導(dǎo)語：加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展成效與對策分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：2016年廣西開始實施第二輪加工貿(mào)易“倍增計劃”，廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得了一定的成效，但仍面臨產(chǎn)業(yè)配套能力弱、營商環(huán)境欠佳、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移風(fēng)險大、價值鏈低端鎖定等問題。從產(chǎn)業(yè)配套、北部灣聯(lián)運體系、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)、營商環(huán)境、國際產(chǎn)能合作等角度提出對策，以期為廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：廣西；加工貿(mào)易；創(chuàng)新發(fā)展

1引言

為促進我國加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，2016年國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，明確指出“加快推動沿海加工貿(mào)易優(yōu)先向內(nèi)陸沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移”，發(fā)揮“一帶一路”合作平臺的作用，“引導(dǎo)企業(yè)有序進行國際產(chǎn)能合作”。全國加工貿(mào)易進出口規(guī)模自2009年國際金融危機后整體呈下降趨勢，從2013年的13578億美元，下滑至2017年的11900億美元，減少12．36％。但是中西部省區(qū)市（中西部省區(qū)市是指山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等20個省區(qū)市。）的加工貿(mào)易進出口規(guī)模卻呈上升趨勢，從2013年的1612億美元增長到2017年的2243億美元，增幅39．14％。廣西加工貿(mào)易也經(jīng)歷了快速發(fā)展，2008年廣西加工貿(mào)易進出口額只有12．15億美元，2017年增加至118．7億美元，占中西部省區(qū)市的比重有所提升。本文通過分析廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得的成效并梳理存在的問題，提出廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的對策，以期為促進廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

2廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得的成效

2．1實現(xiàn)加工貿(mào)易“倍增計劃”的既定發(fā)展目標(biāo)。為把握新一輪國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，2014年廣西政府提出第一輪加工貿(mào)易“倍增計劃”，目標(biāo)是從當(dāng)年起爭取用3年時間實現(xiàn)全區(qū)加工貿(mào)易進出口額突破100億美元，較2013年實現(xiàn)翻番。在“倍增計劃”實施之前，2013年廣西加工貿(mào)易進出口額只有51．3億美元，占廣西外貿(mào)進出口額比重為15．6％，占全國加工貿(mào)易進出口額的比重僅0．4％。2015年廣西加工貿(mào)易進出口額達105．7億美元，占廣西外貿(mào)進出口額比重為20．6％，占全國加工貿(mào)易進出口額的比重為0．8％，提前1年實現(xiàn)第一輪“倍增計劃”的目標(biāo)。2016年，廣西繼續(xù)實施第二輪“倍增計劃”，目標(biāo)是到2020年加工貿(mào)易進出口額超過200億美元，較2016年實現(xiàn)翻番。2017年廣西加工貿(mào)易進出口額118．7億美元，增長22．5％，占全國加工貿(mào)易進出口額的比重升至1．0％，第二輪“倍增計劃”取得開門紅。2．2引進一批帶動效應(yīng)強的龍頭企業(yè)。廣西通過引入帶動效應(yīng)強的龍頭企業(yè)，帶動配套企業(yè)轉(zhuǎn)移至廣西，初步形成“品牌＋代工＋料件”的產(chǎn)業(yè)鏈模型。富士康在南寧成立了富桂精密工業(yè)有限公司后，帶動一系列配套企業(yè)也轉(zhuǎn)移至南寧：包括從東莞轉(zhuǎn)移的從事電腦風(fēng)扇生產(chǎn)的南寧市宏拓電子有限公司；從中山轉(zhuǎn)移的從事緩沖泡沫和包裝紙皮生產(chǎn)的南寧中健包裝有限公司；從深圳轉(zhuǎn)移的從事塑料制品和電磁閥線圈生產(chǎn)的南寧寶豐精密工業(yè)有限公司；從深圳轉(zhuǎn)移的從事五金交電和五金模具生產(chǎn)的南寧市富美電子科技有限公司等。深圳三諾集團入駐北海產(chǎn)生的帶動效應(yīng)也十分明顯，帶動一批電子信息企業(yè)從珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移至北海：主要從事聯(lián)想筆記本電腦、電腦主板及電腦零部件代工生產(chǎn)及銷售的廣西三創(chuàng)科技有限公司；從事數(shù)碼音響生產(chǎn)的廣西三諾電子有限公司；從事電腦主板制造的北海國騰智達電子科技有限公司；從事電腦顯示屏制造的北海星沅電子科技有限公司；從事電腦注塑件及噴涂件制造的北海德合精密科技有限公司；從事電腦音頻線材制造的北海瑞晟電子科技有限公司等。富士康、三諾等電子信息類龍頭企業(yè)對配套企業(yè)的帶動作用，提升了本地供應(yīng)鏈的配套率，促進了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而形成新的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。2．3形成加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的平臺和載體。目前廣西已有南寧、梧州、北海、欽州4個國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)4個國家級海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)承接平臺。該四市四區(qū)初步形成以南寧富桂精密工業(yè)、南寧豐達電機、北海三創(chuàng)科技、北海建興光電科技、欽州中馬凱利數(shù)碼、欽州駿升科技、梧州領(lǐng)冠電子、梧州平洲電子等企業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚，助推廣西電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2010年的196億元增長到2016年的2305億元。2018年1－3月，南寧、北海、欽州和梧州四市的加工貿(mào)易進出口值達23．70億美元，占全區(qū)加工貿(mào)易進出口值90．75％，地區(qū)集群效應(yīng)明顯。