導(dǎo)語(yǔ)：探析三大戰(zhàn)略是農(nóng)谷建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)“三化”同步示范區(qū)

“中國(guó)農(nóng)谷”，是按照科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，以農(nóng)耕文化為底蘊(yùn)、以泛農(nóng)發(fā)展為方向、以“三化”同步為原則、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的“三農(nóng)”綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新能力的不斷提升和創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)是促進(jìn)“三化”同步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。荊門(mén)市在探索“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)進(jìn)程中，要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破，推動(dòng)“三化”同步發(fā)展。

(一)提高自主創(chuàng)新能力，加快新型工業(yè)化進(jìn)程

首先，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位。企業(yè)是最具創(chuàng)新沖動(dòng)的細(xì)胞，應(yīng)當(dāng)成為科技創(chuàng)新投入的主體，成為科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體，成為創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。一是加快培育科技型企業(yè)。深入開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”，支持企業(yè)直接參與國(guó)家科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性國(guó)家重大科技項(xiàng)目的機(jī)制。支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)建立一批由企業(yè)、科研院所和高校共同參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，力促科技型企業(yè)“快生快長(zhǎng)”。二是加快推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)。以荊門(mén)高新區(qū)、屈家?guī)X開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)建成高新技術(shù)的孵化區(qū)、高素質(zhì)人才的創(chuàng)業(yè)區(qū)。三是加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建科技服務(wù)公共平臺(tái)，重點(diǎn)建好“中國(guó)農(nóng)谷”智創(chuàng)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心、國(guó)際農(nóng)業(yè)科技會(huì)展中心等一批重大項(xiàng)目。其次，要依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。荊門(mén)市是湖北省唯一的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。近年來(lái)，荊門(mén)市充分利用這一“金字招牌”，引進(jìn)了格林美等一批循環(huán)企業(yè)，建成了粉煤灰綜合利用等6條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。下一步，應(yīng)繼續(xù)高舉循環(huán)經(jīng)濟(jì)這面大旗，走綠色、低碳的發(fā)展道路。一是“動(dòng)”“靜”結(jié)合，變廢為寶。緊緊圍繞化工、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大千億產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“靜脈”產(chǎn)業(yè)，突出抓好磷石膏、煤矸石等固體廢棄物的循環(huán)利用，將資源“吃干榨盡”。二是貪“大”求“洋”，打造亮點(diǎn)。堅(jiān)持以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，重點(diǎn)抓好格林美“城市礦山”項(xiàng)目，力爭(zhēng)將該項(xiàng)目建設(shè)成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范項(xiàng)目。三是承“上”啟“下”，延伸鏈條。加快荊門(mén)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、荊襄磷化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等示范園區(qū)建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。再次，要?jiǎng)?chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式方法?！爸袊?guó)農(nóng)谷”建設(shè)既要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，更要引進(jìn)人才;既培植稅源基地，也培植就業(yè)基地，有選擇的承接、引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮本地勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。荊門(mén)市要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，承接發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。

(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

一是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上，要推動(dòng)農(nóng)地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。目前，荊門(mén)市許多地區(qū)結(jié)合各自的實(shí)際情況，在土地流轉(zhuǎn)上堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，堅(jiān)持互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、代耕、入股等多種形式并存，漸進(jìn)式推進(jìn)“三五集中”模式:即“三五戶合作化經(jīng)營(yíng)、三五十戶租賃化經(jīng)營(yíng)、三五百戶股份化經(jīng)營(yíng)”。二是在農(nóng)民轉(zhuǎn)移途徑上，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。按照“規(guī)劃到戶、培訓(xùn)到人”的思路，將有意愿進(jìn)城的農(nóng)民培養(yǎng)成為技能嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人，將種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社成員、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)成為職業(yè)農(nóng)民。三是加快農(nóng)村基層組織和制度創(chuàng)新步伐，改革戶籍管理制度，完善社會(huì)保障，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共資源和服務(wù)均等化、一體化;通過(guò)合村并組，適度的土地集約經(jīng)營(yíng)，新型農(nóng)民培養(yǎng)等方式建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

(三)創(chuàng)新城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)途徑，建設(shè)“鄂中城市化群”

荊門(mén)市要在鄂中地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，就要?jiǎng)?chuàng)新“城市化群”的形態(tài)和實(shí)現(xiàn)路徑?！岸踔谐鞘谢骸钡膬?nèi)涵不同于一般意義上的以幾個(gè)地域相近的中心城市形成的城市群，其重點(diǎn)在“化”，是指在鄂中地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)具有城市化水平的城市化圈、群、帶，以這些城市化圈、群、帶為中心，彼此相互聯(lián)接、相互支撐、協(xié)同發(fā)展。其空間格局可以規(guī)劃為:“一心”，就是把荊門(mén)市建設(shè)成為鄂中區(qū)域性中心城市;“一圈”，建設(shè)荊(門(mén))鐘(祥)城際城市化圈，即“荊鐘對(duì)接、六鎮(zhèn)連片、組團(tuán)發(fā)展”的城市化圈，“三城”，即京山、沙洋、鐘祥三個(gè)縣市中心城區(qū);“四點(diǎn)”，四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)市。由此形成鄂中城市化群格局。(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略荊門(mén)市應(yīng)在探索以自主創(chuàng)新替代要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中逐步建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略體系。一是建立健全以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，引導(dǎo)高等院校、科研院所到“中國(guó)農(nóng)谷”創(chuàng)建研發(fā)基地。二是積極引導(dǎo)和支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，以生物技術(shù)、信息技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷完善科普教育體系，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、科普講座、電視科普、廣播專題等形式，開(kāi)展高新技術(shù)宣傳。三是建成一批自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成布局合理、功能完善、開(kāi)放高效的創(chuàng)新平臺(tái)。第四，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、完善政策，考核督促，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力保障。

