大力推進(jìn)新世紀(jì)新階段人才工作

時(shí)間:2022-04-23 02:48:00

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大力推進(jìn)新世紀(jì)新階段人才工作

當(dāng)今世界,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來越突出。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),深刻指出本世紀(jì)頭20年是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。小康大業(yè),人才為本。人才問題比以往任何時(shí)候都更為突出、更為緊迫。最近,黨中央召開全國(guó)人才工作會(huì)議,明確指出,新世紀(jì)新階段人才工作的根本任務(wù)是大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,并圍繞這一任務(wù)提出了進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的一系列新思路、新舉措。這在新中國(guó)成立以來還是第一次,標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)整體推進(jìn)的新階段,具有里程碑意義。同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上的重要講話,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神為強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,加大人才工作力度,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

一、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作

人才工作必須牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”作為謀劃人才工作的主要依據(jù),推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大動(dòng)力和檢驗(yàn)人才工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要性。人才是先進(jìn)生產(chǎn)力中最活躍的因素,是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者,也是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的關(guān)鍵力量。我們黨歷來重視人才工作,特別是改革開放以來,從創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到深刻闡述“人才資源是第一資源”,從全面落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略到大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,從堅(jiān)持黨管干部原則到進(jìn)一步提出黨管人才原則,黨對(duì)人才工作重要性、緊迫性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深入。在科技進(jìn)步日新月異、知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾的今天,要把“三個(gè)代表”要求落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),迫切需要培養(yǎng)造就大批符合時(shí)展要求的德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬?,迫切需要把人才工作擺到更加突出的位置上來。

要全面把握“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐基礎(chǔ)和本質(zhì)要求,牢固樹立科學(xué)的人才觀。人才觀問題帶有根本性、導(dǎo)向性,核心是培養(yǎng)什么樣的人。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的今天,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大而艱巨的事業(yè),需要全社會(huì)各個(gè)方面的優(yōu)秀分子,組成浩浩蕩蕩的人才大軍,以實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng)、創(chuàng)造和貢獻(xiàn)共同加以推進(jìn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。我們黨要做到“三個(gè)代表”,必須把最廣大的人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為共同的目標(biāo)而奮斗。必須看到,人才存在于廣大人民群眾之中,只要具備一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才。按照馬克思主義實(shí)踐第一的觀點(diǎn),衡量人才必須與人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相聯(lián)系,用實(shí)踐檢驗(yàn)人才。要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn),人人立志成才。這是一種符合“三個(gè)代表”要求的群眾性、實(shí)踐性的人才觀,它體現(xiàn)了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,崇尚德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)際貢獻(xiàn)。個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力總是有限的,只有融入人民群眾之中,匯入社會(huì)進(jìn)步的滾滾洪流,才會(huì)價(jià)值無窮。

要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代精神和理論品質(zhì),不斷改進(jìn)人才工作方式方法。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是“三個(gè)代表”重要思想所體現(xiàn)的時(shí)代精神和理論品質(zhì),也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在。按照“三個(gè)代表”的要求做好人才工作,必須深入研究不斷發(fā)展變化的實(shí)際,自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,使人才工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性;必須科學(xué)分析人才工作發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、軍事等方面發(fā)展的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)人才工作規(guī)律與共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的關(guān)系,使人才工作更好地把握規(guī)律性;必須積極回答和解決人才工作中存在的重大問題,著眼新的實(shí)際,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),探索新的方法,形成新的優(yōu)勢(shì),使人才工作更好地富于創(chuàng)造性。

二、始終把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)

人才工作要為黨和國(guó)家大局服務(wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是全黨全國(guó)工作的大局。新世紀(jì)新階段的人才工作,必須圍繞發(fā)展來確立目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展來制定政策措施,用發(fā)展來檢驗(yàn)工作成效。

黨的十六屆三中全會(huì)提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。根據(jù)這一精神,人才工作把促進(jìn)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn),就要大力促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),人才工作為發(fā)展大局服務(wù),必須繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要更加關(guān)注發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,既重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也重視人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和資源指標(biāo);既為大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供人才保證,也為大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)提供人才保證。

堅(jiān)持以人為本,克服“見物不見人”的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,是人才工作促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是做好人才工作的基本要求。人是發(fā)展的手段,發(fā)展的動(dòng)力,也是發(fā)展的目的。做好人才工作是為了強(qiáng)國(guó)富民,而人才也只有在強(qiáng)國(guó)富民的偉大實(shí)踐中才能建功立業(yè),進(jìn)一步發(fā)展和完善自己,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與促進(jìn)人的發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。一個(gè)國(guó)家人才資源全面開發(fā)的過程,也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的過程。通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,不斷滿足人的各方面需求,全面提升人的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量,是一切人類社會(huì)活動(dòng)的要旨所在,也是人才工作的根本目的。

三、以提高創(chuàng)新能力為核心,大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)

