農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及建議6篇
時間:2022-06-23 04:36:39
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第一篇
1基層農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀及問題分析
1.1基層農(nóng)技推廣體系機(jī)制僵化,管理不順?;鶎愚r(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織。同時,也是基層人民政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),兼具農(nóng)業(yè)行政、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等多項職能。具體來說,技術(shù)業(yè)務(wù)上有縣農(nóng)業(yè)局、科技局、畜牧局等,行政上有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)人民政府,形成了多管局面。增加了管理層次,表面上看是高度重視、加強(qiáng)管理,實際運(yùn)作時卻因環(huán)節(jié)太多,增加運(yùn)行成本,管理難度很大。往往政府部門掌管著人、財、物權(quán),基層農(nóng)技人員忙于政府行政工作,成了名副其實的“萬精油”,正常的農(nóng)技服務(wù)工作無法開展,技術(shù)主業(yè)被被動放置,其職責(zé)難于實施。1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏專業(yè)技術(shù)人員。基層農(nóng)技推廣單位缺乏真正懂專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,在知識結(jié)構(gòu)和年齡上存在著老化和斷檔現(xiàn)象,加之大眾對農(nóng)業(yè)行業(yè)的歧視,真正科班出身的不愿意到基層獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,多數(shù)都被留在縣級機(jī)關(guān),而被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中的人員,專業(yè)素質(zhì)和能力相對較低,對生產(chǎn)實。踐活動中的一些農(nóng)業(yè)專業(yè)問題難以解決,造成了群眾對農(nóng)技推廣隊伍業(yè)務(wù)的不信任,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作積極性。1.3基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費(fèi)不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費(fèi)來源有限,工作所需費(fèi)用不足,設(shè)施、設(shè)備缺乏,影響職責(zé)的正常發(fā)揮,職責(zé)履行困難大。因缺乏經(jīng)費(fèi),新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范工作處于被動運(yùn)作模式,多以上級下達(dá)項目的形式實施,沒有自主性和目的性。調(diào)研、資料收集、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的短缺,導(dǎo)致各種農(nóng)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)計劃,生產(chǎn)技術(shù)措施的制訂難以高質(zhì)量的實施,宣傳、培訓(xùn)工作無法正常開展。落后的基礎(chǔ)設(shè)施和必要設(shè)備的缺乏,無法完成農(nóng)作物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)報工作,更無法完成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督。1.4從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人群普遍文化程度較低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在農(nóng)村,主體是文化較低的農(nóng)民,加上他們居住分散不集中,信息渠道不暢通,觀念陳舊落后。對農(nóng)業(yè)新技術(shù)和現(xiàn)代化種植模式很難接受,在推廣過程產(chǎn)生抵觸情緒,使得推廣很難開展,除非政府強(qiáng)制命令。否則,技術(shù)推廣舉步維艱。往往農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。
2做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議及對策
2.1轉(zhuǎn)變基層農(nóng)技推廣體系機(jī)制,進(jìn)行科學(xué)管理。建議各級政府、部門從政策上支持全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在基層農(nóng)技推廣站的主體地位,指定專人(在編制內(nèi)按需要設(shè)定人數(shù))專職負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并有自主支配農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的財、物權(quán)力,為其提供積極主動的工作條件。管理上減少中間、交叉環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)多部門重復(fù)管,無人管的情況,從政策上、管理上切實履行其應(yīng)有的職責(zé)。在保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職責(zé)的前提下,設(shè)專人做好其他方面的工作。2.2保證基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費(fèi),完善基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)費(fèi)來源上多部門、多渠道、多形式,保證穩(wěn)定的科研、推廣和工作經(jīng)費(fèi),各級政府、財政部門從經(jīng)費(fèi)管理上給予大力支持,暢通農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)爭取、下達(dá)、使用通道,做到專款專用,確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的財、物支配權(quán)。加大投入,積極爭取項目,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備實現(xiàn)職責(zé)的必要設(shè)施、設(shè)備。2.3解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動農(nóng)技推廣人員積極性。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,解放思想,與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)陳舊的思想觀念,深刻認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技依賴的特點(diǎn),在思想上高度重視農(nóng)業(yè)科技,行動上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力支持農(nóng)技推廣工作。始終把基層農(nóng)技推廣站的專業(yè)職責(zé)放在首位,從人員安排上保證足夠的專業(yè)技術(shù)人員。職能上技術(shù)人員要有絕對的權(quán)威,讓其發(fā)揮自主性和能動性,充分體現(xiàn)自身的專業(yè)價值。從心理上接受并熱愛此項工作,認(rèn)知他的重要性。工作上有成就感,生活上提高物質(zhì)和精神待遇,解決其后顧之憂,以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的積極主動性。有條件的地方可建立健全農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,制定激勵制度,設(shè)立農(nóng)技推廣基金,對作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技人員予以獎勵,保護(hù)其工作熱情和創(chuàng)新精神。2.4加大基層農(nóng)技推廣隊伍的引進(jìn)和培訓(xùn)。根據(jù)快速變化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求變化大的特點(diǎn),有針對性地對基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期、不定期的專業(yè)和信息培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識,掌握最新的農(nóng)業(yè)信息,提高農(nóng)技推廣隊伍知識存量水平;建立農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),面向社會引進(jìn)一批技術(shù)水平高、專業(yè)能力強(qiáng),熱愛農(nóng)技推廣事業(yè)的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員,充實農(nóng)技推廣隊伍。2.5創(chuàng)新推廣方式方法。一是順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,在堅持公益性大前提下,引入市場元素,依托龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資源條件,通過“技企共建”,達(dá)到新技術(shù)新品種的及時推廣和應(yīng)用。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)站建設(shè),打造為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)的推廣應(yīng)用平臺。充分利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)與電信等通訊部門的聯(lián)系,建立農(nóng)技推廣信息快速機(jī)制。充分利用現(xiàn)代的多媒體技術(shù),改變過去推廣工作中傳統(tǒng)的“一張嘴、兩條腿”的推廣方式,通過現(xiàn)代的多媒體演示技術(shù),以群眾看得見的方式,形象生動演示推廣過程,讓群眾更容易接受。2.6強(qiáng)化績效考核管理。各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)建立健全各項制度,進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核管理,實行平時考核與年度考核相結(jié)合、部門考核與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨委政府考核相結(jié)合,并將考核結(jié)果運(yùn)用到職稱評聘、工資晉級和干部培養(yǎng)之中。
