導(dǎo)語：城市重點地區(qū)城市設(shè)計實踐分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國地域廣闊，國土面積極大，氣候多樣，不同城市都有其獨有的自然景觀與人文背景。而不同城市的規(guī)劃管理模式，反映了城市風(fēng)貌和經(jīng)濟能力，是一個城市發(fā)展的主要部分。隨著經(jīng)濟不斷飛速發(fā)展，在規(guī)劃編制上有了更高的要求，比如協(xié)同化和精細化等。而城市設(shè)計，尤其是城市設(shè)計導(dǎo)則的有效控制彌補了我國規(guī)劃系統(tǒng)中的不足。本文以精細化為基礎(chǔ)提出了面對規(guī)劃設(shè)計的原則，討論了規(guī)劃設(shè)計的具體的思路方法以及如何提高管理效能，在城市設(shè)計具體實踐時提出了有效的工作流程和方法。

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計；規(guī)劃設(shè)計；精細化

在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，城市規(guī)劃和建設(shè)管理依靠的是法定法規(guī)來對建設(shè)區(qū)域的行為進行約束，但是對于控規(guī)的管理方式是單純的指標(biāo)管理——只重視重量的控制，以至于城市均質(zhì)發(fā)展，給各個地區(qū)的特色和自然環(huán)境以及公共空間的高品質(zhì)要求都缺少精細化的管理，忽視了不同地域的特色的營造。為了改善城市環(huán)境和恢復(fù)城市的秩序，提高城市經(jīng)濟的競爭力。城市設(shè)計是種有效的規(guī)劃手段，已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到實踐中去。但是在設(shè)計管理的實施方面仍存在問題，不能讓城市設(shè)計發(fā)揮其用處。為了可以最大發(fā)揮城市設(shè)計的作用，提高空間環(huán)境的品質(zhì)，本文從實際開始，對城市規(guī)劃設(shè)計管理進行了深入的探討，并編制了可有效實施的管理機制。

1精細化規(guī)劃管理的城市規(guī)劃設(shè)計思路

1.1結(jié)合實踐明確城市設(shè)計實施的法定載體。成熟且獨立的法定規(guī)劃在城市設(shè)計上還做的不夠，只能用作實際方案。需要使用控規(guī)法律平臺將城市設(shè)計實施作為法定載體，并將控規(guī)融入相關(guān)控制要素，以至于城市控規(guī)和設(shè)計能夠相互補充。從而形成一個“城市設(shè)計導(dǎo)向+控規(guī)”的體系，以帶領(lǐng)城市中點地區(qū)發(fā)展的技術(shù)體系。1.2以規(guī)劃管理的需求為重點規(guī)范。城市設(shè)計的編制內(nèi)容，提高規(guī)劃的可實施性為了實現(xiàn)重點區(qū)域的城市設(shè)計可以服務(wù)到城市規(guī)劃管理上，使得城市設(shè)計有一定的可實施性，需要深入根據(jù)現(xiàn)狀進行調(diào)查并在分析社會經(jīng)濟的前提下對空間形態(tài)進行設(shè)計，重視在交通組織、業(yè)態(tài)開發(fā)、建筑容量和形態(tài)以及經(jīng)濟成本方面的考慮。對城市規(guī)劃管理中的用地和開發(fā)以及形態(tài)控制方法等問題給出回答。從廣泛到局部對規(guī)劃管理中需在意的內(nèi)容進行解答。同時不斷完善規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3以信息技術(shù)為手段提高管理效能。利用信息化技術(shù)作用在管理效能上有以下三點：①成果分階段編制、建庫以及驗收與規(guī)劃管理銜接；②根據(jù)“一張圖”的管理模式建立城市設(shè)計信息管理體系，并和管理規(guī)劃銜接；③將設(shè)計深度和數(shù)字城市設(shè)計成果深度與數(shù)字詳細規(guī)則的需求將結(jié)合。讓數(shù)字詳細規(guī)則成為規(guī)劃管理的技術(shù)方法。1.4探討建立城市設(shè)計的審查系統(tǒng)。①要明確城市設(shè)計的審查審批程序和有關(guān)審查的設(shè)計內(nèi)容規(guī)定；②加大規(guī)劃管理中城市設(shè)計的相關(guān)審查人員的構(gòu)成，根據(jù)項目的具體情況可以請專家參與到審查中來，從而起到一定協(xié)助作用。在這之外還要建立一個地區(qū)規(guī)劃師的制度從而保證規(guī)劃可以正常進行。

