農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的創(chuàng)新路徑
時(shí)間:2022-12-10 03:31:31
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一、存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),河北省農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)薄弱,存在一些困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)為:一是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理“三率”(牌證率、檢驗(yàn)率、駕駛證持證率)極低,農(nóng)機(jī)安全隱患突出;二是農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作弱化,事故統(tǒng)計(jì)采集數(shù)量不符合農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展規(guī)律;三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)還有待于理順加強(qiáng),科技裝備手段滯后。
二、2013年工作思路
以黨的“十八大”為指引,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo),以落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》為主線,充分發(fā)揮信息宣傳的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,抓好源頭管理,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展提供有力保障。
(一)將廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合落到實(shí)處開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行全面清理,對(duì)清理出的行政權(quán)力通過(guò)采取崗位自查、科室互查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查、部門聯(lián)查、綜合評(píng)定等方式,找準(zhǔn)、找全每一項(xiàng)行政權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分別制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,采取風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖規(guī)范、崗位風(fēng)險(xiǎn)警示牌提醒、動(dòng)態(tài)預(yù)警提示告誡等手段,努力完善內(nèi)控體系。
(二)抓好法規(guī)宣貫、財(cái)政投入及制度落實(shí)全面宣貫《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作意見(jiàn)》,《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)事故處理辦法》和《農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案》,配合做好《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》修訂及后的宣貫;積極爭(zhēng)取財(cái)政投入,保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)檢測(cè)、考試等安全監(jiān)理裝備建設(shè),提升監(jiān)管能力;認(rèn)真履職,加強(qiáng)監(jiān)督,經(jīng)常檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)厲糾正查處違反制度的行為和問(wèn)題,使規(guī)章制度真正成為職工必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。
(三)繼續(xù)推行農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任制繼續(xù)推行農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任制,分解下達(dá)全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),逐級(jí)簽訂農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任書,明確任務(wù)目標(biāo)、工作責(zé)任與執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
(四)創(chuàng)新宣教形式提升宣教效果不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育方法,充分利用本省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)資源,打造具有本省特點(diǎn)的集宣傳教育、安全監(jiān)管、服務(wù)農(nóng)民于一體的信息平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全宣傳信息工作的制度化、常態(tài)化。
(五)持續(xù)深化兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)部部署的“平安農(nóng)機(jī)”、“示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按照《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》要求,強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作,提升安全檢驗(yàn)效果。通過(guò)努力,進(jìn)一步提升三率水平。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管促“三率”水平提升繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具及享受惠農(nóng)政策機(jī)具的監(jiān)管力度,積極推動(dòng)報(bào)廢更新政策實(shí)施,積極開(kāi)展免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)試點(diǎn),努力提升牌證“三率”水平。
(七)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)及應(yīng)急處置加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、分析,發(fā)揮事故統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置能力建設(shè)。
(八)探索推廣多種形式的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)制度積極探索多種形式的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)制度,推廣農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)和政策補(bǔ)貼保險(xiǎn)。
(九)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)針對(duì)本省農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)人員變化頻繁的特點(diǎn),加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍廉政文化建設(shè)水平。
作者:史家益單位:河北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站