作者:李興斌 單位:懷仁縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)推廣站
第二篇
[摘要]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的重要組成部分之一,是將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷的機(jī)械化、科技化,使農(nóng)村建設(shè)取得了重大的成果,農(nóng)業(yè)的社會化與市場化進(jìn)程得到了進(jìn)一步的加深。在這樣的背景下我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,其中暴露出眾多的問題。本文就以我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣狀況為切入點(diǎn)對其進(jìn)行分析,并且給與相應(yīng)的解決方案。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;存在問題;對策
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以有效地增加我國農(nóng)民的生產(chǎn)力,提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入與生活水平,從而保障國家長期穩(wěn)定的發(fā)展。在當(dāng)前我國的基本情況及發(fā)展的需求背景之下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成為了推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
1當(dāng)前我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在問題
(1)在當(dāng)前我國大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)能力不夠強(qiáng),缺乏工作積極性導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣得不到有效的進(jìn)行。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員稀缺,而且在人才的培養(yǎng)及分配上存在者明顯的問題。從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效的推廣。(2)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營轉(zhuǎn)變成多種經(jīng)濟(jì)成分、多渠道的經(jīng)營方式。由于市場激烈的競爭與基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)營商的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的側(cè)重于取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。一些經(jīng)營商為了能夠獲得更大的利潤,出現(xiàn)了重復(fù)配藥、亂配藥、大量的使用低效藥的現(xiàn)象。(3)當(dāng)前我國西部地區(qū)更加需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村更加需要。但是這些最需要及時推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的地區(qū),往往都是人員居住十分分布、當(dāng)?shù)氐男畔⒒潭认鄬^低,并且當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化水平也普遍偏低。所以在這些地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就遇到了很大的阻力。(4)伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的實施,農(nóng)村合作社也在快速地發(fā)展,其對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化與提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用,但是市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的要求仍存在著不小的差距。1.在合作社當(dāng)中,有的人只在乎個體利益,沒有合作精神。也有的合作社成立就是為了享有政府的優(yōu)惠政策,只是有一個農(nóng)業(yè)合作的空架子,沒有實質(zhì)上的內(nèi)容。2.合作社的發(fā)展時間較短沒有達(dá)到一定的規(guī)模,相比之下經(jīng)濟(jì)實力偏弱,沒有較強(qiáng)的引領(lǐng)與帶動能力。3.合作社的機(jī)構(gòu)不完善,絕大部分的農(nóng)業(yè)合作社就只是進(jìn)行直接性的對生產(chǎn)過程服務(wù),對于如何幫助農(nóng)民獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益、為產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售提供配套的措施方面沒有起到太大的作用。
2對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
(1)要加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使其農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷得到提高與更新,并將所掌握的知識與實際生產(chǎn)相結(jié)合。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)與交流機(jī)制,多組織技術(shù)人員進(jìn)行下鄉(xiāng)支援與基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一起進(jìn)行交流,促使他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平共同提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程。(2)加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,提高農(nóng)資經(jīng)營商的資格審核。對經(jīng)營商進(jìn)行培訓(xùn),對農(nóng)資市場進(jìn)行規(guī)范??梢越M織農(nóng)民到試驗田去參觀學(xué)習(xí),交給他們科學(xué)地去選擇農(nóng)資產(chǎn)品。大力地宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,提高農(nóng)民對于農(nóng)資投入科學(xué)的使用意識。相關(guān)的部門應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法的力度,不定期地對農(nóng)資市場進(jìn)行抽查,重點(diǎn)要查高殘留農(nóng)藥與高毒性農(nóng)藥的銷售,如有發(fā)現(xiàn)一定要嚴(yán)肅進(jìn)行處理,進(jìn)一步的提高農(nóng)資經(jīng)營單位的合法經(jīng)營意識、維護(hù)農(nóng)資市場的健康發(fā)展。(3)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作社的經(jīng)營服務(wù)機(jī)制,組織從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一站式服務(wù),來提高農(nóng)村合作社的生存能力。合作社通過統(tǒng)一的種苗、統(tǒng)一的開展培訓(xùn)、統(tǒng)一的供給投入品、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這一系列的過程來提高農(nóng)村合作社的服務(wù)能力與帶動力。引進(jìn)技術(shù)人員,促進(jìn)合作社的快速發(fā)展。農(nóng)村合作社大多數(shù)管理人員的文化水平比較低,管理手段不夠系統(tǒng)。所以想要農(nóng)村合作社能夠快速地發(fā)展,就要大量地引進(jìn)技術(shù)人才,他們帶來的新理念與系統(tǒng)的管理方法,可以加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與推廣,提高生產(chǎn)及營銷水平,加強(qiáng)內(nèi)部的管理。(4)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣的主要職能就是為農(nóng)民提供了從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后全過程的服務(wù),其本質(zhì)就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的傳遞與反饋。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下,可以充分地利用智能手機(jī)來對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)??梢越⑽⑿殴娞柮刻煸诠娞柹弦恍┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,在農(nóng)產(chǎn)品要上市時可以給農(nóng)民們帶來供貨信息等。