導(dǎo)語(yǔ)：地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)及提議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的主要問(wèn)題

1~2月全省氣溫偏低，降水偏少，光照少，冷空氣活動(dòng)頻繁，冬種作物生長(zhǎng)發(fā)育速度減慢，大部分作物生長(zhǎng)狀況一般。3月上旬至中旬全省出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨天氣過(guò)程，影響早稻育秧、移栽進(jìn)度和春播作物長(zhǎng)勢(shì)。4月初，出現(xiàn)雷雨大風(fēng)天氣，4~5月，雷電大風(fēng)和強(qiáng)降水天氣給農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來(lái)重大破壞，6~7月，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“杜蘇芮”嚴(yán)重影響珠江口，熱帶風(fēng)暴“泰利”影響廣東，引發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴潮、強(qiáng)降雨及次生災(zāi)害。單位耕地面積擁有農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力在一定程度上反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,廣東農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍比較落后。單位耕地面積擁有農(nóng)用機(jī)械化總動(dòng)力為13.83kw/hm2，位于全國(guó)的第13位，與我國(guó)先進(jìn)省市比較存在較大差距，是排在第一位的山東省的64.93％。每千公頃耕地面積擁有大中型拖拉機(jī)臺(tái)數(shù)和聯(lián)合拖拉機(jī)臺(tái)數(shù)分別為4.35臺(tái)和2.39臺(tái)，排在我國(guó)31個(gè)省市的第24、第17位。這兩個(gè)指標(biāo)均低于全國(guó)的平均水平。排在第一位的山東和江蘇，分別為384.2臺(tái)/萬(wàn)hm2和164.8臺(tái)/萬(wàn)hm2，是廣東的8.83倍和6.89倍。2012年廣東農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5916.1元，排在我國(guó)31個(gè)省市的第9位。排在前八位的省市分別是上海、北京、浙江、天津、江蘇、吉林、黑龍江，廣東省農(nóng)村居民收入甚至低于吉林市和黑龍江省。廣東農(nóng)村居民收入水平雖高于全國(guó)的平均水平4303元，但與領(lǐng)先省市比較仍有相當(dāng)差距，僅是浙江和江蘇的62.86％和80.30％。廣東農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)仍十分薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋。農(nóng)產(chǎn)品交易還是以初級(jí)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品分等、分類和包裝等標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，流通產(chǎn)品檔次不高。例如，蔬菜流通渠道中存在著環(huán)節(jié)多、成本高、利益主體復(fù)雜等一系列問(wèn)題。同時(shí)，政府宏觀調(diào)控體系不完善，市場(chǎng)主體及其組織體系發(fā)育遲滯，市場(chǎng)組織化程度低，市場(chǎng)流通方式和經(jīng)營(yíng)管理手段落后，流通成本高。農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格反復(fù)出現(xiàn)大幅漲跌，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響。目前，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳引導(dǎo)力度不夠和傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，農(nóng)民對(duì)規(guī)范生產(chǎn)、質(zhì)量安全的意識(shí)薄弱。同時(shí)，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程難以全面統(tǒng)一實(shí)施，而且假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象常有發(fā)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管困難，再加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系等基礎(chǔ)建設(shè)滯后，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)廣東省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)，2012年上半年受季節(jié)性、氣候性因素及供求關(guān)系等因素影響，廣東省主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)出不同走勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總體上升6.4%，但部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，影響農(nóng)民增收。糧油價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，豬肉價(jià)格節(jié)后下行，雞蛋價(jià)格先降后升，蔬菜價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，大蒜價(jià)格前穩(wěn)后升，柑橘價(jià)格下跌41.0%、馬鈴薯價(jià)格下跌13.8%、未加工煙草價(jià)格下跌13.2%、甘蔗價(jià)格下跌8.6%。

對(duì)策建議

廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面。加快建立以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，大力推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重大專項(xiàng)，集中科研力量重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用[6]。宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具，積極開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作，認(rèn)真組織補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)一步完善質(zhì)量投訴體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)工作。一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí)和自覺(jué)性。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與“無(wú)公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機(jī)食品”生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。三要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，從源頭上杜絕假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。四要實(shí)施糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全全程監(jiān)控，建立完善生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等管理制度。五要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系建設(shè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、加工包裝處理技術(shù)體系建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)期，增加產(chǎn)品附加值，確保農(nóng)產(chǎn)品均衡供應(yīng)。二要提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織化程度，鼓勵(lì)、扶持各地“龍頭企業(yè)”和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動(dòng)基地生產(chǎn)發(fā)展，確保全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，培養(yǎng)高素質(zhì)的市場(chǎng)主體，改善落后的流通方式，增強(qiáng)短缺農(nóng)產(chǎn)品供給能力，防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求。四要完善、落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，減少流通環(huán)節(jié)成本，確保農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)暢通。

本文作者：工作單位：廣東省農(nóng)科院科技情報(bào)研究所