人力資源管理中的績(jī)效考核機(jī)制研究

時(shí)間:2022-11-03 02:54:37

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人力資源管理中的績(jī)效考核機(jī)制研究

摘要:績(jī)效考核是人力資源管理中的重要環(huán)節(jié),在人力資源管理管理中發(fā)揮重要作用,目前缺乏硬性指標(biāo)的事業(yè)編制崗位,績(jī)效考核難以量化,使得績(jī)效考核在實(shí)際工作中難以運(yùn)行。如何有效完善健全事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核體系成為必要研究的話(huà)題。根據(jù)單位職工崗位貢獻(xiàn)度,開(kāi)發(fā)有效的績(jī)效管理考核體系,評(píng)價(jià)對(duì)單位發(fā)展中發(fā)揮的作用。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;人力資源管理;績(jī)效考核

事業(yè)單位性質(zhì)是不以盈利為目的的社會(huì)服務(wù)組織,工作人員績(jī)效取決于對(duì)社會(huì)提供服務(wù)創(chuàng)造社會(huì)福利。指標(biāo)難以量化考量,我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效考核行政級(jí)別工資管理制度,個(gè)人收入非按勞分配,由行政級(jí)別或職稱(chēng)確定,績(jī)效考核在事業(yè)單位人力資源管理中起不到應(yīng)有作用。根據(jù)人事部有關(guān)文件精神,事業(yè)單位將按統(tǒng)一部署原則,全面推行人員聘用制度,事業(yè)單位人事制度改革核心是聘用制度,首先要開(kāi)發(fā)有效的績(jī)效考核方法,完善績(jī)效考核制度非常必要。