廣西還將根據(jù)各地市的產(chǎn)業(yè)條件和基礎(chǔ)，加快培育柳州、桂林、防城港、玉林、崇左等5個加工貿(mào)易發(fā)展?jié)摿^大的城市和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)、北海工業(yè)園區(qū)等5個自治區(qū)級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)，進一步形成多層次的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。2．4努力強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力。根據(jù)2016年廣西商務(wù)廳對全區(qū)160家加工貿(mào)易企業(yè)的問卷調(diào)查，有41．4％的企業(yè)創(chuàng)立了自主品牌，另有26．1％的企業(yè)計劃創(chuàng)建自主品牌，有47．3％的企業(yè)設(shè)有研發(fā)中心，有15％的企業(yè)的地區(qū)總部設(shè)在廣西。企業(yè)通過提升自主品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新能力，推動價值鏈向研發(fā)設(shè)計和營銷服務(wù)延伸，提高產(chǎn)品附加值。在電子信息產(chǎn)業(yè)，南寧富桂精密工業(yè)有限公司并沒有簡單停留在純粹的代工環(huán)節(jié)，通過建設(shè)研發(fā)檢測認(rèn)證中心，積極向價值鏈兩端延伸。該中心于2015年成為國家級認(rèn)定實驗室，截至2018年5月已完成研發(fā)項目978項，獲得專利297項，正在申請專利681項，其研發(fā)方向是建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”應(yīng)用的開放平臺。此外，廣西三諾集團研發(fā)中心以“云端＋終端”為開發(fā)路線，形成智慧終端＋應(yīng)用＋內(nèi)容的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，截至目前已獲得4項發(fā)明專利、52項實用新型專利、24項外觀設(shè)計專利和35項軟件著作權(quán)。在傳統(tǒng)經(jīng)營模式———簡單貼牌生產(chǎn)（OEM）和委托設(shè)計（ODM）無法更好地整合資源和響應(yīng)市場的情況下，廣西三諾集團對消費電子商業(yè)模式進行創(chuàng)新，提供原創(chuàng)產(chǎn)品策劃設(shè)計提供商（OriginalPlanningManufacturer，OPM）服務(wù)。該模式可以高效地為客戶提供差異化產(chǎn)品整體解決方案的一站式服務(wù)，走可持續(xù)的差異化創(chuàng)新路線，為企業(yè)和客戶創(chuàng)造更多的價值。廣西三諾集團已與Intel、AMD、Nvidia、Microsoft、Huawei、MTK等國際知名廠商形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，桂林南藥股份有限公司是世界衛(wèi)生組織的抗瘧疾藥供應(yīng)商，其核心產(chǎn)品———注射用青蒿琥酯擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，是通過世界衛(wèi)生組織認(rèn)證的全球唯一凍干粉針劑，也是重癥瘧疾的首選用藥，市場占有率90％以上。在進行海外市場推廣時，注射用青蒿琥酯使用“桂藥”自主品牌和“ARTESUN”商品名，并在科特迪瓦、肯尼亞、馬拉維和烏干達等海外市場成功注冊“ARTESUN”商標(biāo)。2．5培育以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主要途徑。2013年廣西加工貿(mào)易項下高新技術(shù)產(chǎn)品出口12．8億美元，占全區(qū)加工貿(mào)易出口比重和外貿(mào)出口比重分別為43．8％和6．8％；2018年加工貿(mào)易項下高新技術(shù)產(chǎn)品出口50．8億美元，占全區(qū)加工貿(mào)易出口比重和外貿(mào)出口比重分別為65．4％和15．5％，較2013年均有明顯增長。目前，廣西加工貿(mào)易項下出口的高新技術(shù)產(chǎn)品以電子信息類為主，包括有線數(shù)字通訊設(shè)備、便攜式自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、調(diào)制解調(diào)器、用作處理器及控制器的集成電路、微型機的處理部件、光盤驅(qū)動器、液晶監(jiān)視器、平板電腦、彩色衛(wèi)星電視接收機等。

3廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

3．1龍頭企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)配套能力較弱。2017年，廣西從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)有161家，加工貿(mào)易進出口額達到10億元人民幣以上的企業(yè)只有9家。新引進的加工貿(mào)易企業(yè)尚處于發(fā)展壯大階段，示范帶動效應(yīng)不足。全球知名的電子設(shè)備適配器廠商芬蘭賽爾康，于2016年斥資10億元人民幣在貴港建立了賽爾康工業(yè)園項目，這是賽爾康繼深圳后在中國設(shè)立的第二個生產(chǎn)基地。2017年貴港賽爾康加工貿(mào)易進出口額僅為878．35萬美元，2018年1－4月則增長至1408．37萬美元，企業(yè)正處于迅速成長階段，示范帶動效應(yīng)還未顯現(xiàn)。另外，電子信息產(chǎn)業(yè)配套能力尚未成熟。例如，廣西的電子信息產(chǎn)業(yè)已形成一定產(chǎn)業(yè)集聚，但是電子信息產(chǎn)品制造加工必需的關(guān)鍵工序———電子電鍍工序仍無法配套，企業(yè)需要將該工序發(fā)包至珠三角地區(qū)完成。產(chǎn)業(yè)不配套既增加了電子信息企業(yè)的生產(chǎn)成本，削弱企業(yè)的競爭力，致使龍頭企業(yè)無法做大做強；也降低了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，無法形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互輻射和相互帶動的效應(yīng)，從而影響區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚。3．2企業(yè)經(jīng)營成本偏高，營商環(huán)境待優(yōu)化。一是物流成本偏高。由于北部灣港口集疏運體系滯后，港口與腹地鐵路建設(shè)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致從北部灣港每出口一個貨柜的物流費用比從東部沿海地區(qū)出口高4000－8000元人民幣。從北海、欽州至貴陽的鐵路需要繞道柳州，加上通關(guān)效率較低、運能組織較少等因素，經(jīng)北部灣港出口的物流成本反而高于經(jīng)珠三角。二是“五險一金”繳費比例和基數(shù)高。由于廣西企業(yè)數(shù)量較少，“五險一金”繳費比例和基數(shù)低則不足以實現(xiàn)全覆蓋。廣西企業(yè)“五險一金”繳費比例為35％，而廣東東莞市“五險一金”繳費比例只有25．4％。此外，廣西企業(yè)承擔(dān)的社保繳費基數(shù)下限為當(dāng)?shù)仄骄べY的60％，2017年的社?；鶖?shù)下限是2834．3元。而深圳企業(yè)承擔(dān)的社?；鶖?shù)下限為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，2017年為2130元，比廣西企業(yè)低704．3元。三是工業(yè)電價高。廣西有豐富的電能資源，廣西企業(yè)卻無法享受低電價。廣西龍灘、巖灘等水電站為國家“西電東送”做出重要貢獻，每年龍灘水電站70％以上的電量（國家發(fā)改委制定的上網(wǎng)電價0．307元／千瓦時）送往廣東。作為經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)，廣西企業(yè)使用0．4227元／千瓦時（2017年7月上網(wǎng)電價）的高價火電，導(dǎo)致廣西工業(yè)電價比全國平均水平高11％。高電價已成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。四是園區(qū)配套設(shè)施不足。大部分園區(qū)規(guī)劃面積較大且遠離市區(qū)，通過征用土地、搭建廠房、鋪設(shè)道路及管網(wǎng)設(shè)施、配套政策等措施完成了園區(qū)基本框架建設(shè)，但科教文衛(wèi)等生活配套設(shè)施匱乏，產(chǎn)城融合水平低，導(dǎo)致園區(qū)開發(fā)強度尚處于初級開發(fā)和要素集聚階段。3．3企業(yè)面臨訂單流失，甚至產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中，廣西面臨著來自中西部省市和東南亞國家的激烈競爭。國內(nèi)中西部地區(qū)如重慶、四川、河南、陜西等較早發(fā)展加工貿(mào)易，其加工貿(mào)易進出口額占當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)總額的比重分別達40．5％、55．6％、68．2％和65．8％，擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套，承接能力均優(yōu)于廣西。部分東南亞國家如越南、印尼因較低的工資和生產(chǎn)成本，對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力也在增強，如每名越南勞動力的年工資成本比廣西低1．3－1．5萬元。加上相似的資源稟賦、工業(yè)化水平、市場潛力和支持政策，廣西與中西部地區(qū)和東南亞國家在承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有較強的競爭性，廣西加工貿(mào)易企業(yè)面臨訂單流失，甚至產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢是傳統(tǒng)的資源型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在逐步減少，資本、技術(shù)密集型的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在持續(xù)增長，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次越來越高。因此，廣西若僅靠豐富的資源、低廉的勞動力、優(yōu)惠的政策和減免的財稅，則無法在承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭中脫穎而出。3．4企業(yè)處于價值鏈低端，抗風(fēng)險能力弱。由于加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、營銷、結(jié)算等高附加值環(huán)節(jié)仍留在東部沿海地區(qū)，目前廣西承接的主要是低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)，尚處于價值鏈低端。深圳三諾集團從加工制造起步逐步轉(zhuǎn)型升級成為擁有自主研發(fā)創(chuàng)新能力的整體解決方案提供商，涉及影音娛樂、信息科技和智慧家庭三大領(lǐng)域，并形成了硬件加軟件、云端加終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈。旗下的三諾工業(yè)設(shè)計中心位列全球設(shè)計機構(gòu)第13名，既從事產(chǎn)品外觀及工藝設(shè)計，也提供用戶交互式體驗和產(chǎn)品文化創(chuàng)意設(shè)計。但深圳三諾集團向廣西轉(zhuǎn)移的多為加工制造等中低端環(huán)節(jié)，研發(fā)設(shè)計、客戶服務(wù)等高端環(huán)節(jié)未發(fā)生大規(guī)模轉(zhuǎn)移，而廣西企業(yè)自主創(chuàng)新、內(nèi)生增長的積累不足，導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，轉(zhuǎn)型升級仍任重而道遠。