2對精細化管理的城市的規(guī)劃設(shè)計實踐

在精細化的管理環(huán)境下，為有效落實好城市發(fā)展的戰(zhàn)略方法，需在城市的各個重點地區(qū)開展城市化競賽，利用實際工作來獲取相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而形成一套針對重點區(qū)域設(shè)計的行之有效的方法和思路。2.1以城市設(shè)計導(dǎo)向和控規(guī)相結(jié)合來引領(lǐng)區(qū)域技術(shù)的發(fā)展。在城市的重點區(qū)域進行設(shè)計實踐時，先要請在此方面的專業(yè)人員，可以是參加過設(shè)計比賽的國內(nèi)外設(shè)計單位，并將在設(shè)計比賽中好的方案再經(jīng)過改良來進行深化工作。二維深化工作可以分為概念設(shè)計深化方案階段與控規(guī)編制階段兩個方面。其中概念設(shè)計的綜合深化是將設(shè)計比賽中優(yōu)秀的設(shè)計方案，進行深入的現(xiàn)狀調(diào)查和專題探討，從而明白此地區(qū)的發(fā)展定位和策略以及空間形態(tài)。要確保方案經(jīng)過了初審和終審并經(jīng)過了本市常務(wù)會審?fù)夂?，才可進行編制其法定法規(guī)工作。控規(guī)編制不僅需要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的要求內(nèi)容進行，還需按照城市設(shè)計指引內(nèi)容執(zhí)行，尤其是地塊控制圖中加的控制要素，需要將其轉(zhuǎn)換成規(guī)范的設(shè)計條件，才可以進行執(zhí)行。最終形成一套城市設(shè)計比賽———概念設(shè)計深化———控規(guī)編制———地塊圖要素的工作流程，確定了在此城市的重點區(qū)域使用城市設(shè)計導(dǎo)向+控規(guī)結(jié)合的發(fā)展精細化規(guī)劃管理模式。2.2城市設(shè)計規(guī)劃編制內(nèi)容加大設(shè)計的可實施性和科學(xué)性。為了城市的設(shè)計有較好的可實施性，對城市設(shè)計的編制不能只是在空間形態(tài)上進行，還應(yīng)以對社會經(jīng)濟形態(tài)有分析對現(xiàn)狀進行了調(diào)查為前提。其內(nèi)容有：空間形態(tài)、開展程度、用地布局、形態(tài)控制和專項規(guī)劃等等10個大方面。2.3以專題研究和現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)。在規(guī)劃上，要詳細調(diào)查用地權(quán)限和建設(shè)現(xiàn)狀，且應(yīng)收集并整理好規(guī)劃局多年來在行政許可上的可可信度并查看近期在進行的規(guī)劃項目。從而確保設(shè)計需求能夠得到良好的實行。此外需對重點問題進行探究便于明確方向。比如在某地區(qū)的城市設(shè)計上，針對其歸還特點，進行CBO、總部經(jīng)濟、會展配備以及文化遺產(chǎn)的保護和利于。最后根據(jù)城市的空間景觀，給城市發(fā)展定好位置，制定需要發(fā)展的方向，從而給相關(guān)布局和容量的提供方便。2.4從地區(qū)發(fā)展策略的實現(xiàn)銜接到城市的局部和總體。為了承擔(dān)其地區(qū)的職責(zé)和給地區(qū)的發(fā)展做好定位，使得規(guī)劃目標(biāo)和方案具有科學(xué)性與可實施性。進行編制前就要專題研究并對比國內(nèi)外相關(guān)案例，從而確定適應(yīng)此地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、功能模式和建設(shè)容量和形態(tài)的需要，最后形成一個完善的發(fā)展戰(zhàn)略來進行城市方案的編制。對整體的空間結(jié)構(gòu)和公共中心進行分層和探討，使得戰(zhàn)略目標(biāo)可以完成。此外需不斷完善地區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市交通的研究，將發(fā)展情況及時反饋到總體發(fā)展中，使得局部的區(qū)域城市設(shè)計和城市總體發(fā)展可以有良好的銜接和互動。2.5結(jié)合自然與人文格局，建造高品質(zhì)的城市空間環(huán)境。在城市設(shè)計中可以將自然格局和人文環(huán)境進行塑造，使得城市的設(shè)計具有較高的品質(zhì)。比如各個城市的名勝古跡和著名風(fēng)景區(qū)，確立好規(guī)劃的范圍，并在城市設(shè)計中注意自然景觀的保護。通過不同景區(qū)的特點來確定景觀的空間格局，提出對建筑高度和布局等方面的要求，從而使規(guī)劃與設(shè)計得建筑物具有與景觀相匹配的節(jié)奏感，進而表現(xiàn)出山城交融之感。另外通過景觀環(huán)境的保護和提升來帶動土地的價值。

3結(jié)束語

通過規(guī)劃編制是實現(xiàn)精細化管理的前提和基本，而精細化的管理的實現(xiàn)可以有效提升服務(wù)的水平和規(guī)劃管理的效能。作為城市規(guī)劃精細化管理的重要手段———城市設(shè)計中空間形態(tài)和環(huán)境所起到的作用，能夠?qū)⑼獠靠臻g的環(huán)境做出相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)人的活動范圍和心理特征。城市設(shè)計在城市規(guī)劃中扮演這重要的角色，城市設(shè)計有效地完成了的城市設(shè)計規(guī)劃所要求的任務(wù)，給城市公共政策提供了相應(yīng)的管理辦法。但其管理方法中仍存在不足之處，不能發(fā)揮出城市設(shè)計應(yīng)有的作用。為了充分發(fā)揮城市設(shè)計的作用，需要營造出高品質(zhì)的城市空間環(huán)境，探究出城市設(shè)計管理的可實施性方法。本文深入分析了城市規(guī)劃設(shè)計的思路方法以及提高管理效能的有效手段，對城市設(shè)計的管理實踐提出了有效的工作流程和方法。這些方法還需要在實踐的證實仍需要更多的討論，給出有效的建議。

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作者:郁文景 吉園園 單位:蘇交科集團（南京）城市規(guī)劃設(shè)計研究有限公司