公路管理單位內(nèi)部審計(jì)論文

時(shí)間:2022-05-21 03:17:03

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公路管理單位內(nèi)部審計(jì)論文

一、內(nèi)部審計(jì)的概念及其加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的重要性

所謂的“內(nèi)部審計(jì)”,其實(shí)指的就是組織內(nèi)部存在的一種具有獨(dú)立客觀監(jiān)督與評(píng)價(jià)作用的活動(dòng),通過(guò)審查并評(píng)價(jià)單位內(nèi)部的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與相關(guān)內(nèi)部控制措施的適當(dāng)性、有效性以及合法性以實(shí)現(xiàn)組織的相關(guān)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。因此,在公路管理單位,積極展開內(nèi)部審計(jì)工作,通過(guò)充分發(fā)揮出其所具有的監(jiān)督作用,不僅可幫助單位建立完善的內(nèi)部控制制度,以保障我國(guó)眾多國(guó)有資產(chǎn)的安全性,而且可全面提高單位內(nèi)部相關(guān)財(cái)政資金的合理使用效益,從而有利于單位全面實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)。因此,在公路管理單位,積極展開內(nèi)部審計(jì)工作,是和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)其提出的更高的要求,同時(shí)也是時(shí)代所趨,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前公路管理單位在內(nèi)部審計(jì)給工作中現(xiàn)存的相關(guān)問(wèn)題

1.對(duì)內(nèi)部審計(jì)缺乏清晰的認(rèn)識(shí)

如今,內(nèi)部審計(jì)工作也已展開多年,但因人們?cè)谒枷肷线€沒(méi)有對(duì)其形成完整的認(rèn)識(shí),特別是部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其重視度不高,認(rèn)為在事業(yè)單位中,因其不具備生產(chǎn)的能力,無(wú)需進(jìn)行成本核算、財(cái)務(wù)控制,且其財(cái)務(wù)也僅僅只是對(duì)本部門或是本單位的內(nèi)部一些收支情況進(jìn)行記錄,故完全沒(méi)有必要進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。對(duì)相關(guān)物資的購(gòu)買與支付實(shí)施了政府采購(gòu)之后,就無(wú)需進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)了,甚至是有些領(lǐng)導(dǎo)人將內(nèi)部審計(jì)同紀(jì)檢監(jiān)察畫上了等號(hào),沒(méi)有形成對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能與作用的清晰的認(rèn)識(shí)。而這些錯(cuò)誤觀念的產(chǎn)生,都將影響到公路管理事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展。

2.內(nèi)審工作內(nèi)容單一,缺乏明確的目標(biāo)

當(dāng)前,多數(shù)公路管理單位的內(nèi)審工作的開展普遍都是圍繞其內(nèi)部的財(cái)政收支情況,并突出對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)的合法性與真實(shí)性的審查,而往往忽視了對(duì)其內(nèi)部的稽查以及對(duì)相關(guān)內(nèi)部控制制度的有效性與各部門職能落實(shí)的情況進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),無(wú)法真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功效。且在審計(jì)的方法上普遍是采用詢問(wèn)的方式展開,并借助于相應(yīng)的內(nèi)部控制文件與財(cái)務(wù)資料,而這種審計(jì)方式在技術(shù)手段方面較為單一,僅僅只是以查賬的方式進(jìn)行,無(wú)法確認(rèn)相關(guān)報(bào)表的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)上可能出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤,不利于內(nèi)部審計(jì)工作的展開。同時(shí),有些單位的內(nèi)部審計(jì)工作也容易出現(xiàn)目標(biāo)不明確的情況,無(wú)法圍繞本單位以及本部門展開相關(guān)的審計(jì)工作,從而大大的降低了內(nèi)部審計(jì)工作的效果。

3.內(nèi)審工作人員素質(zhì)普遍較低

內(nèi)審審計(jì)屬于一項(xiàng)專業(yè)性與技術(shù)性都較強(qiáng)的工作,且是一項(xiàng)具備綜合性且與高層次性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作,對(duì)審計(jì)人員的要求較高,不僅需有扎實(shí)的思想素質(zhì)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,而且也需具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)技能以及口語(yǔ)表達(dá)能力。然而,當(dāng)前部分公路管理單位由于單位自身的性質(zhì),使得從事內(nèi)部的審計(jì)人員普遍業(yè)務(wù)水平都較差,且內(nèi)審的力量也比較薄弱,并具體表現(xiàn)在以下幾方面:第一,當(dāng)前許多內(nèi)審人員都是由財(cái)務(wù)部門或其它部門外調(diào)來(lái)的,故其文化知識(shí)、相關(guān)的理論知識(shí)與技能水平都較低,由于長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)會(huì)工作或是紀(jì)檢工作的人員兼任,雖具備一定的財(cái)會(huì)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),但是對(duì)于審計(jì)方面的知識(shí)并不是很了解;第二,多為兼職人員,缺乏必要的專職人員,且沒(méi)有定期進(jìn)行后續(xù)的教育,缺乏必要的現(xiàn)代化審計(jì)技能,同時(shí),部分內(nèi)審人員受外部環(huán)境的影響,缺乏必備的職業(yè)道德,時(shí)常出現(xiàn)審計(jì)不規(guī)范的情況,作風(fēng)較差,從整體上降低了內(nèi)審人員的形象。

