小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理論文

時間:2022-10-12 09:39:12

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小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理論文

1.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的管理問題

1.1思想認識不足。在城鄉(xiāng)建設(shè)不斷得到國家重視的過程中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導與管理者思想認識不足,沒有將重點放在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,而是一味的思考擴大產(chǎn)業(yè)的方式,這樣的情況致使小型農(nóng)田水利建設(shè)受到了阻礙。另外,存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得進行小型農(nóng)田水利建設(shè)會浪費大量的時間、資金以及人力,對其建設(shè)持反對意見。而部分農(nóng)民則覺得進行小型農(nóng)田建設(shè)并沒有什么實質(zhì)性的作用,認為夏季的雨水足夠滿足農(nóng)田的用水需求[2],實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)意義不大。以上想法的存在阻礙著小型農(nóng)田水利建設(shè),并且為建設(shè)管理帶來了諸多阻礙。1.2資金投入不足。資金是一切活動的首要支撐條件,在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中會涉及到大量的資金投入,需要有專項資金支持,國家相關(guān)部門雖然對小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)表示大力的支持[3],也相應(yīng)的在建設(shè)環(huán)節(jié)提供了相應(yīng)的資金支持。不過由于我國存在經(jīng)濟條件不佳的區(qū)域,國家提供的建設(shè)資金不能夠滿足實際的需求,這樣的情況下使得小型農(nóng)田水利建設(shè)以及管理存在較多的困難,許多設(shè)備年久失修,不能為人們提供良好的服務(wù)。1.3維修以及改造存在困難。因為小型農(nóng)田水利工程的自身特點,主要包括:分布區(qū)域廣、工程活動分布多、維修以及改造困難等。在很大一部分的小型農(nóng)田水利工程中缺乏相應(yīng)的人員管理,致使諸多設(shè)備缺少維修養(yǎng)護,最終出現(xiàn)報廢的現(xiàn)象,沒有發(fā)揮出實際的作用,為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理帶來了諸多阻礙。而且,在實施工程維修過程中,存在一部分建設(shè)單位不具備一定的資質(zhì),沒有制定出合理的監(jiān)管機制,維修環(huán)節(jié)不合理,使得存在的問題始終得不到解決。1.4工程建設(shè)管理制度不完善。由于諸多原因的干擾,使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度不完善,沒有科學的檢測以及監(jiān)控措施,不具備完善的質(zhì)量保障體系,缺乏全過程的管理與監(jiān)督,使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在諸多的管理問題。

