勞動爭議構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

時間:2022-06-15 11:25:50

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摘要:從現(xiàn)有的相關(guān)案例分析中可知,對待勞動爭議事項的出現(xiàn)需要采取辯證的態(tài)度,即該事項的出現(xiàn)不能僅從資方的行為失范視角來看待,還需要從勞資雙方對各自利益訴求的不一致中來考察。

關(guān)鍵詞:勞動爭議;勞動關(guān)系;和諧

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,各地區(qū)所存在的勞動爭議問題也日益凸顯。為此,當前各級勞動保障部門需要努力化解勞動爭議,并最終實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的形成。從現(xiàn)有的相關(guān)案例分析中可知,對待勞動爭議事項的出現(xiàn)需要采取辯證的態(tài)度,即該事項的出現(xiàn)不能僅從資方的行為失范視角來看待,還需要從勞資雙方對各自利益訴求的不一致中來考察。正如目前網(wǎng)絡(luò)所流傳的華為裁員事件,不少網(wǎng)友直指華為的冷血,而任正非則指出:華為只選拔員工而不是培養(yǎng)員工。從中不難理解,企業(yè)方在自身的經(jīng)營壓力和用人傳統(tǒng)上,往往與員工的想法不盡一致,那么作為資本人格化的代表——企業(yè)主,則一定會代表企業(yè)方的利益來與員工的利益訴求相抗衡。這樣一來,勞動爭議事項也就顯現(xiàn)出來。

一、當前勞動爭議的主要誘因分析

具體而言,當前勞動爭議的主要誘因可從以下三個方面來分析:1.企業(yè)行為失范。目前所發(fā)生的勞動爭議事件,其誘因大多為企業(yè)行為失范。如,近年來農(nóng)民工因年終被欠薪,而導(dǎo)致的勞動爭議案例比比皆是。再者,因?qū)言信毠げ扇∑缫曅圆呗?,而?dǎo)致的勞動爭議案例也時有發(fā)生。企業(yè)行為失范植根于我國市場經(jīng)濟體制不斷完善的進程之中,也根源于諸多中小企業(yè)的社會責任意識較為淡薄之中。2.企業(yè)文化使然。因企業(yè)文化使然而導(dǎo)致的勞動爭議問題,在最近今年呈現(xiàn)出上升趨勢。勞動保障部門面對這一誘因而導(dǎo)致的勞動爭議問題,往往顯得較為被動。如,最近網(wǎng)絡(luò)流傳的華為對34歲以上維護人員,以及40歲以上程序員將實施“大清洗”。從法理層面來講,這顯然是侵害了勞動者的勞動權(quán)。然而,從華為公司文化所蘊含的“狼性”元素可知,人力資源部若是真正按照上述政策實施“一刀切”也不足為奇。3.員工利益訴求。由于在人們的傳統(tǒng)意識中,資方的市場地位歷來強于勞方,這就給社會公眾造成了一種不良認識,即一旦出現(xiàn)勞動爭議事件那一定是企業(yè)行為失范在先。梳理現(xiàn)階段的相關(guān)文獻也不難發(fā)現(xiàn),許多作者都以“資方行為失范”作為假設(shè)前提來進行問題分析和對策構(gòu)建,其結(jié)果顯然是與現(xiàn)實狀況不僅一致的??梢?,因員工群體性利益訴求所導(dǎo)致的勞動爭議,資方往往處于被動的局面。

二、破解誘因的基本思路

針對以上誘因,化解它的基本思路可從以下三個方面來展開:1.化解企業(yè)行為失范誘因的基本思路。由于這類誘因?qū)τ诋a(chǎn)生勞動爭議事件的“貢獻”最大,所以各級勞動保障部門應(yīng)給予充分的重視。為了規(guī)制企業(yè)的行為失范,在企業(yè)內(nèi)部首先需要加強工會組織建設(shè),主要以企業(yè)自治的方式在過程中遏制資方的行為失范。借鑒我國廣大中小企業(yè)工會組織的現(xiàn)實境遇,各級勞動保障部門應(yīng)與企業(yè)工會組織形成聯(lián)動機制,必要時保障部門可委派代表常駐問題企業(yè)。2.化解企業(yè)文化使然誘因的基本思路。在市場經(jīng)濟體制環(huán)境下,政府的職能應(yīng)著力于化解市場失靈問題。因此,因企業(yè)文化所導(dǎo)致的勞動爭議事件,勞動保障部門不便直接插手其中。包括前些年,發(fā)生在富士康公司中的員工跳樓事件,這些都根源于企業(yè)文化對員工所帶來的不適感。為此,勞動保障部門應(yīng)聚焦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、員工勞動強度等顯性指標進行評價和處置,這樣才能在政府職能范疇下來助力勞資關(guān)系的改善。3.化解員工利益訴求誘因的基礎(chǔ)思路。在辯證視角下需要識別出員工群體利益訴求的正當性問題,因為這是勞動保障部門處置勞動爭議的前期。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在國企中存在著員工群體對利益分配的不合理訴求,而這又歸因于國企大量存在的非正式組織的現(xiàn)狀。為此,解決這里的勞動爭議問題,便需要發(fā)揮國企工會組織的協(xié)調(diào)和輿論引導(dǎo)職能,以及從管理學(xué)原理中尋找到引導(dǎo)非正式組織的方法。