1事業(yè)單位人力資源管理績(jī)效考核概述

1.1事業(yè)單位績(jī)效考核主體。績(jī)效考核是人力資源管理的重要部分,為管理者管理活動(dòng)提供依據(jù)???jī)效考核最早源于英國(guó),最初英國(guó)公務(wù)員晉級(jí)主要憑資歷,1854-1870年,英國(guó)公務(wù)員制度改革,公務(wù)員實(shí)行按年度考核的方法,調(diào)動(dòng)了公務(wù)員的積極性???jī)效考核對(duì)人力資源管理具有重要意義,是確定薪酬的依據(jù),是對(duì)職工進(jìn)行激勵(lì)的前提條件???jī)效考核實(shí)施需要依靠考核主體完成,實(shí)施考核人素質(zhì)會(huì)影響考核結(jié)果,應(yīng)慎重選擇事業(yè)單位績(jī)效考核主體,事業(yè)單位績(jī)效考核主體可分為上下級(jí)、同級(jí)與自我考核,每個(gè)主體基于獨(dú)特立場(chǎng),從不同角度對(duì)同一對(duì)象績(jī)效考核指標(biāo)模型指標(biāo)評(píng)估,由考核機(jī)構(gòu)綜合處理后得到最終考核結(jié)論。上級(jí)對(duì)被考核者承擔(dān)直接臨到監(jiān)督責(zé)任,熟悉下屬人員工作情況,思想上能客觀(guān)進(jìn)行評(píng)估。績(jī)效考核通常以上級(jí)主管考核為主,上級(jí)考核的弊端是上司掌握獎(jiǎng)懲權(quán),下屬往往感到受威脅,上級(jí)存在偏見(jiàn)不能保證考核的公平性。同事與被考核者共同處事,被考核者同事更清楚了解其潛質(zhì)、工作態(tài)度等,但參與考核評(píng)價(jià)時(shí)受人際關(guān)系影響。被考核者的下級(jí)對(duì)其工作作風(fēng)等有深入了解,有獨(dú)特的觀(guān)察視角,下屬考核不至于使上司有獨(dú)裁武斷傾向。但由于下屬考核目前尚未發(fā)展完善存在不少弊端。往往不敢真實(shí)表達(dá)意見(jiàn),通常會(huì)夸大上司的優(yōu)點(diǎn)。上司不重視下屬的意見(jiàn),下屬對(duì)上司的工作不能有全盤(pán)的了解,被考核者對(duì)自己績(jī)效進(jìn)行考核,能調(diào)動(dòng)被考核者的積極性,其弊端是自我考核傾向于高估績(jī)效。通常應(yīng)保證參加考核人員具備有事業(yè)心、作風(fēng)正派、善于獨(dú)立思考等素質(zhì)。1.2事業(yè)單位績(jī)效考核方法???jī)效考核是使用科學(xué)的方法,考察職工的工作技能,道德涵養(yǎng),評(píng)價(jià)德能勤績(jī)廉多方面綜合水平???jī)效考核目的是反映出職工綜合素質(zhì),是人力資源管理中常用的有效手段,通過(guò)管理體現(xiàn)出事業(yè)單位管理中的作用,優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu),會(huì)觸及職工薪酬利益,對(duì)調(diào)動(dòng)職工工作積極性意義重大。人力資源管理中對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核方法有很多,實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)考核要求針對(duì)性的選擇。事業(yè)單位績(jī)效考核常用方法有民主測(cè)評(píng)法,評(píng)定組織共同確定法,配對(duì)比較法等。民主測(cè)評(píng)法是事業(yè)單位常用方法,由參與測(cè)評(píng)人員做出評(píng)價(jià)。應(yīng)用多為定性,適用于年度綜合考核。評(píng)定組織共同確定法適用于事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),由基層考評(píng)小組推薦,如優(yōu)秀專(zhuān)家推薦采用評(píng)定組織共同確定法。公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)合使用,能夠反映被考核人的能力。配對(duì)比較法是對(duì)被考核者比較,認(rèn)為績(jī)效更好的得分,進(jìn)行完比較后將個(gè)人得分加總得出相對(duì)成績(jī),根據(jù)成績(jī)排出被考核者等次。適用于人數(shù)不多的情況,被考核對(duì)象難以區(qū)分高低可以采用強(qiáng)制排序方法。通過(guò)考核職工目標(biāo)完成度確定考核等次方法,機(jī)關(guān)人員可根據(jù)公務(wù)員職位說(shuō)明書(shū)考核,制定責(zé)任書(shū)要與考核密切結(jié)合。