2.優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的措施

2.1從思想以及觀念出發(fā)。農(nóng)業(yè)想要得到發(fā)展,離不開水利工程的建設(shè),只有加快水利工程建設(shè)腳步,優(yōu)化建設(shè)管理,才可以實現(xiàn)人民經(jīng)濟水平的提升。我國土地遼闊,農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,進行水利工程建設(shè)勢在必行,應(yīng)從思想以及觀念出發(fā),運用手冊宣傳或者廣播的形式,讓其了解水利工程建設(shè)的重要性,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者以及農(nóng)民的傳統(tǒng)思想,促進小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。2.2從資金投入出發(fā)。要想保證農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展,減少其在管理中出現(xiàn)的問題,應(yīng)該從資金投入出發(fā),逐漸增加其建設(shè)資金的投入,為了保證農(nóng)田水利建設(shè)資金充足,應(yīng)為其積極申請國家扶持通道,所有與水利工程建設(shè)有關(guān)的申請文件,均優(yōu)先處理、審批,同時優(yōu)化對于水利工程建設(shè)資金的管理,保證其建設(shè)資金充足,防止資金不足的現(xiàn)象發(fā)生。其次,相關(guān)的政府部門應(yīng)該做好相關(guān)工作,從引導入手,到扶持,再到監(jiān)督,最后到服務(wù),做好這四點工作,秉承投資、所有、受益三個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一原則[4],從而提升人們參與建設(shè)的積極性,實現(xiàn)資金的有效補充,在資金足夠的情況下,優(yōu)化農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。2.3從工程改造與維修出發(fā)。小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量尤為重要,它直接與農(nóng)民的生活相連,也在一定程度上影響著我國小康社會的建設(shè)。因此,不但要將其建設(shè)放在首位,還應(yīng)強化建設(shè)后的改造與維修環(huán)節(jié)的管理,這樣才能使小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮出實際的作用。在其改造過程中,不應(yīng)存在隨意性,應(yīng)該從節(jié)水、環(huán)保、高產(chǎn)等要求出發(fā),制定出科學的計劃,將改造重點放在澇洼區(qū)域以及田間排水溝區(qū)域,不斷完善水環(huán)境,有效避免干旱以及水澇災(zāi)害的發(fā)生。此外,在實施小型農(nóng)田水利工程維修環(huán)節(jié),需要進行嚴格的施工準入管理,相關(guān)的施工單位必須具有一定的資質(zhì),才可以讓其展開小型農(nóng)田水利工程維修,通過這樣的形式有效保證整體維修質(zhì)量。2.4從質(zhì)量管理體系出發(fā)。質(zhì)量是每個工程的基礎(chǔ),也是每個工程要保證的前提,在實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理環(huán)節(jié),若想保證管理的有效性,首先,要從質(zhì)量管理體系出發(fā),加大對質(zhì)量管理體系的改革力度,將其不斷進行調(diào)整與補充。工作人員是工程的直接接觸人,他們的質(zhì)量意識直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣,所以應(yīng)該強化工作人員的質(zhì)量意識,加深其對質(zhì)量管理的認識,同時制定出科學的獎懲機制,做到有獎有罰,根據(jù)國家的相關(guān)建設(shè)要求與標準,實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè),進而提升每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。在工程立項環(huán)節(jié),應(yīng)將工程建設(shè)以及管理方案作為重點,組織經(jīng)驗豐富的專家團隊對其展開研究與分析[5],在進行討論的環(huán)節(jié)可以將方案中存在的問題提出,針對性的展開處理與解決,將可能影響到質(zhì)量的問題最大程度上做到減少。在工程建設(shè)實施環(huán)節(jié),選擇經(jīng)濟以及法律的方案實現(xiàn)對各方的約束,以保證建設(shè)的良好進行以及質(zhì)量的良好保證。其次,應(yīng)該完善工程的監(jiān)督制度,為了使監(jiān)督制度更為全面合理,應(yīng)該從多方面展開,第一方面,從黨員代表出發(fā);第二方面,從政協(xié)委員出發(fā);第三方面,從政府相關(guān)部門出發(fā);第四方面,從社會輿論出發(fā)。將以上四個方面作為重點,此外,將有責任以及有能力的村民作為監(jiān)督輔助力量,真正實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的整體監(jiān)督,有效發(fā)現(xiàn)在建設(shè)管理中具有的不足,及時制定出方案加以解決。最后,制定出科學的基礎(chǔ)服務(wù)保障制度,主要包括:建立相應(yīng)的用水戶組織,強化農(nóng)民自我服務(wù)意識,自發(fā)的對水利工程管理做出貢獻與服務(wù);積極引導中介服務(wù)團體加入到小型農(nóng)田水利工程技術(shù)服務(wù)中,提升農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)效果;相關(guān)部門應(yīng)該將基層技術(shù)人員的教育作為重點,應(yīng)該加強對基層人員的培訓與指導,以實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的有效展開;提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站服務(wù)水平,進而實現(xiàn)對工程各個環(huán)節(jié)的有效指導,保證整體建設(shè)管理質(zhì)量。

3.總結(jié)

綜上所述,優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理尤為重要,它能夠保證小型農(nóng)田水利工程的良好運行,也是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。筆者對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的管理問題展開分析,主要包括:思想認識不足、資金投入不足、維修以及改造存在困難以及工程建設(shè)管理制度不完善,并針對以上幾點提出優(yōu)化措施,從思想以及觀念、資金投入、維修以及改造、程建設(shè)管理制度出發(fā),優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,以保證小型農(nóng)田水利工程為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出貢獻。

作者:周海鑫 單位:重慶市合川區(qū)土場鎮(zhèn)人民政府

參考文獻

[1]王虹,余金鳳.新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與對策[J].中國農(nóng)村水利水電,2013,05:96-97+99.

[2]徐榮才.對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題分析[J].河南水利與南水北調(diào),2014,06:35-36.

[3]吳新友.關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理問題的探討[J].科技展望,2016,12:109.

[4]馬靜.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的探討[J].黑龍江科技信息,2015,21:182.

[5]張揚.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的探討[J].科技展望,2016,05:85.