三、建立和諧勞動關(guān)系保障機制的設(shè)計

在我國實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中,建立和諧勞動關(guān)系十分重要。為此,這里從三個方面來闡述建立和諧勞動關(guān)系保障機制的設(shè)計。1.輿論保障方面。無論是在宏觀還是微觀層面,從輿論上營造出勞資雙方相互理解、相互尊重的環(huán)境來,將能增強勞資雙方在面對勞動爭議事件時的理性態(tài)度。眾所周知,當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),而且中小企業(yè)普遍面臨著融資困境,所以在輿論中應(yīng)使員工充分認識到這一點,并使他們明白他與企業(yè)之間屬于命運共同體。同時,在輿論保障中還應(yīng)使資方了解當前的用工環(huán)境,以及我國勞動力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾,從而使資方珍惜企業(yè)的勞動力資源。2.制度保障方面。這里的制度按實施層次,可以分為部門行政規(guī)制制度和法律規(guī)制制度。筆者認為,對法律制度的實施應(yīng)作為下策來對待。原因在于,破解勞動爭議和創(chuàng)造和諧勞動關(guān)系應(yīng)實現(xiàn)雙贏的結(jié)果。若是簡單實施法律規(guī)制措施,這在中國傳統(tǒng)社會中則是“天大”的事,進而不利于資方與勞方從情感上修補勞動關(guān)系。為此,以勞動保障部門所實施的行政規(guī)制措施為主線,這樣就能較好的滿足制度保障的要求。3.督查保障方面。在勞動保障部門與企業(yè)工會組織形成聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,勞動保障部門應(yīng)在線上和線下對相關(guān)企業(yè)進行督查。線上督查保障,主要在于對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)管,從企業(yè)貼吧、企業(yè)論壇中來獲得破壞勞動關(guān)系和諧的因素,并通過工作程序及時給予處置。線下督查保障,則可以定期對企業(yè)進行訪問,并與資方代表、勞方代表進行交談,從中了解勞資關(guān)系現(xiàn)狀,并在其中扮演粘合劑的作用。

四、展望

最后,對企業(yè)自主化解勞動爭議進行工作展望:從建立員工間和諧勞動關(guān)系的要求來看,企業(yè)對員工的思想政治教育仍具有很強的實際意義。不過,在具體的實施過程中,應(yīng)與時俱進。如:可以向企業(yè)新員工宣傳企業(yè)的發(fā)展沿革;在企業(yè)榮譽室,可以將在企業(yè)發(fā)展時期,作出突出貢獻員工的照片呈列出來。通過這種具有時代特征的思想政治教育模式,就能挖掘出青年員工的那種團隊歸屬感來;從而,自然就能發(fā)揮出自身的團隊意識和協(xié)作精神。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用也是重要的一環(huán)。企業(yè)可以設(shè)立“黨員小組示范崗”的形式,形成有形企業(yè)文化的組成部分。這樣一來,既給其他員工作出了表率;也增進了員工之間的認可度。最終,有助于達成企業(yè)和諧勞動關(guān)系目標。

五、小結(jié)

本文認為,隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,各地區(qū)所存在的勞動爭議問題也日益凸顯。為此,當前各級勞動保障部門需要努力化解勞動爭議,并最終實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的形成。在化解勞動爭議時的思路為:各級勞動保障部門應(yīng)與企業(yè)工會組織形成聯(lián)動機制,必要時保障部門可委派代表常駐問題企業(yè);勞動保障部門應(yīng)聚焦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、員工勞動強度等顯性指標進行評價和處置;發(fā)揮國企工會組織的協(xié)調(diào)和輿論引導(dǎo)職能,以及從管理學(xué)原理中尋找到引導(dǎo)非正式組織的方法。

作者:孫德陽 單位:煙臺市牟平區(qū)勞動就業(yè)辦公室

參考文獻

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