通過互聯(lián)網(wǎng)就可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以有效地提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)國家和諧穩(wěn)定地發(fā)展。同時也推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)的有效保障?;谖覈膰榕c當(dāng)前社會的發(fā)展?fàn)顩r,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)技術(shù)來推動。所以要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,不斷地提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)對于農(nóng)資市場的監(jiān)管力度、完善農(nóng)村合作社的管理機(jī)制、拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的途徑,才能優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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[3]馮爾勇.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(02).
作者:周云麗 單位:寧城縣大城子鎮(zhèn)政府
第三篇
[摘要]我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高做出了很大的貢獻(xiàn)。而為了實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就要大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更新升級。但是,在我國一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象,致使部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段落后,難以達(dá)到“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。基于此,本文簡要分析造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“低水平均衡”現(xiàn)象的原因,以期能夠改善此種現(xiàn)象。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;“低水平均衡”;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是過去那種依靠人、牲畜的力量來進(jìn)行耕耘,而是可以依靠科技的力量,利用一些科學(xué)手段來進(jìn)行播種、澆水、收獲等作業(yè)活動。與此同時,需要不斷地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)更新,利用新興科技手段進(jìn)行農(nóng)作,這樣才能使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到進(jìn)一步提高。在我國的實際生產(chǎn)中,雖然國家大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,但是實際推廣效果不佳,只有較少的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到了實際的勞作中,大量的農(nóng)民還是沿用過去傳統(tǒng)的農(nóng)作方式,導(dǎo)致大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)被擱置浪費(fèi)。雖然這是世界上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中普遍存在的問題,但是與其他國家相比,我國表現(xiàn)得尤為突出。對于發(fā)達(dá)國家來說,他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)基本脫離人力,采取科技、工業(yè)的生產(chǎn)方式,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解放了農(nóng)民。
1我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,有著較為悠久的農(nóng)耕文明,而且農(nóng)業(yè)耕地面積較大,占據(jù)世界耕地面積的7%。除此之外,我國的農(nóng)業(yè)人口眾多,約占總?cè)丝诘?0%。但是,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度比較低。自新中國成立以來,隨著改革開放的不斷深入,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相較于之前有了很大的進(jìn)步,我國農(nóng)業(yè)逐漸地走向更好的發(fā)展方向。但是,“三農(nóng)問題”仍然存在,急需解決。為了解決“農(nóng)村”“農(nóng)業(yè)”“農(nóng)民”問題,加快我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),我國已經(jīng)初步建立了農(nóng)業(yè)科技體系和與之相配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。但是,在目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中出現(xiàn)了“低水平均衡”現(xiàn)象。“低水平均衡”現(xiàn)象這一概念首先是由美國著名學(xué)者納爾遜提出的,主要是指發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家由于人口增長水平和人均收入水平之間相互制約而無法發(fā)展的狀況。將此概念運(yùn)用到我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,則是指我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位,使得農(nóng)民無法使用先進(jìn)的技術(shù)手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于比較落后的狀態(tài),造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平難以得到提高,這就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象[1]。在這種現(xiàn)象中,農(nóng)民難以掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,或者是農(nóng)民在實際勞作的過程中不能有效運(yùn)用這些先進(jìn)的技術(shù)手段,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)水平較低。而造成此現(xiàn)象的原因是多方面的,并不是政府相關(guān)部門的推廣工作做得不到位,還與農(nóng)民的經(jīng)營模式、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等多方面因素有關(guān)??傮w來說,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象是政府、農(nóng)戶、市場多重因素造成的。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原因
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期,發(fā)展進(jìn)程停滯不前。產(chǎn)生該現(xiàn)象的原因是多方面的,需要采用科技手段來打破僵局,改變現(xiàn)狀。首先,我國可耕地面積大幅減少。近幾年來,由于醫(yī)療水平的提高,我國人口老齡化趨勢越發(fā)明顯,加之新生兒數(shù)量在不斷增加,這就造成我國人口數(shù)量每年都在大量增加,而這需要占用大量的耕地來建設(shè)樓房,最終造成我國的人均耕地面積大量減少,人口增長量與可耕地面積成反比,這將不能保證最終的糧食產(chǎn)量能滿足我國的糧食需求。因此,我國需要利用一定的科技手段來提高可耕地面積的糧食產(chǎn)量。其次,我國淡水資源匱乏。我國的淡水資源總量不算少,約占全球水資源的6%,位列世界第四位。但是我國人口眾多,人均淡水資源量較少,只有2300m3,僅為世界平均水平的1/4,因而我國成了水資源最貧乏的國家之一。與此同時,我國又是世界上用水量最多的國家。在水資源極少的情況下,又存在著大量的浪費(fèi)情況,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不能缺水,所以需要利用科技手段來解決我國的水資源問題。再次,我國勞動力成本日益增加。因為我國人口較多,勞動力數(shù)目自然較多。而隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國勞動力成本越來越高,其中農(nóng)民成了勞動人員最不愿意選擇的職業(yè)之一,其付出與收入不成正比,這就造成大量勞動力流向其他職業(yè),造成農(nóng)業(yè)勞動力缺失。為改善這種情況,就需要通過技術(shù)手段改變當(dāng)前的農(nóng)業(yè)勞作方式,使得最終的農(nóng)業(yè)收入與付出成正比。此外,農(nóng)村環(huán)境日益惡化。由于前幾年人們對土地進(jìn)行過度開發(fā),造成大量的植被被破壞,使得現(xiàn)如今的農(nóng)村開始出現(xiàn)沙塵暴、揚(yáng)沙等惡劣的天氣,而且水土流失、草地退化等問題也開始顯現(xiàn)出來。這就使得人們不愿意在農(nóng)村繼續(xù)進(jìn)行勞作,甚至不愿意在此生活。因此,需要利用有效的科技手段改變現(xiàn)如今的農(nóng)村環(huán)境,為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后,現(xiàn)如今我國的科技力量不足。雖然我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)得到了一定程度的提高,但是我國缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣隊伍,難以將農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣工作落到實處,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)遲遲得不到更新。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“低水平均衡”現(xiàn)象的產(chǎn)生原因