三、加強(qiáng)公路管理單位的內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的有效性措施

1.提高對(duì)內(nèi)審工作的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前,公路管理單位中領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)內(nèi)審工作在認(rèn)識(shí)上只可不斷加強(qiáng),切不可削弱,因此,若想充分發(fā)揮出內(nèi)審工作的監(jiān)督效應(yīng),全方位的提高人們對(duì)內(nèi)審工作的認(rèn)識(shí)是目前工作的關(guān)鍵所在。首先,加大宣傳,并有效運(yùn)用行政發(fā)文以及財(cái)政監(jiān)督等手段,不斷提高公路事業(yè)單位中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職工以及審計(jì)人員對(duì)內(nèi)審工作的認(rèn)識(shí);其次,從內(nèi)部采取有效的措施以逐步使人們充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)審工作的必要性。使其在日常的工作中能夠形成對(duì)內(nèi)審工作高度的責(zé)任感;最后,將單位的內(nèi)審審計(jì)同強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理緊密的聯(lián)系在一起,以有效拓寬公路管理單位中內(nèi)審工作的職能權(quán)限,真正發(fā)揮出內(nèi)審部門的服務(wù)作用。

2.更新審計(jì)內(nèi)容與手段,明確審計(jì)的目標(biāo)

內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)扎根于公路管理單位的各部門中,熟知其所在單位的薄弱環(huán)節(jié)與發(fā)展的關(guān)鍵。內(nèi)部人員需不斷拓寬其審計(jì)面與工作的領(lǐng)域,并提高內(nèi)審的延伸力度,在結(jié)合相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)審與業(yè)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,將被審計(jì)單位的政策制度、對(duì)相關(guān)資金管理的內(nèi)部控制制度以及資金的主要來(lái)源渠道等作為內(nèi)審工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極查處其在實(shí)施相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各個(gè)盲點(diǎn)與偏差,從而有效規(guī)范管完善理制度,從根本上發(fā)揮內(nèi)審工作查錯(cuò)防弊的功效,提高審計(jì)的效能。而在審計(jì)目標(biāo)上,就需將簡(jiǎn)單的差錯(cuò)糾弊目標(biāo)向有效評(píng)價(jià)并改善單位內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,針對(duì)單位在日常管理中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題展開全面的審計(jì)工作,并針對(duì)問(wèn)題從體制、制度以及機(jī)制上及時(shí)的財(cái)務(wù)有效的解決措施,以防止錯(cuò)誤的再次出現(xiàn)。

3.不斷提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)教育

在實(shí)際的工作中,以建設(shè)并組織一支思想素質(zhì)高、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)且業(yè)務(wù)精良的內(nèi)審工作隊(duì)伍為目標(biāo),通過(guò)對(duì)相關(guān)內(nèi)審人員的思想政治教育、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),定期的展開有關(guān)審計(jì)知識(shí)的教育與培訓(xùn),并對(duì)日常內(nèi)審工作中的相關(guān)教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),以逐步提高公路事業(yè)單位中內(nèi)審人員的工作能力與業(yè)務(wù)水平。具體可從以下幾方面入手:一,從實(shí)際出發(fā),制定適合本單位發(fā)展的管理制度,及時(shí)解決內(nèi)審人員的待遇等問(wèn)題,全方位的調(diào)動(dòng)其工作的積極性;二,積極轉(zhuǎn)好內(nèi)審人員的應(yīng)聘關(guān),將那些具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)以及高度責(zé)任感的人員引進(jìn)單位內(nèi),提高單位內(nèi)部審計(jì)部門人員的總體質(zhì)量;三,積極抓好有關(guān)內(nèi)審人員的定期培訓(xùn)與教育工作,嚴(yán)格遵守持證上崗以及后續(xù)教育的制度,緊隨時(shí)代腳步實(shí)時(shí)的對(duì)內(nèi)審人員的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行更新,以不斷增強(qiáng)內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能,從整體上提高其綜合業(yè)務(wù)的素質(zhì);四,對(duì)內(nèi)審人員的職責(zé)進(jìn)行明確,營(yíng)造嚴(yán)肅的審計(jì)紀(jì)律,以提高其審計(jì)的有效性。

綜上所述,內(nèi)部審計(jì)工作是公路管理單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)以及治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié),對(duì)提高其日常經(jīng)營(yíng)與管理的水平有著重要的作用。因此,公路事業(yè)單位都需將其內(nèi)部審計(jì)工作作為其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展的必然選擇,并加大對(duì)其的重視力度,積極采取有效的措施,為單位的內(nèi)部審計(jì)工作的有序進(jìn)行創(chuàng)作一個(gè)良好的執(zhí)行環(huán)境,從而在整體上提高企業(yè)的內(nèi)審工作的效率。

本文作者:王輝工作單位:駐馬店市公路管理局