開發(fā)人才資源,要注重提高人才素質(zhì)與能力。一個(gè)國(guó)家人才資源能力的強(qiáng)弱,從根本上決定著這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁足不足,決定著這個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平高不高。目前,我國(guó)人才資源狀況還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,人才資源能力建設(shè)問題尤其突出。大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題和人才培養(yǎng)的核心,闖出一條符合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的人才資源開發(fā)路子,不斷提升國(guó)民整體素質(zhì),充分發(fā)揮我國(guó)人力資源的潛在優(yōu)勢(shì),把人口大國(guó)建設(shè)成為人才資源強(qiáng)國(guó),從根本上增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。

人才資源能力建設(shè)的內(nèi)容是多方面的,關(guān)鍵是要樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在提高全體人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,提高人的創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)能力是人類認(rèn)知社會(huì)的能力,是開發(fā)其他能力的基礎(chǔ)能力。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識(shí)更新的周期越來越短,不能持續(xù)提升學(xué)習(xí)能力,就無法適應(yīng)變化中的世界,無法進(jìn)行新的改造自然與社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐能力是人們參與各種社會(huì)活動(dòng)的能力,包括社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力、科技開發(fā)能力、創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力、管理指揮能力等。在生活節(jié)奏不斷加快的當(dāng)代社會(huì),提高實(shí)踐能力的要求比以往任何時(shí)候都更為緊迫。創(chuàng)新能力是人們?cè)趯W(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)中,經(jīng)過不懈探索和努力,創(chuàng)造出新的理論與實(shí)踐成果,推動(dòng)人類文明發(fā)展和社會(huì)歷史進(jìn)步的能力。物質(zhì)資源開發(fā)的有限性和人的創(chuàng)造能力的無限性,決定了創(chuàng)新能力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展中日益重要的作用,創(chuàng)新人才成為重要的戰(zhàn)略資源。對(duì)當(dāng)代中國(guó)來說,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,是開創(chuàng)性的偉業(yè),尤其需要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。

大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),必須加快構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展培養(yǎng)人才,努力促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。加強(qiáng)普通教育、各種專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,綜合運(yùn)用社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源,為各類人才成長(zhǎng)提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件。在全社會(huì)進(jìn)一步樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,鼓勵(lì)人們通過多種形式和渠道參與學(xué)習(xí),積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)與使用相結(jié)合,為各類人才施展才華創(chuàng)造有利條件,搭建事業(yè)平臺(tái),不斷激發(fā)人才追求事業(yè)的熱情,使各類人才在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,在創(chuàng)造中提升能力。

四、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展

人才資源結(jié)構(gòu)不合理,是我國(guó)人才隊(duì)伍存在的一個(gè)突出問題。它表現(xiàn)在專業(yè)分布、能級(jí)分布、地區(qū)分布、城鄉(xiāng)分布、行業(yè)分布諸方面,不僅影響了人才隊(duì)伍自身素質(zhì)的優(yōu)化,而且影響了人才資源整體功能的發(fā)揮。要使人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),優(yōu)化人才資源配置。把人才工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全人才資源開發(fā)宏觀調(diào)控體系,切實(shí)推進(jìn)人才資源整體開發(fā),實(shí)現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),是我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本方向。要以高層次人才開發(fā)帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè),著重培養(yǎng)造就大批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、善于治黨治國(guó)治軍的政治家,熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有先進(jìn)管理水平和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的優(yōu)秀企業(yè)家,以及具有世界前沿水平和較高創(chuàng)新能力的各個(gè)領(lǐng)域的高級(jí)專家。中央和省區(qū)市要重點(diǎn)培養(yǎng)、掌握一批高層次人才。加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作力度,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家重要人才安全工作。同時(shí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,抓好緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),使人才資源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。當(dāng)前要特別重視高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。農(nóng)村各類實(shí)用人才是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。培養(yǎng)造就大批高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才,有助于加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),有助于從根本上解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。還要大力培養(yǎng)高新技術(shù)、信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律人才和復(fù)合型人才,切實(shí)解決我國(guó)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性緊缺問題。

要不斷擴(kuò)大人才工作覆蓋面,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才工作的各方面需求。根據(jù)不同地區(qū)之間人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,進(jìn)一步做好西部和民族地區(qū)人才工作,做好在振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地中的人才工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多樣化發(fā)展的需要,進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的人才工作。不管是“體制內(nèi)”還是“體制外”,只要是黨和國(guó)家需要的人才,只要能為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出積極貢獻(xiàn),都要團(tuán)結(jié)和關(guān)心,搞好服務(wù),一視同仁,把他們的作用充分發(fā)揮出來,積極性充分調(diào)動(dòng)起來。大力開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)人才市場(chǎng),以積極的姿態(tài),主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)。高度重視培養(yǎng)婦女人才、少數(shù)民族人才和黨外人才,切實(shí)抓好青年人才隊(duì)伍建設(shè)。通過各類人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人才工作的廣覆蓋、多層次、可持續(xù)發(fā)展。