3.1農(nóng)民思想落后,認(rèn)識不到位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動者是農(nóng)民,他們每年都會進(jìn)行大量的農(nóng)作勞動,但是他們的收入與他們的付出并不成正比,每年的辛勤勞作只能換來微薄的收入。這就造成農(nóng)民一直處于社會底層,難以了解到一些新的技術(shù)和手段。近年來,國家為了改善這種情況,制訂了一系列的措施來幫助農(nóng)民增收,盡力改善“三農(nóng)”問題。農(nóng)民長期處于社會底層,對于外界的一些事物并不了解,這就造成農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)及技術(shù)推廣了解不足,進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的實際推廣效果[2]。在國外的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,首先要做的就是提高農(nóng)民的知識素養(yǎng),使農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有較為清晰的認(rèn)識。而在實際推廣過程中,推廣人員可以通過開設(shè)課程的方式幫助農(nóng)民了解這些技術(shù),利用這些技術(shù)手段幫助農(nóng)民解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題,使農(nóng)民看到科學(xué)技術(shù)的好處,能自主自發(fā)地使用科學(xué)技術(shù),進(jìn)而成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人。由此可以看出,在國外推廣科學(xué)技術(shù)時,首先解決的是“人”的問題?!叭恕钡膯栴}解決了,其他問題自然也就迎刃而解了。而我國采取的方式與外國不太相同,我國將重心主要放在了農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與研究上,對于農(nóng)民的實際使用效果不夠關(guān)注,這就造成我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣度不高,不能將研發(fā)成果有效應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。因此,我國要想加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,首先需要改變農(nóng)民的認(rèn)知,讓他們認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)帶來的好處。3.2科研與推廣、教育之間存在嚴(yán)重的割裂現(xiàn)象。目前,我國將大量的人力、物力投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)過程中,卻沒有匹配相同等級的人員將這些研發(fā)出來的科研成果進(jìn)行推廣。而如果想要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,需要三管齊下,科研、推廣和教育同時進(jìn)行,不能出現(xiàn)偏頗現(xiàn)象[3]。而如今,教育與推廣兩方面出現(xiàn)了很多問題。首先是教育方面,目前我國的農(nóng)業(yè)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容過于老舊,不能跟隨技術(shù)發(fā)展而進(jìn)行革新,造成市場上缺乏專業(yè)人才。其次是科研問題,在進(jìn)行技術(shù)研究時沒有考慮我國農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況,致使最終的科研成果不適用于農(nóng)村,造成科研結(jié)果的浪費(fèi)。另外,在推廣方面,相關(guān)推廣部門不能及時推廣有效的科技手段,最終使得農(nóng)民未能及時接收這些科學(xué)技術(shù)。3.3缺乏完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,缺乏完善的農(nóng)業(yè)推廣體系,導(dǎo)致不能科學(xué)有效地將技術(shù)推廣給農(nóng)民。首先,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式是自上而下的,這種模式雖然具備一定優(yōu)勢,但其耗費(fèi)時間較長,效率較低,極易出現(xiàn)推廣不到位的情況[4]。其次,我國的一些推廣人員不具備專業(yè)知識,或者其技術(shù)能力較差,導(dǎo)致推廣人員在進(jìn)行技術(shù)講解時容易表述不明,使得農(nóng)民不能真正理解農(nóng)業(yè)技術(shù)。
4結(jié)語
我國一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象,致使部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段長期處于落后水平,難以達(dá)到“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)“低水平均衡”現(xiàn)象的原因有很多,需要相關(guān)政府部門找出原因并積極進(jìn)行解決,為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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作者:吳林松 單位:安徽省宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)人民政府
第四篇
[摘要]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,進(jìn)一步推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有助于提高農(nóng)村生產(chǎn)力。我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,往往由政府部門主導(dǎo),發(fā)揮了重要的作用。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式和體制與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求之間具有一定的差距,進(jìn)一步建立健全符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,將農(nóng)業(yè)推廣模式從原先的單一化向多元化轉(zhuǎn)變,對于提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性具有重要作用。基于此,本文介紹我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,并在此基礎(chǔ)上分析相應(yīng)的優(yōu)劣勢,提出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新發(fā)展對策。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;體制創(chuàng)新;推廣模式
1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會步入了新的發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更大,這便對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)提出了更高的要求,需要進(jìn)一步圍繞農(nóng)村科技推廣服務(wù)強(qiáng)化支持力度,有效支撐我國農(nóng)業(yè)新型發(fā)展。然而實際上,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀不容樂觀,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率較低。盡管我國農(nóng)業(yè)技術(shù)成果總量很大,但是真正能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的比例卻不高,尤其與西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率存在著較大的差距。除此之外,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制相對滯后,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)供需比例失衡等問題,也進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。通過政府、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織實現(xiàn)技術(shù)推廣主體多元化,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,實現(xiàn)不同體制的有機(jī)結(jié)合,是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。因此,在新形勢下要進(jìn)一步推動我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就需要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,充分認(rèn)識到我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中存在的不足,進(jìn)一步探索建立適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求的新思路和新方法,有效實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐,為突破資源環(huán)境約束,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)力度,把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為解決“三農(nóng)”問題的重要手段,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的有機(jī)轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展,在推廣內(nèi)容、推廣模式、組織體系、推廣方式等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新和突破,有效解決科技成果轉(zhuǎn)化率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)銜接不緊密的問題,為新形勢下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐[1]。
