我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀研究

時(shí)間:2022-07-05 10:23:15

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我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀研究

摘要:中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,教育國(guó)際化的趨勢(shì)也越來越明顯,中國(guó)教育也主動(dòng)或者被動(dòng)的加入了全球競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。近年來將教育進(jìn)出口作為一種服務(wù)貿(mào)易研究方式也逐漸成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。為此,本論文選擇教育服務(wù)為研究對(duì)象,分析其教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),進(jìn)而提出了完善中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;教育服務(wù)貿(mào)易;教育市場(chǎng)開放

1中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀

1.1中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的總體狀況

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,在整個(gè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成中,教育服務(wù)貿(mào)易所占的比例越來越大,逐漸成為服務(wù)業(yè)出口的重要組成部分,并且以境外消費(fèi)方式為主的教育出口已成為教育國(guó)際化的一個(gè)重要標(biāo)志。另一方而,中國(guó)以境外消費(fèi)的方式進(jìn)口教育服務(wù)特別是高等教育服務(wù)已連續(xù)多年位居世界第一,中國(guó)來華留學(xué)生數(shù)量逐年增加。隨著科技革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,教育服務(wù)貿(mào)易在全球化過程中呈現(xiàn)出高科技化特征。遠(yuǎn)程教育服務(wù)借助網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能快速發(fā)展,商業(yè)存在模式也取得很大突破,國(guó)外教育機(jī)構(gòu)來華介作辦學(xué)發(fā)展迅速。教育領(lǐng)域人員的國(guó)際流動(dòng)數(shù)量大幅增加,與國(guó)外人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的交流增多。

1.2中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)

1.2.1學(xué)科優(yōu)勢(shì)。首先,中國(guó)有其他國(guó)家不具備的特有學(xué)科,如中文、建筑、中醫(yī)等學(xué)科力量雄厚,在國(guó)際教育市場(chǎng)上有一定的競(jìng)爭(zhēng)力;其次,中國(guó)在國(guó)際科技教育領(lǐng)域明顯地占有一席之地,多年來一直吸引著國(guó)外需求者。這種潛在的留學(xué)教育需求量也很大。因此,應(yīng)當(dāng)充分利用中國(guó)在國(guó)際教育市場(chǎng)的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)開拓國(guó)際教育市場(chǎng),擴(kuò)大教育出口。

1.2.2成本。在教育產(chǎn)品作為特殊的商品,其價(jià)格不完全由市場(chǎng)供求來決定,而是受兩個(gè)關(guān)鍵因素的影響,一是各國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格及消費(fèi)水平的高低;二是國(guó)家的教育政策。從教育產(chǎn)品的價(jià)格來講,中國(guó)的優(yōu)勢(shì)最明顯。在中國(guó)留學(xué)的生活費(fèi)用相對(duì)國(guó)外也低得多。雖然較之于對(duì)待本國(guó)學(xué)生,中國(guó)對(duì)待來華留學(xué)生實(shí)行的也是高收費(fèi)政策,但與國(guó)外相比,中國(guó)有著明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

1.2.3區(qū)位優(yōu)勢(shì)。區(qū)位因素是影響留學(xué)生流動(dòng)的主要因素之一。從流向看,受地域臨近和同屬東亞文化圈優(yōu)勢(shì)的影響,很多東南亞國(guó)家如韓國(guó)、口本、馬來西亞的學(xué)生都愿意來中國(guó)留學(xué)。近十多年來,亞洲始終是中國(guó)留學(xué)生的主體,而且近年來增長(zhǎng)速度明顯加快,而亞洲地區(qū)也多是世界留學(xué)生的輸入大國(guó),中國(guó)對(duì)招收亞洲留學(xué)生有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1.3中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的劣勢(shì)