五、遵循客觀規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)作用,不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,唯有通過卓有成效的人才工作,使最活躍的因素最大限度地活躍起來,我們的事業(yè)才能充滿生機(jī)。人才工作的活力,源于科學(xué)的工作機(jī)制。這種工作機(jī)制,必須以人為本,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,使發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用與加強(qiáng)黨和政府對(duì)人才工作的宏觀管理相結(jié)合,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用與完善法制保障相結(jié)合,發(fā)揮人才工作職能部門作用與調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性相結(jié)合。

科學(xué)的人才工作機(jī)制,涉及人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)、激勵(lì)、投入、保障等各個(gè)方面。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)人才工作實(shí)際,必須在以下三個(gè)機(jī)制建設(shè)上有所突破。一是建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),黨政人才重在群眾認(rèn)可,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可,專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。二是建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。根據(jù)各類人才隊(duì)伍的特點(diǎn),深化選拔任用制度改革,激發(fā)人才活力。三是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

人才工作機(jī)制創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急,是根據(jù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,全面推進(jìn)機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系建設(shè),建立完善人才市場(chǎng)機(jī)制。遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,通過人才供求雙方的雙向選擇和人才市場(chǎng)中介的積極參與,促進(jìn)人才有序流動(dòng)和合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置,是人才市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的主要標(biāo)志。要以建立和完善人才市場(chǎng)供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為重點(diǎn),構(gòu)建人才市場(chǎng)內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)機(jī)體的持續(xù)、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

任何一種人才工作機(jī)制的有效運(yùn)行,都離不開相應(yīng)的環(huán)境條件、法制保障和道德支撐。比如人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,如果沒有發(fā)揚(yáng)民主、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、遵章守紀(jì)、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,是很難正常發(fā)揮作用的。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,必須大力營(yíng)造良好的人才環(huán)境。要在健全政策法規(guī)體系、改善工作生活條件、加強(qiáng)人際社會(huì)溝通等方面不斷有所作為,為優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)并切實(shí)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,提供保障。通過卓有成效的機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè),形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的社會(huì)氛圍,讓各類人才有用武之地而無后顧之憂,充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿足感,貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感,得到社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。

六、全面貫徹黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)政黨的各方面優(yōu)勢(shì),總攬全局,協(xié)調(diào)各方,把人才工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。黨管人才原則的提出,是黨管干部原則在新形勢(shì)下的深化和拓展。全國(guó)人才工作會(huì)議在總結(jié)黨管人才的理論發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)闡述了貫徹黨管人才原則的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、工作要求和工作格局。全面貫徹黨管人才原則,不但思想上要重視,行動(dòng)上要堅(jiān)決,而且方法上要得當(dāng),要在管什么、怎么管等問題上理清思路,找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

黨管人才,不是簡(jiǎn)單地套用管理干部的方式去管理人才,也不是要用條條框框去束縛人才,窒息人才的活力。黨管人才主要是管宏觀,管政策,管協(xié)調(diào),管服務(wù)。要通過制定政策、創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境、提供服務(wù)、整合力量,不斷提高人才工作水平,把各類人才的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,把人才隊(duì)伍管好管活。黨管人才的根本著力點(diǎn),在于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才和服務(wù)人才。發(fā)現(xiàn)人才是使用人才的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心,識(shí)才之智,容才之量,用才之藝,這是衡量領(lǐng)導(dǎo)者是否成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。培養(yǎng)人才是人才工作的基本任務(wù),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),舍得投入,肯花心血,多下功夫。要用偉大的事業(yè)、真摯的感情和必要的條件吸引和凝聚人才,千方百計(jì)地把優(yōu)秀人才聚集到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),變“管人”觀念為服務(wù)觀念,積極主動(dòng)、滿腔熱情地為人才健康成長(zhǎng)和充分施展才干當(dāng)好“伯樂”和“后勤部長(zhǎng)”。

堅(jiān)持黨管人才原則,要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。各級(jí)黨委和政府要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實(shí)做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施。組織部門要加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的重要作用。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),破除部門利益、局部利益對(duì)人才資源的不合理分割,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好人才工作。

人才的繁榮,是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)時(shí)代繁榮的重要標(biāo)志。得民心者得天下,得人才者得民心。小平同志曾經(jīng)感慨:人才難得。在新的歷史條件下,能不能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,人才是關(guān)鍵。新世紀(jì)新階段人才工作的大政方針已定,關(guān)鍵在于行動(dòng)起來,真抓實(shí)干,把中央人才工作戰(zhàn)略部署落到實(shí)處?!盎[而風(fēng)冽,龍興而致云?!弊屛覀儓?jiān)定信心,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)一個(gè)百舸爭(zhēng)流,萬馬奔騰,人才活力競(jìng)相迸發(fā),聰明才智充分涌流的新局面。