2現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制
2.1政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,參與的主體包含各級政府部門、農(nóng)技站及相應(yīng)的農(nóng)戶。在這種模式下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體是政府,政府部門發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。在政府主導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣屬于公益性活動,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃、任務(wù)及目標(biāo)都是由政府部門制訂的,具體的推廣過程也由政府部門進(jìn)行督導(dǎo)。政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式在我國處于主導(dǎo)地位,在很大程度上推動了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動作用,對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的支持作用。但在新形勢下,政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式存在著一些弊端,與我國當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展適應(yīng)性要求存在著一定的差距,需要對政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,以滿足我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。2.2科教單位主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在這一模式下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體是科教單位,主要包括科研院所、高校等。這一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制下,科研單位和相關(guān)高校部門所研發(fā)的科技成果,通過與農(nóng)戶、服務(wù)部門的對接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的規(guī)劃、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技成果開發(fā)等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,科教單位為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制具有科研實力強(qiáng)的優(yōu)勢,能夠有效滿足農(nóng)戶的科技需求。但是,在管理實踐中往往存在科技成果推廣時間受限、科技推廣經(jīng)費(fèi)不足等問題。2.3龍頭企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在我國,一些龍頭企業(yè)往往具有很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,并且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求越來越大。在這一大背景下,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以借助于建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科研平臺,通過積極引進(jìn)相應(yīng)的科技人員,推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的有效轉(zhuǎn)化。借助于企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、政府的有效對接,積極有效傳播農(nóng)業(yè)科技成果,通過推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,并有效延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體制,在實踐中往往具有科技成果應(yīng)用性比較強(qiáng)的優(yōu)勢,并且農(nóng)業(yè)技術(shù)成果具有很強(qiáng)的針對性。但這一模式也有一定的缺陷,龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中往往重視盈利,在科技成果的傳播和推廣上往往會受到一定的局限。2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。這一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體為農(nóng)業(yè)民間協(xié)會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等相關(guān)單位,農(nóng)民自愿參與,因此,在組織模式上和技術(shù)推廣上能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,能夠有效推動農(nóng)業(yè)科技成果的傳播,借助于科技人員和先進(jìn)示范戶的帶動,在區(qū)域內(nèi)迅速傳播先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。但這一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制資金來源往往比較少,在新技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)過程中也存在一定的局限性。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新對策
3.1構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主,各方社會力量共同參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制在實際服務(wù)過程中存在滯后現(xiàn)象,這不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣和服務(wù)職能的發(fā)揮。因此,要對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體制進(jìn)行有效改革,通過壓縮非技術(shù)人員比重,精簡機(jī)構(gòu),構(gòu)建公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),并在此基礎(chǔ)上有效推動社會各方力量積極參與,同時對于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的資格實行準(zhǔn)入機(jī)制,積極引進(jìn)行政管理和社會管理,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實施考核激勵機(jī)制。除此之外,還要積極發(fā)揮私人企業(yè)等相關(guān)社會力量在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的參與作用,通過經(jīng)營性參與以及給予公益性推廣活動、合理財政補(bǔ)貼等手段,進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的層次性。3.2優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,在農(nóng)業(yè)管理中政府部門的職能角色在不斷轉(zhuǎn)換,要逐步擺脫原先的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中要切實尊重農(nóng)民的意愿和經(jīng)營自主權(quán),通過進(jìn)一步提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的決策性和參與性,將原有的行政強(qiáng)制實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式逐步向服務(wù)式和引導(dǎo)式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式轉(zhuǎn)換,同時要合理選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品,要結(jié)合管理實際追求符合需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品,不要一味追求高精尖的技術(shù),尤其針對我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低以及我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對滯后的實際狀況,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中突出實用技術(shù)的主要地位[2]。