農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新
時間:2022-11-22 10:37:55
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摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中均占有非常重要的地位,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)換具有非常重要的作用和意義,在整個農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新中是非常重要的一個環(huán)節(jié)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點是區(qū)域性和分散性較強(qiáng),建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要做到覆蓋面廣、深入深等特點。文章主要探討了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的問題,并從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和創(chuàng)新的角度提出了對應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;存在問題;改革;創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)在整個國家的發(fā)展中有著重要地位,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說也是如此,尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,科學(xué)技術(shù)的作用也十分明顯。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)以及成果轉(zhuǎn)換具有積極促進(jìn)作用,其需要和農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育等形成推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的三駕馬車。我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換問題主要表現(xiàn)為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度較低、農(nóng)業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)率低、成果轉(zhuǎn)化的速度慢,有針對性地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一種有效措施。
1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題
對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,我國政府一直都給予了高度重視,自從建國以來就一直在努力,目前已經(jīng)形成了覆蓋面很廣的一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。各個地方在農(nóng)業(yè)推廣過程中有著比較豐富的實踐經(jīng)驗,經(jīng)過長期的發(fā)展,在計劃經(jīng)濟(jì)的影響下,我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要特點是政府扮演重要角色,沒有形成良好的傳達(dá)以及反饋機(jī)制,農(nóng)業(yè)技術(shù)自主權(quán)較差。主要存在的問題如下。首先是國家在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立時是單向的,采取的服務(wù)方式都是被動的,對應(yīng)的問題就是技術(shù)的轉(zhuǎn)換效率較低,轉(zhuǎn)化成果不夠理想,從市場的角度來說,缺乏有效的驅(qū)動力。其次是不同種類的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不同,推廣的力度不一,有的技術(shù)覆蓋范圍較廣,有的則實際覆蓋范圍較窄,發(fā)展也較為緩慢,要想很好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地還需要很長的一段時間。再者是農(nóng)業(yè)大專院校和相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研院所的科研技術(shù)實力比較差,目前進(jìn)行的相關(guān)研究內(nèi)容和實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間存在一定差距,直接導(dǎo)致技術(shù)成果轉(zhuǎn)化比較困難。最后是對于在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中涉及到的各種服務(wù)以及目前相關(guān)的主體、資源和要素之間都缺乏有效的聯(lián)系和溝通,沒有形成良好的資源整合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到積極發(fā)揮。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新
進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新和改革是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從各個方面進(jìn)行綜合分析和考慮,一般主要圍繞3個主要方面進(jìn)行開展,包括主體結(jié)構(gòu)、運行的機(jī)制以及職能定位。2.1職能定位的創(chuàng)新。根據(jù)我國的實際情況,農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時根據(jù)不同的職能和目標(biāo)主要可以分為兩種不同的類型,首先是根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)委托到相關(guān)行政部門的行政管理,主要包括動植物檢疫、畜禽水產(chǎn)品檢驗、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等。另外一種是純粹的公益性工作,包括動植物病害的防治、預(yù)報以及診斷,對于農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和咨詢服務(wù),對新技術(shù)進(jìn)行引進(jìn),利用示范、試驗以及推廣等對相關(guān)的農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,對目前的農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析。2.2主體結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。就我國當(dāng)前的實際情況而言,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以及承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)主要還是政府相熟的各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)院校以及專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)等,同時還有一些咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)以及中介等。在沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制之下,各個相關(guān)主體都是單獨進(jìn)行工作,沒有形成有效合力,農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及技術(shù)應(yīng)用都存在一定的問題。2.3運行機(jī)制的創(chuàng)新。之前,我國的很多民眾將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣看作是一個公益性的事業(yè),但由于我國的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,由之前的計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系并沒有真正建立起來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最主要的職責(zé)就是促使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,帶有一種服務(wù)的性質(zhì),和整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程都是息息相關(guān)的。因此,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來說,機(jī)制上的創(chuàng)新應(yīng)該從公益性和市場性進(jìn)行分析。
3結(jié)語
在我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中,市場型的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)屬于是其中非常重要的一個組成部分,在推動我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面都發(fā)揮著非常積極的作用。對于在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中不適應(yīng)相關(guān)崗位工作的人員應(yīng)進(jìn)行職位的調(diào)整,節(jié)省一部分資金主要可以用來投入到推廣工作中的其它事務(wù)中,同時政府還可以從增值稅收中拿出一部分資金來支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革。
作者:郭英 單位:吉林省舒蘭市濱河街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
參考文獻(xiàn)
[1]丁巨濤.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建探析.農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015,(05)
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農(nóng)業(yè)論文 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文 農(nóng)業(yè)畢業(yè)論文 農(nóng)業(yè)機(jī)械論文 農(nóng)業(yè)科技論文 農(nóng)業(yè)保險論文 農(nóng)業(yè)起源 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論