4廣西加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的對策

4．1重視提高產(chǎn)業(yè)鏈的配套程度。重慶作為中國西部的內(nèi)陸城市，從2009年開始大力發(fā)展內(nèi)陸加工貿(mào)易，成功吸引了惠普、思科、宏碁等筆記本電腦品牌商，富士康、仁寶、廣達、英業(yè)達等代工巨頭物以及700多家零部件企業(yè)，成為亞洲最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地和云計算數(shù)據(jù)存儲處理中心。重慶承接加工貿(mào)易的組織模式以垂直型為主，不受傳統(tǒng)水平型分工“兩頭在外，大進大出”的約束。這樣既克服了內(nèi)陸城市物流成本較高的阻礙因素，又顯著提高了產(chǎn)業(yè)鏈的配套程度。廣西在引入加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)時應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，努力打造融合研發(fā)設(shè)計、零部件生產(chǎn)、成品組裝、品牌銷售和結(jié)算服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，才能最大程度地發(fā)揮加工貿(mào)易對本地工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推作用。4．2重點打造北部灣綜合聯(lián)運體系。廣西北部灣港作為中新互聯(lián)互通南向通道的重要樞紐節(jié)點，北接渝新歐國際通道，南至中國香港地區(qū)、新加坡乃至整個東南亞，是重慶、貴州、甘肅等內(nèi)陸省市連接?xùn)|盟距離最短的通道。例如，重慶等內(nèi)陸城市的貨物經(jīng)鐵路運輸至北部灣港再出口東南亞國家，比傳統(tǒng)的沿長江運輸至上海港再轉(zhuǎn)海運出境，運輸時間可以縮短7－10天。目前，欽州港至重慶、欽州港至成都、欽州港至昆明、蘭州至欽州港的鐵路班列已經(jīng)開通，今后要實現(xiàn)雙向?qū)﹂_每天開行。廣西應(yīng)將重慶、甘肅、貴州至北部灣港的海鐵聯(lián)運班列常態(tài)化，并同時開行北部灣港至港澳、東盟國家的集裝箱直通“天天班列”。廣西要注重物流軟硬件設(shè)施的提升，建成以海鐵聯(lián)運為主，公海聯(lián)運、跨境公路運輸、跨境鐵路運輸為輔的綜合聯(lián)運體系，成為連接中國與東盟速度、服務(wù)和價格最優(yōu)的陸海新通道。4．3大力支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和強化品牌。由于高附加值的研發(fā)設(shè)計、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)仍保留在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地，為防止廣西企業(yè)進入“增長陷阱”，廣西應(yīng)大力支持企業(yè)發(fā)展研發(fā)創(chuàng)新能力。一要支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用之間的互動機制，保障技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)緊密結(jié)合。二要鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心，推動價值鏈向上游研發(fā)設(shè)計、下游營銷環(huán)節(jié)延伸。三要建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，發(fā)揮科研公共服務(wù)功能，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供合力。四要支持企業(yè)培育壯大自主品牌，推動加工貿(mào)易企業(yè)由簡單貼牌生產(chǎn)向委托設(shè)計、自主品牌轉(zhuǎn)變。五要加大財政對創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，在企業(yè)引進先進技術(shù)設(shè)備、科技研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育等方面發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。4．4不斷加強各層次人才隊伍建設(shè)。從“第一資源”的戰(zhàn)略高度，重視各層次人才的培育和引進。首先，廣西要以本地高校為依托，創(chuàng)新校企合作模式，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)輸送高素質(zhì)的從業(yè)人員。其次，對于重點發(fā)展領(lǐng)域的緊缺型人才，廣西要加大引智、借智力度，大力吸納高端人才在廣西就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。第三，政府要建立健全人才培育、引進、使用、發(fā)展的政策和機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為優(yōu)秀人才在廣西發(fā)展提供良好的平臺和服務(wù)。第四，落實人才引入的各項優(yōu)惠政策，包括科研、學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、子女教育等方面。4．5切實優(yōu)化加工貿(mào)易營商環(huán)境。一是針對加工貿(mào)易企業(yè)“五險一金”負(fù)擔(dān)較重的問題，廣西商務(wù)、人社、財政等部門應(yīng)聯(lián)合研究并出臺政策，適時適當(dāng)降低社保繳費基數(shù)和比例，探索新農(nóng)合、商業(yè)保險與基本養(yǎng)老保險相結(jié)合的做法。二是針對工業(yè)電價較高的問題，廣西應(yīng)繼續(xù)深化電力體制改革，有序放開用電計劃，允許符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求的各園區(qū)用電大戶參與市場交易，進一步降低實體經(jīng)濟用電成本。三是為加工貿(mào)易企業(yè)提供多樣化的融資服務(wù)，提升對中小型加工貿(mào)易企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)水平，優(yōu)先滿足加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的融資需求。四是加快加工貿(mào)易園區(qū)生活配套設(shè)施建設(shè)，打造加工貿(mào)易園區(qū)“30分鐘生活圈”，為加工貿(mào)易企業(yè)扎根園區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。4．6積極探索國際產(chǎn)能合作。作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶，廣西應(yīng)利用毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢，深度融入“一帶一路”建設(shè)。廣西既要積極承接國內(nèi)東部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，還要積極謀劃加工貿(mào)易境外合作布局，與東盟、歐洲、港臺等“一帶一路”沿線國家或地區(qū)開展加工貿(mào)易產(chǎn)能合作。一方面，重點針對境外加工貿(mào)易發(fā)達國家或地區(qū)開展招商引資，推介廣西加工貿(mào)易發(fā)展商機，吸納境外加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和資本；另一方面，充分利用境外豐富的要素資源，探索與越南等國家的跨境勞務(wù)合作，降低邊境地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本，為勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)造人口紅利。

參考文獻

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作者:樊兢 單位:廣西財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院