3.3多渠道籌措農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作來講,政府部門的支持有重要的引導(dǎo)性作用,要圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題,進(jìn)一步明確政府支持的手段和措施,建立健全地方政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資管理要強(qiáng)化公共投入的基礎(chǔ)性作用,以此來推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所具有的公益性。要圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的病蟲害防治、技術(shù)咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)產(chǎn)品檢驗服務(wù)等相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,完善財政開支和公共基金開支,以此來確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性,同時進(jìn)一步發(fā)揮私人投資和民間投資在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的補(bǔ)充作用[3]。3.4進(jìn)一步強(qiáng)化科研單位和高校的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣功能。高校和科研單位等相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中也具有重要的作用,要參照國際經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和推廣行為,要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研單位和高校等相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,要重視對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化,逐步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。同時在經(jīng)營性推廣服務(wù)中,要充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,通過市場機(jī)制進(jìn)一步調(diào)動經(jīng)營人員的積極性,確保復(fù)雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠順利完成,要逐漸改變原有的政府單一模式,強(qiáng)化推廣體系的層次性和多元化,政府相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中進(jìn)一步保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營合法權(quán)益,對假冒偽劣產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊[4]。
總之,要進(jìn)一步圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革和農(nóng)村社會發(fā)展,有效穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地、資金、勞動力等相關(guān)生產(chǎn)要素的區(qū)域性合理流動,重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,依靠市場化運(yùn)作方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的更大區(qū)域、更快速度推廣,進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
參考文獻(xiàn)
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作者:薛寶震 單位:臨西縣農(nóng)業(yè)局
第五篇
[摘要]當(dāng)前我國正處于工業(yè)化時代,工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度明顯比農(nóng)業(yè)快得多,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有下滑趨勢。另外,絕大多數(shù)青壯年勞動力不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成農(nóng)業(yè)從事人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重等。針對此,國家頒發(fā)了一系列文件、開展了一系列項目來改善該種情況,如開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,希望借此提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,為工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?;诖?,本文就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策進(jìn)行探討,以期對農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。
[關(guān)鍵詞]基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問題;對策
我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史時長相當(dāng)于我國的發(fā)展歷史時長,可見我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久。而由于近代以來我國人口基數(shù)大,對糧食的需求量多,所以我國必須重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須解決人民的糧食問題,這樣才有利于人民奔小康。所以,國家推行了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,希望通過這個項目來帶動農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。但是,在技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)了不少問題。如若能夠妥善處理這些問題,將會帶動未來農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收,增加農(nóng)民收入,對提高農(nóng)民幸福感起到一定的積極作用[1]。
1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1對農(nóng)業(yè)投入的資金不足,不足以支持農(nóng)民購買?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必定需要先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,這就需要足夠的資金來購買。只有讓農(nóng)民接觸到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,讓農(nóng)民嘗到先進(jìn)科技帶來的甜頭,才能更好地利用機(jī)械設(shè)備,才能從內(nèi)心接受農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是,現(xiàn)實問題是國家對農(nóng)業(yè)的資金投入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能確保所有農(nóng)民購買得起農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,農(nóng)民對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備只能是遠(yuǎn)觀,很多農(nóng)村地區(qū)甚至還出現(xiàn)刀耕火種的現(xiàn)象。希望此問題能夠引起國家的重視,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入。1.2缺乏完善的與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的制度體系。沒有規(guī)矩不成方圓。同樣的,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也需要相關(guān)的制度體系來規(guī)范,相關(guān)制度體系完善了,各部門才能明確職責(zé),才能各司其職,才能做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。但現(xiàn)實情況是,基層農(nóng)業(yè)推廣人員大多資歷不高、經(jīng)驗不足、能力不夠,并沒有能力去執(zhí)行好相關(guān)的制度體系。另外,相關(guān)的制度體系不夠完善,因為各個地方都有各個地方的特色,人情風(fēng)俗也不同,一個制度并不能適應(yīng)于全國,需要因地制宜地制定制度體系。但是,這一過程是艱難而又復(fù)雜的,相關(guān)制度體系的制定效果并不佳。其主要原因是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)不高,所以不能很好地理解制度體系,也就不會遵守制度體系。另外,缺乏完善的制度體系,會造成農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣之間的銜接度不高,導(dǎo)致科技成果的轉(zhuǎn)化效率不高。所以,要求相關(guān)部門能夠因地制宜地制定出完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度體系。1.3所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需求不相符。我國地大物博、幅員遼闊,每個地方的農(nóng)業(yè)都不盡相同。