1.3.1教育投入不足。教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的形成離不開充足的教育投入。目前,中國(guó)接受外國(guó)留學(xué)生的高等教育機(jī)構(gòu)的硬件水平普遍偏低,許多高校的留學(xué)生宿舍、教室老師短缺,活動(dòng)場(chǎng)所少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平線。而理工農(nóng)醫(yī)等自然科學(xué)所需的設(shè)備供給嚴(yán)重不足,質(zhì)量水平相對(duì)落后,也制約了這些專業(yè)學(xué)科的發(fā)展和專業(yè)出口能力。

1.3.2政府管理體制存在不足。政府對(duì)高校的管理也存在問題,表現(xiàn)為中國(guó)政府教育貿(mào)易的政策滯后和立法不足。首先,中國(guó)的教育服務(wù)政策比較滯后,各項(xiàng)政策的制定還很不完善。其次,中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易立法不足,存在的問題相對(duì)較多。

1.3.3缺乏高等教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際品牌。中國(guó)2013年科技競(jìng)爭(zhēng)力在世界排名第28位,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的國(guó)際知名院校不多,在世界上的學(xué)術(shù)地位不高,對(duì)海外學(xué)生的吸引力不強(qiáng)。在中國(guó),以清華大學(xué)和北京大學(xué)為例,外國(guó)留學(xué)生人數(shù)分別占學(xué)生總?cè)藬?shù)的2%和2.4%。中國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際品牌較少,教育服務(wù)的質(zhì)量水平較差,是造成中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易逆差的一個(gè)重要原因。

2促進(jìn)中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

2.1加大政府教育投入力度

各教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把加大師資投入,提高教師水平,打造高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)作為工作的重點(diǎn)。機(jī)構(gòu)要多派教師、學(xué)者到國(guó)外交流,吸收外國(guó)一流大學(xué)的教育經(jīng)驗(yàn)。努力提高教師外語(yǔ)水平,推廣雙語(yǔ)教學(xué)。而且要加大對(duì)宿舍、教室、教學(xué)儀器、科研設(shè)備等硬件設(shè)施的投入為來華留學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。以及要為來華留學(xué)生提供更多的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。

2.2轉(zhuǎn)變觀念,深化教育管理體制改革

2.2.1樹立現(xiàn)代教育管理理念。我們要建立這樣一種現(xiàn)代的教育理念,在考慮到教育社會(huì)公益性的同時(shí)把立足點(diǎn)放在教育的服務(wù)化、貿(mào)易化、產(chǎn)業(yè)化上面來。這樣才會(huì)不斷地?cái)U(kuò)展我們的教育規(guī)模,發(fā)現(xiàn)人們新的教育需求,發(fā)現(xiàn)新的教育服務(wù)市場(chǎng)、方式和對(duì)象,提供各種令人滿意的教育和培訓(xùn)服務(wù)。

2.2.2改進(jìn)政府職能,深化體制改革。入世之后,最大的挑戰(zhàn)是對(duì)改進(jìn)政府職能、改革體制和創(chuàng)新機(jī)制的挑戰(zhàn)。因此要在教育領(lǐng)域引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使一批學(xué)校提質(zhì)量和效益。要借鑒海外先進(jìn)教育體制和機(jī)制,推動(dòng)中國(guó)教育改革的深化,使中國(guó)教育更適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,順應(yīng)教育發(fā)展的世界潮流。

2.3加快教育品牌建設(shè),提高中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

合理地引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源是縮短中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易差距的重要途徑。政府可以通過宏觀調(diào)控、經(jīng)費(fèi)資助來幫助高校引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,如鼓勵(lì)各大學(xué)與國(guó)外著名大學(xué)或教育機(jī)構(gòu)合作研究或辦學(xué),共同授予學(xué)位,以提升中國(guó)教育研究水準(zhǔn)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)與國(guó)外大學(xué)進(jìn)行跨校際合作,建立雙學(xué)位制。中國(guó)高校在積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),也要大膽“走”出去,利用教育品牌的高知名度和高聲譽(yù)度,吸引更多的國(guó)外學(xué)生來華留學(xué),發(fā)展中國(guó)的高等教育出口貿(mào)易。

作者:楊世锏 單位:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)

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