2事業(yè)單位人事績(jī)效管理現(xiàn)狀

績(jī)效考核的目的是提高職工的工作效率,判斷職工是否正確履行職能。事業(yè)單位自1995年開(kāi)展績(jī)效考核工作對(duì)人力資源管理發(fā)展發(fā)揮重要作用,由于多種原因未充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用,應(yīng)引起重視進(jìn)行改進(jìn)。目前很多事業(yè)單位績(jī)效考核方面進(jìn)行探索,但實(shí)施結(jié)果不很理想,當(dāng)前人力資源管理中的問(wèn)題包括對(duì)績(jī)效管理缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),對(duì)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用不當(dāng),缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,績(jī)效管理方法運(yùn)用不當(dāng)?shù)?。很多事業(yè)單位對(duì)績(jī)效管理存在主觀(guān)認(rèn)識(shí)誤區(qū),使員工產(chǎn)生煩躁等負(fù)面情緒。績(jī)效評(píng)估本質(zhì)是績(jī)效管理的中間環(huán)節(jié),當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理缺乏完整機(jī)制,采用多種體系管理,無(wú)法發(fā)揮人力資本的作用,阻礙了事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。事業(yè)單位是非營(yíng)利性組織,工資數(shù)量無(wú)法根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)整,績(jī)效考核能提高職工興趣,但管理效果較差。大多數(shù)事業(yè)單位僅將人力資源管理作為事務(wù)性工作,單位往往在考核臨近時(shí)組建考核小組,根本原因是對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不夠深刻。由于多種因素的制約,理想化的績(jī)效管理方式不適用于事業(yè)單位。部分人力資源管理人員將忽視了績(jī)效管理作為科學(xué)管理的工具激勵(lì)員工的根本目的。部分員工對(duì)績(jī)效考核理解不足,考核結(jié)果使員工產(chǎn)生情緒,導(dǎo)致事業(yè)單位凝聚力渙散。鑒于事業(yè)單位非營(yíng)利性,考核指標(biāo)存在劣性。事業(yè)單位以德能勤績(jī)廉為績(jī)效考核內(nèi)容,考核指標(biāo)以?xún)?yōu)秀、合格等籠統(tǒng)定性設(shè)置,事業(yè)單位服務(wù)對(duì)象不同,設(shè)置定性指標(biāo)不能統(tǒng)一適用所有事業(yè)單位。更多單位通過(guò)政治素養(yǎng)等主觀(guān)指標(biāo)考核職工績(jī)效,不能通過(guò)客觀(guān)數(shù)字進(jìn)行總括性衡量。我國(guó)尚未出臺(tái)針對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資制度的相關(guān)法律,事業(yè)單位推行績(jī)效工資制度需要國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn),績(jī)效考核容易使考核者忽略被考核者大部分時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn),說(shuō)明事業(yè)單位績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)置不完善,無(wú)量化明確評(píng)價(jià)指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置模糊,缺乏完善的考核制度。充分發(fā)揮積極性,在崗位上履行工作職能,是事業(yè)單位績(jī)效考核的最終目的。但績(jī)效考核基國(guó)不受重視,相關(guān)工資福利等獎(jiǎng)懲管理制度流于形式,考核反饋?zhàn)饔梦催_(dá)到預(yù)期效果。