二、實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略，打造“中國(guó)農(nóng)谷”國(guó)家品牌

“中國(guó)農(nóng)谷”冠名國(guó)家字號(hào)，其含義有三:一是要有國(guó)家責(zé)任，為國(guó)家破解“三農(nóng)”問(wèn)題做貢獻(xiàn);二是要有國(guó)家水準(zhǔn)，成為國(guó)內(nèi)一流，全國(guó)樣板;三是要有國(guó)家影響，成為中國(guó)品牌，國(guó)際知名。因此，要把“中國(guó)農(nóng)谷”作為一大品牌，大力實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。荊門(mén)市應(yīng)站在國(guó)家高度，著力打造下述“國(guó)家品牌”。

一是國(guó)家糧倉(cāng)。荊門(mén)市長(zhǎng)期以來(lái)被列為國(guó)家重要商品糧基地，2010年糧食總產(chǎn)量達(dá)259萬(wàn)噸，占全省12%。荊門(mén)要在新的起點(diǎn)上建設(shè)“國(guó)家糧倉(cāng)”，關(guān)鍵要在“質(zhì)”上做足文章。一是通過(guò)推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)種植技術(shù)，提高單產(chǎn)量;推動(dòng)農(nóng)地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，降低成本，提高效益;加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批高效農(nóng)田。二是要不斷提高糧食精深加工水平，要以湖北國(guó)寶橋米集團(tuán)為核心，整合全市糧食加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品，打造百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群，使“中國(guó)農(nóng)谷”成為名副其實(shí)的國(guó)家糧倉(cāng)和優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)品基地。

二是國(guó)家油庫(kù)。荊門(mén)油菜、油茶資源豐富。要依托中糧祥瑞、湖北日月、湖北洪森天利、湖北匯澄等公司，加速全市油脂加工企業(yè)資源整合，打造“雙低菜籽油”和茶油加工基地，推出具有“中國(guó)農(nóng)谷”特色的精品食用油，以繼續(xù)發(fā)揮“國(guó)家油庫(kù)”作用，保障國(guó)家食用油安全。

三是國(guó)家工廠。荊門(mén)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值已經(jīng)突破500億元，正向1000億元邁進(jìn)，具備打造國(guó)家工廠的良好基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)域特色，重點(diǎn)發(fā)展糧油加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、生物質(zhì)能源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，培育知名品牌，做大做強(qiáng)荊門(mén)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品精深加工的國(guó)家工廠。

四是國(guó)家技術(shù)。技術(shù)是“中國(guó)農(nóng)谷”品牌創(chuàng)新性的集中表現(xiàn)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新吸引科研機(jī)構(gòu)在“中國(guó)農(nóng)谷”開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。一是要出臺(tái)有吸引力的政策，吸引國(guó)內(nèi)外頂尖人才來(lái)“中國(guó)農(nóng)谷”開(kāi)發(fā)高新技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。二是要在“中國(guó)農(nóng)谷”研發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，使“中國(guó)農(nóng)谷”成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高新科技的典型代表，成為世界農(nóng)業(yè)高新技術(shù)之窗，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。三是要著手建立農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓，形成具有全國(guó)乃至世界影響力的農(nóng)業(yè)科技交易市場(chǎng)，匯聚世界各地的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。四是要花大力氣建立完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理技術(shù)的推廣、應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

五是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是“中國(guó)農(nóng)谷”打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。通過(guò)科學(xué)的制定綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)體系和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“中國(guó)農(nóng)谷”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工聚集并嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，培養(yǎng)一流人才，生產(chǎn)一流產(chǎn)品，打造一流品牌，培育一流企業(yè)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

六是國(guó)家市場(chǎng)。市場(chǎng)是信息、產(chǎn)品、資金、技術(shù)等要素的匯聚地。建設(shè)“中國(guó)農(nóng)谷”必須建成幾個(gè)具有國(guó)家影響力的大市場(chǎng)。其一，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品大型綜合交易市場(chǎng)，使荊門(mén)成為華中地區(qū)乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品集散地。其二，建設(shè)網(wǎng)上交易市場(chǎng)，形成網(wǎng)上和網(wǎng)下兩個(gè)市場(chǎng)，彼此相互促進(jìn)。其三，建立涉農(nóng)多層次資本市場(chǎng)，如農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)債券市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)等。通過(guò)市場(chǎng)力量?jī)?yōu)化配置資源，促進(jìn)“中國(guó)農(nóng)谷”的建設(shè)。

七是國(guó)家論壇。舉辦國(guó)家論壇是擴(kuò)大“中國(guó)農(nóng)谷”影響力的重大舉措。通過(guò)積極組織、精心籌備，每年舉辦一次中國(guó)農(nóng)谷論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者、政府官員、農(nóng)谷建設(shè)者共同參與。通過(guò)“農(nóng)谷”論壇交流新思想、新理論、新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探討新模式，為“中國(guó)農(nóng)谷”體制機(jī)制創(chuàng)新提供理論支撐。

作者：鄭孝華單位：荊門(mén)市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)