于一般群眾，降低了對自己的標準和要求。平日里，只注重是否違反了黨章黨規(guī)、“八項規(guī)定”、是否存在“四風”問題等大的問題，而忽視了自身存在的一些小的問題。雖然表面上看似乎沒什么，但實質(zhì)上也是對自己要求不嚴，表率作用發(fā)揮不到位的實質(zhì)表現(xiàn)。

二、解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在問題的對策和建議

實踐證明，要想從根本上解決上述存在問題，必須從以下幾方面入手：一是不斷加強學習，更新知識，與時俱進。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過堅持不懈地學習，不斷提高政治理論素養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用；要盡快掌握新知識、新技能、新業(yè)務(wù)，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，成為思想解放、觀念新穎、開拓創(chuàng)新的模范。要重點加強對政治理論、現(xiàn)代經(jīng)濟理論、法律法規(guī)、管理科學和中央銀行業(yè)務(wù)的學習，不斷改善自身知識結(jié)構(gòu)，拓寬視野，提高綜合素質(zhì)和工作水平。要加強對本專業(yè)工作的深入研究，準確把握業(yè)務(wù)發(fā)展的歷史沿革、最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，關(guān)注與人民銀行工作聯(lián)系緊密的經(jīng)濟金融前沿性的研究成果，做本職工作的行家里手。二是強化責任意識，抓好工作落實。領(lǐng)導(dǎo)班子要強化大局意識，顧全大局，令行禁止，嚴格遵守和執(zhí)行黨的各項紀律特別是政治紀律，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，保證中央和總行的重大方針政策在轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)得到不折不扣的貫徹落實。班子成員要強化責任意識，切實抓好各自分工范圍內(nèi)工作任務(wù)的落實，始終保持積極進取和開拓創(chuàng)新精神，保持旺盛的工作激情，勇于負責，敢抓敢管。對重大事項和重要工作要認真研究，主動布置，及時檢查，跟蹤問效。要多一點開拓進取的勇氣和奮發(fā)有為的精神，從工作實際和履職要求出發(fā)，積極探索新形勢下工作的路子，抓住業(yè)務(wù)工作和管理工作中的重要問題，創(chuàng)造性地做好工作。三是堅持求真務(wù)實的作風。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持和弘揚求真務(wù)實的作風，說實話，辦實事，求實效，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，切實防止形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，深入金融機構(gòu)、深入微觀經(jīng)濟主體進行調(diào)查，緊緊圍繞金融改革和人民銀行中心工作，結(jié)合轄區(qū)特點和工作實際，從具體問題、突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)入手，站在全局的高度深入分析新情況、新問題，研究提出應(yīng)對的思路、措施，積極將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成效，下大氣力解決好金融穩(wěn)定和人民銀行管理工作面臨的熱點難點問題和干部職工反映的突出問題。同時，要切實增強為基層服務(wù)的意識，深入基層，主動征求和聽取下級行同志的意見和建議，及時了解和掌握基層工作的難點及干部職工的思想狀況，真心實意幫助基層解決實際問題。四是嚴格遵守各項廉政規(guī)定，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記“兩個務(wù)必”，強化艱苦奮斗的思想觀念，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，堅持從自己做起，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，以身作則，率先垂范，真正讓干部職工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面所起的表率作用。在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，精打細算，嚴格把關(guān)，勤儉辦行、勤儉辦事，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)長效機制

人民銀行各級行領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到人民銀行履行職責的能力和水平，因此必須充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的緊迫性和長期性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)工作，以此帶動行風建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推動了人民銀行各項工作的健康開展。

（一）加強學習和教育，筑牢思想道德和黨

紀國法兩道防線一是把學習貫徹系列重要講話精神作為學習教育的主要內(nèi)容，認真對照八項規(guī)定要求反復(fù)消化理解，緊密結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)實際，深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級行的要求上來。二是要積極倡導(dǎo)勤于學習、善于思考、理論聯(lián)系實際、著力解決實際問題的學風，主動加強學習。深入學習關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的一系列重要論述，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作。三是要大力加強央行文化建設(shè)，組織開展形式多樣的廉政文化系列活動，把思想教育與人民銀行工作及職責履行緊密結(jié)合起來，與干部的思想實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)建學習型領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步增強各級行領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的履職能力，推動實現(xiàn)“五型”干部隊伍的建設(shè)目標。