3事業(yè)單位人力資源管理績(jī)效考核機(jī)制構(gòu)建

3.1事業(yè)單位績(jī)效考核改革思路。人力資源績(jī)效評(píng)估在事業(yè)單位應(yīng)具有重要的作用,現(xiàn)行事業(yè)單位績(jī)效考核方法由于涉及多方面主體參與,影響范圍大,會(huì)在運(yùn)行中受到很多因素的影響。出現(xiàn)考核失真的問(wèn)題,建立完善的績(jī)效考核制度尤為重要。需要建立量化具體的考核指標(biāo)體系,健全評(píng)估反饋體系。我國(guó)勤德績(jī)能的考評(píng)模式是對(duì)人綜合考評(píng)指標(biāo)體系,很多指標(biāo)與實(shí)際工作關(guān)系不夠密切,考評(píng)內(nèi)容根據(jù)不同地區(qū)情況增加評(píng)估難度,每個(gè)評(píng)估維度應(yīng)量化到二三級(jí)指標(biāo)。選擇科學(xué)的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置方法,二級(jí)指標(biāo)權(quán)重要與被考評(píng)人員職位性質(zhì)有關(guān)。我國(guó)事業(yè)單位層級(jí)多,可分為管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)。不同層級(jí)人員因工作職責(zé)與重點(diǎn)存在差異,不能采用統(tǒng)一評(píng)估指標(biāo)衡量各層級(jí)員工。應(yīng)用不同評(píng)估指標(biāo)方法,采用科學(xué)合理的方法考核,減少評(píng)估中的主觀(guān)性。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)為主的科學(xué)評(píng)估方法,更具實(shí)際情況引入多方評(píng)估主體??商岣咴u(píng)估的效率,評(píng)估等次判斷可利用平衡計(jì)分卡等方法評(píng)估。很多發(fā)達(dá)國(guó)家政治績(jī)效評(píng)估中重視溝通,我國(guó)事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理中對(duì)評(píng)估反饋不夠重視,只有與相關(guān)被評(píng)估人員溝通,才能全面了解被評(píng)估者情況,被評(píng)估者了解組織目標(biāo)差別,才能改進(jìn)個(gè)人工作??山⒚嬲剻C(jī)制,要求與被評(píng)估人員溝通協(xié)商,將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋,指出表現(xiàn)突出與需改進(jìn)不足,應(yīng)建立相應(yīng)評(píng)估補(bǔ)救程序,允許員工向上級(jí)主管部門(mén)申訴,主管部門(mén)應(yīng)調(diào)查處理工作人員申訴,給予申訴者答復(fù)。3.2事業(yè)單位績(jī)效管理配套措施。事業(yè)單位績(jī)效考核對(duì)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人員觀(guān)念,增強(qiáng)效率意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí),更好的履行職能意義深遠(yuǎn)???jī)效考核需要有科學(xué)的考核目的,考核程序設(shè)置,方法選擇等是績(jī)效考核有效的保障。健全人力資源管理配套措施包括樹(shù)立績(jī)效管理理念,建立有效的績(jī)效管理體系等???jī)效管理對(duì)事業(yè)單位組織具有重要的戰(zhàn)略意義,事業(yè)單位績(jī)效管理要與單位職能有機(jī)結(jié)合,績(jī)效管理是將部門(mén)與單位職能發(fā)展銜接的程序,事業(yè)單位管理人員應(yīng)積極參與績(jī)效管理各環(huán)節(jié)。績(jī)效管理具有不可替代的作用,績(jī)效管理是引導(dǎo)員工形成正確行為的戰(zhàn)略管理手段???jī)效管理目的是發(fā)揮各部門(mén)的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中的各種問(wèn)題???jī)效管理要遵循公平性、工整形、嚴(yán)肅性、科學(xué)性等原則。尊重每個(gè)部門(mén)職工,提高員工的認(rèn)同感,讓員工知道自己在績(jī)效管理中的職責(zé),認(rèn)真對(duì)待自覺(jué)維護(hù)執(zhí)行績(jī)效管理,不能隨意對(duì)績(jī)效管理方法進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整。讓大多數(shù)員工認(rèn)同,與單位實(shí)際情況貼合,對(duì)單位整體管理發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義???jī)效管理實(shí)施重點(diǎn)是組織保證,從戰(zhàn)略梳理到組織管控流程建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)控制,建立績(jī)效實(shí)施評(píng)估等環(huán)節(jié)有機(jī)組合科學(xué)規(guī)范績(jī)效管理體系???jī)效規(guī)劃是考核評(píng)估的前提條件,考核評(píng)估為規(guī)劃修訂提供合理實(shí)踐依據(jù)。事業(yè)單位在績(jī)效管理體系有機(jī)循環(huán)下,提升工作目標(biāo),管理人員強(qiáng)化與單位員工的溝通交流,有針對(duì)性的提出糾正建議。事業(yè)單位新進(jìn)人員初始專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,需要完善培訓(xùn)機(jī)制,使新進(jìn)人員快速進(jìn)入適應(yīng)工作環(huán)境。中層管理人員應(yīng)提供績(jī)效管理技能培訓(xùn)課程,應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)績(jī)效管理技術(shù)培訓(xùn),員工要理解績(jī)效與單位績(jī)效的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)行為改變與績(jī)效提高。

4結(jié)語(yǔ)

科學(xué)合理完善績(jī)效考核制度,有效利用考核結(jié)果,有利于職工名自身不足與努力方向,加深職工對(duì)單位的全面認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位要建立科學(xué)的績(jī)效考核體系,確立有效的績(jī)效考核管理模式,從實(shí)際出發(fā),建立績(jī)效管理反饋機(jī)制,做到加強(qiáng)交流溝通,保證員工平等競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮績(jī)效考核在人力資源管理中的作用,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

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[2]王好勝.績(jī)效激勵(lì)機(jī)制在事業(yè)單位人力資源管理中的應(yīng)用[J].技術(shù)與市場(chǎng),2019,26(03):204-205.

作者:苗得雨 單位:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)