比如,南方地區(qū)以水稻種植為主,北方地區(qū)以小麥種植為主,西部地區(qū)以畜牧業(yè)為主。再加上各個地方氣候等都不盡相同,所以每個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展都有自己的特殊性。在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,應(yīng)因地制宜地進(jìn)行。同時應(yīng)調(diào)查當(dāng)?shù)氐男枨笕巳海葱柽M(jìn)行生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)時有自己的需求人群而不會受到滯銷的影響。因此,在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時要切身實地地為農(nóng)民著想,保證所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)切實符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)需求,才能夠真正推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平不高。農(nóng)業(yè)技術(shù)是由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員傳授給農(nóng)民的,所以農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程的主體和客體,主體和客體相互作用的質(zhì)量決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。但是現(xiàn)實情況是,大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員都是大學(xué)畢業(yè)生,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗不足、資歷尚淺,所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)并不是很高,極大地影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。另外,在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,我國的工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,所以大多數(shù)青壯年農(nóng)民選擇從事工業(yè)和服務(wù)業(yè),剩下的農(nóng)民大多數(shù)是老齡人群,他們接受新知識的能力不強(qiáng),這便會影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率和速度,大大降低農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的一大影響因素。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題的解決對策
2.1加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入比例。為了進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,必須加大資金投入來保證技術(shù)的有效推廣,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施。同時,要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,增加在這方面的資金投入,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)人員擁有相應(yīng)的技能來推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。另外,要考慮到不同地方的不同情況,因地制宜、適時地投入資金,確保合適的地方分配合適的資金量[2]。此外,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)在領(lǐng)到各項資金之后,必須做好資金的使用管理工作,確保每一分錢都用在刀刃上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民真正富裕起來,達(dá)到建設(shè)小康社會的目標(biāo)。2.2因地制宜,按市場需求決定所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)。以前出現(xiàn)過農(nóng)產(chǎn)品豐收而農(nóng)民不掙錢的現(xiàn)象,這是因為農(nóng)民沒有根據(jù)市場需求適時調(diào)整自己種植的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)雖然豐收但并沒有滿足消費(fèi)者的需求,所以購買量不多。所以,在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,要根據(jù)市場需求來推廣適合當(dāng)?shù)厍闆r、適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需求的農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助農(nóng)民豐產(chǎn)增收,讓農(nóng)民致富。另外,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須適合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、人口因素等,否則不合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在不合適的地方,非但起不到應(yīng)有的作用,而且還會讓農(nóng)民喪失對黨和國家的信心,不利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。所以,在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時必須做到因地制宜,按照市場需求來推廣所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)。2.3改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式方法。之前推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的方式方法就是讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員手把手地教農(nóng)民怎樣做。但是,當(dāng)前處于信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)與計算機(jī)已遍布全球,不應(yīng)繼續(xù)使用原來的方式方法,可以充分利用計算機(jī)與多媒體建設(shè)一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺,讓農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)到更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)將這些技術(shù)擴(kuò)散到更廣的地方,幫助更多的農(nóng)民[3]。2.4加強(qiáng)培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平。因為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平并不是很高,所以影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。在解決這一問題時,必須讓國家加大對培訓(xùn)項目的資金投入,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民提供一個學(xué)習(xí)的平臺,來綜合提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平,以利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的提升[4]。只有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)能力得到了提升,才能夠更好地教授農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)。另外,農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平得到了提升,接受新知識的能力得到了提升,才能夠更好地學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù),才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最終發(fā)揮出農(nóng)業(yè)在社會主義現(xiàn)代化發(fā)展中的作用,才能為工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
3結(jié)語
當(dāng)前,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題主要是對農(nóng)業(yè)投入的資金不足,無法支持農(nóng)民購買現(xiàn)代化設(shè)備;缺乏完善的與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的制度體系;所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需求不相符;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平不高等。解決對策主要是加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入比例;因地制宜,按市場需求決定所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù);改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式方法;加強(qiáng)培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平。希望通過本文的研究能夠帶動未來農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收。