（二）完善制度，緊緊抓住強化領(lǐng)導(dǎo)責任、加強學習調(diào)研、正確行使權(quán)力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從機制和制度上保障領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)落到實處

一是要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)作為黨的作風建設(shè)的重點工作來抓，列入各級行黨的建設(shè)重要議事日程，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。二是要形成領(lǐng)導(dǎo)干部長期堅持學習政治理論和業(yè)務(wù)知識、深入調(diào)查研究的制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身素質(zhì)，熟悉理解經(jīng)濟金融方針政策，深刻領(lǐng)會上級行工作部署要求和精神實質(zhì)，深入基層開展調(diào)查研究，結(jié)合實際創(chuàng)造性的提出目標任務(wù)和工作措施，履行好人民銀行職責。三是針對當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為準則和從政道德規(guī)范。要進一步完善重大審批事項和重要工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理規(guī)則，繼續(xù)深化行政審批、資金分配、人事管理、財務(wù)管理等各項業(yè)務(wù)制度的建設(shè)和改革，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運行都有明確的程序和規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。四是要提高制度的執(zhí)行力，把健全制度與嚴格管理結(jié)合起來，加大對制度執(zhí)行情況的檢查力度，定期對制度執(zhí)行情況進行跟蹤反饋，敢抓敢管，敢動真格，確保各項制度落到實處。

（三）強化監(jiān)督，促進作風建設(shè)的進一步好轉(zhuǎn)

一是抓好對領(lǐng)導(dǎo)決策的監(jiān)督，加強對決策過程的監(jiān)督，堅持重大問題黨委集體研究解決，著力解決不講政策、不講規(guī)矩、不按法規(guī)制度辦事的問題；加強對決策執(zhí)行的監(jiān)督，嚴格按照黨委決議抓好貫徹落實，著力解決有令不行、有禁不止的問題；加強對決策效果的監(jiān)督，重大失誤要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。二是搞好對權(quán)力運行的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、函詢、民主生活會、巡察和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責審計等監(jiān)督制度。三是搞好對民主作風的監(jiān)督，積極推行政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，嚴格落實組織生活制度，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擺正在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員群眾中的位置，接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，尊重和保障黨員及群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是搞好對干部生活作風的監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、娛樂圈、交往圈的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有個別苗頭性問題，要早作提醒、早打招呼。

（四）加強對作風建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是要將作風建設(shè)納入加強基層央行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體工作部署，并作為年度業(yè)績考核和年度黨風廉政建設(shè)考核的重點內(nèi)容。二是要進一步完善和落實干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)配合機制，繼續(xù)堅持以組織部門牽頭，紀委、內(nèi)審部門參加的聯(lián)席會議制度，充分運用和整合班子考核、巡察、內(nèi)審等工作成果，不斷完善民主測評、民意測驗、實績分析等領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察機制，建立系統(tǒng)有效的干部評價體系。三是要落實責任主體，明確職責任務(wù)，強化責任追究，確保思想到位、工作到位、責任落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強調(diào)查研究，隨時關(guān)注出現(xiàn)的新情況、新問題，探索作風建設(shè)的特點和規(guī)律，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加大對本單位和下級行的督促指導(dǎo)力度。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的本單位在作風建設(shè)中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真對待，逐個研究，制定相應(yīng)的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施要在適當范圍內(nèi)公示。四是要加大對違法違紀行為和案件的懲處力度，尤其要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法問題的查處。認真開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察、審計監(jiān)督及專項檢查，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)與以規(guī)范管理為主題的“行業(yè)作風創(chuàng)建”活動及深入開展民主評議行風工作結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面的問題。

作者:李振深 單位:中國人民銀行農(nóng)安縣支行