參考文獻(xiàn)
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作者:王春堯 單位:莒縣劉官莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
第六篇
摘要:在現(xiàn)如今的階段,通過對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的推廣和改革,能夠促進(jìn)我國基層農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷發(fā)展,在這樣的原因下,通過對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的一些主要突出的問題和矛盾進(jìn)行分析,找到更加合理科學(xué)的解決辦法,讓科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化效率更進(jìn)一步,就具有十分重要的現(xiàn)實意義,本文基于作者的工作實踐經(jīng)驗,對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題做出了思考,并提出了自己的解決辦法,通過與大家進(jìn)行分享,來提高我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問題;對策
進(jìn)一步對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行深入研究,這對于我國基層農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高具有積極的意義,但是,在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中依舊存在著一些問題,需要我們認(rèn)真的進(jìn)行對待,通過對這些問題提出合理的解決辦法和措施,來讓我國基層農(nóng)業(yè)服務(wù)水平的發(fā)展提高到一個新的層次。
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
(一)我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)有待提升。在目前的時期,我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員的綜合素質(zhì)雖然同以前相比,已經(jīng)有了極大的提升,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,綜合素質(zhì)依舊還與提升的空間,主要表現(xiàn)為進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員的年齡普遍偏大,老齡化問題相當(dāng)?shù)膰?yán)峻,此外,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要工作人員具備非常強(qiáng)的專業(yè)性和業(yè)務(wù)能力,只有在工作的過程中積累到了足夠的工作經(jīng)驗,才能夠讓工作順利的進(jìn)行下去,但是目前我國在專業(yè)人才的建設(shè)方面還處于明顯的落后水平,特別是在創(chuàng)新性人才的建設(shè)方面依舊存在不及時的情況[1],這造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象。我國農(nóng)業(yè)科研成果利用率相對偏低雖然同以前相比,我國最近幾年對于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和推廣的資金投入已經(jīng)有了很大的提升,并且得到了很好的收益和回報,但是這些研究成果在具體的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐的過程中卻存在轉(zhuǎn)化率不高等問題,我國與發(fā)達(dá)國家相比較,科研貢獻(xiàn)程度明顯不足,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所具有的轉(zhuǎn)化率只有30%左右。除此之外,我國的高層次技術(shù)成果相比較少,并且這些高層次的技術(shù)成果也不能完全的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中去,這種情況在一定的程度上限制了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐,對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣造成了很大的負(fù)面效應(yīng)[2],還不利于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢,影響了人民我國全面小康的建設(shè)進(jìn)程。
二、推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
(一)進(jìn)一步提升我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)。通過進(jìn)一步的提高我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)能力和理論基礎(chǔ)知識的掌握情況,對于解決我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題具有至關(guān)重要的積極作用,政府部門要加大對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)水平的重視程度,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練,讓他們得到應(yīng)有的發(fā)展,通過這樣的辦法來讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員掌握最先進(jìn)的理論知識和實踐操作的辦法,此外,還要加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的思想觀念教育,讓他們更加具有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神,把推動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展與自身水平的提高進(jìn)行緊密結(jié)合,通過采用技術(shù)人員下鄉(xiāng)的辦法,來讓市縣鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充足的溝通和交流,通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行幫助和答疑[3],實現(xiàn)自身水平和能力的發(fā)展,與此同時,還應(yīng)該讓企業(yè)員工的工作積極性進(jìn)一步的提升,利用具有專業(yè)農(nóng)村知識的人才,嚴(yán)格編制,并逐步提升一線技術(shù)人員待遇水平。(二)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化利用率。要解決農(nóng)村科技成果利用轉(zhuǎn)化率的問題,可以從以下幾個方面進(jìn)行著重解決:第一,要對激勵制度進(jìn)行不斷的完善,通過對于生產(chǎn)經(jīng)營的主體和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的辦法,來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,并且在這個過程中,可以把農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率作為一項重要的考核指標(biāo),以此種辦法來增強(qiáng)工作人員的工作積極性,保證最新的科研成果能夠最大限度的在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中得到貫徹和應(yīng)用,以此種手段來提升農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化效率,減少轉(zhuǎn)化的成本。第二,要認(rèn)識到品牌戰(zhàn)略的重要地位,對自主創(chuàng)新的能力和水平進(jìn)行不斷的優(yōu)化和提高,讓企業(yè)建立出自己的品牌,以此來提高自己在市場中的核心競爭力,避免被激烈殘酷的市場競爭所淘汰,通過企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新,來推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平的不斷發(fā)展。(三)進(jìn)一步拓展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法和途徑。為了能夠加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的程度,在這樣的情況下,要對各種媒介進(jìn)行充分的利用,以此來達(dá)到事半功倍的效果,比如,可以通過使用報紙或者廣播等傳統(tǒng)媒體,來對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣[4],此外,還可以利用互聯(lián)網(wǎng)等自媒體的突出優(yōu)勢,讓技術(shù)推廣變得更加的簡單和高效,此外,還應(yīng)該對農(nóng)村合作社經(jīng)營服務(wù)機(jī)制進(jìn)行完善和調(diào)整,以此來增加農(nóng)民的收入,提高基層農(nóng)村合作社的帶頭引領(lǐng)作用。
三、結(jié)語
綜上所述,基層農(nóng)村技術(shù)推廣是一項長期的工作,發(fā)展的趨勢必然是實現(xiàn)現(xiàn)代化,但是,我們在發(fā)展和推廣的時候要與我國的具體情況相結(jié)合,采用具體問題具體分析的辦法和策略,不斷的在工作實踐之中總結(jié)探索的經(jīng)驗,以此來使農(nóng)業(yè)推廣體系更加的合理和科學(xué),保障廣大農(nóng)民的收入不斷提高。
參考文獻(xiàn):
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作者:李振君 單位:吉林省公主嶺市大榆樹農(nóng)業(yè)站
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