林業(yè)調(diào)查規(guī)劃問題及措施

時間:2022-04-11 04:51:00

導(dǎo)語:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃問題及措施一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃問題及措施

隨著全球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,環(huán)境安全成為當(dāng)前世界關(guān)注的焦點。森林作為陸地上最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能員完善的生態(tài)系統(tǒng),對生態(tài)環(huán)境的保護功能越來越顯得重要。作為林業(yè)生產(chǎn)的先鋒—林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,在森林的經(jīng)營、管理及綜合利用等方面起著十分重要的作用。但隨著國民經(jīng)濟對林業(yè)生產(chǎn)功能的再定位,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的對象、范圍、調(diào)查體系、調(diào)查指標(biāo)等發(fā)生了很大變化。為此,本文就日前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃談一點粗淺的看法,僅供參考:

1林業(yè)生產(chǎn)格局變化,調(diào)查規(guī)劃趨向多元化

八十年代以前,林業(yè)生產(chǎn)基本上是傳統(tǒng)的生產(chǎn)模樣式,即森工、營林兩大塊。八十年代以后,隨著森林生態(tài)效益和社會效益的突現(xiàn),以及社會林業(yè)理念的逐步成熟,林業(yè)生產(chǎn)開始向注重生態(tài)效益過渡。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護成為先行。林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的重中之重。生態(tài)城市的建設(shè);森林旅游業(yè)的快速興起,森林公園的規(guī)劃建設(shè),自然保護區(qū)的規(guī)劃沒計、生態(tài)公益林的建設(shè),區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理、人流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護等,都成為現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。林業(yè)生產(chǎn)的多元化使得林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計必須重新認(rèn)識其自身所肩負(fù)任務(wù)的多重性、復(fù)雜性、特殊性,以及各調(diào)查規(guī)劃設(shè)計對象之間的差異性和協(xié)同性。

2流域生態(tài)環(huán)境調(diào)查規(guī)劃是今后的主基調(diào)

林業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中地位的加重,給林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計開拓了更廣闊的市場,調(diào)查規(guī)劃的難度增加,反映生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化要快而準(zhǔn):調(diào)查規(guī)劃的界線不在是傳統(tǒng)意義上的總體范圍(即行政區(qū)劃界線),而向該是流域。對流域的綜合規(guī)劃治理,才能充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)工業(yè)等的綜合優(yōu)勢。從根本上擺脫傳統(tǒng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的模式及其弊端。

3林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究對象只是景觀生態(tài)系統(tǒng)中的一部分

過去,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃主要以森林生態(tài)系統(tǒng)作為對象。隨著森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益大于直接經(jīng)濟效益的事實被社會認(rèn)可,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的對象和總體被延伸和拓寬。在一個復(fù)雜多樣的景觀生態(tài)系統(tǒng)中,森林生態(tài)系統(tǒng)只是其中一個子系統(tǒng),獨立地研究森林生態(tài)系統(tǒng),其結(jié)論對綜合指導(dǎo)國民經(jīng)濟建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護必有其局限性。同此,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃應(yīng)充分借鑒景觀生態(tài)學(xué)的原理。

4林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是各行業(yè)規(guī)劃設(shè)計的綜合體

傳統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查分為森林資源清查、森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及作業(yè)設(shè)計二類?,F(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)格局的變化,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的重點目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)放在森林生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護功能、生物多樣性保護功能、與全球氣候環(huán)境上;向與流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護結(jié)合起來;把牧業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水利建設(shè)規(guī)劃,地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等有機地結(jié)合起來,從根本上克服各自為政的規(guī)劃現(xiàn)象,充分發(fā)揮流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的高度協(xié)同功能。

5森林生態(tài)學(xué)原理已不能完全支持當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計所需的理論

5.1人流域總體生態(tài)環(huán)境景觀的結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)研究評價;生態(tài)景觀中不同生態(tài)環(huán)境之間能量、界分和物種之間的流動及再分配特點變化:人類嚴(yán)重干擾下的生態(tài)景現(xiàn)與自然景觀之間的生態(tài)特性演化過程,如景觀類型、大小、形狀、分布和動態(tài)對人類社會生活或一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響等,現(xiàn)行調(diào)查規(guī)劃方法難以做出更科學(xué)、合理的評價。

5.2隨著全球自然環(huán)境的日益惡化,各國都十分重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。我國建立了保護物種、保護生態(tài)環(huán)境的各類自然保擴區(qū)和森林公園。至于自然保護區(qū)的面積要多大才能達(dá)到保護瀕危物種,維持物種和生態(tài)環(huán)境多樣化的目的;一個特定物種的生存要求什么樣的多樣性鑲嵌生境結(jié)構(gòu):大流域內(nèi)各種生態(tài)景觀的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和動物活動有何作用等,現(xiàn)行調(diào)查規(guī)劃都難以科學(xué)界定。

5.3林業(yè)行業(yè)社會化進(jìn)程的加速,是人類保護賴依生存環(huán)境的必然。林業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)模式向立體型、生態(tài)型、環(huán)保型、復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變,“天然林保護工程”、“退耕還林(草)”等重大生態(tài)工程項目及《全國環(huán)境保護綱要》的實施,為森林調(diào)查規(guī)劃提出了新的任務(wù)和更高的要求。全新的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,必將是多行業(yè)結(jié)合的綜合性規(guī)劃,即森林調(diào)查規(guī)劃與生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、牧業(yè)規(guī)劃、水利建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、沙漠綜合治理規(guī)劃,流域生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等的結(jié)合。新的理念、新的思路、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)新型林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計提前解決的問題。

6對策

6.1重新認(rèn)識林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究對象、范圍,全新定位調(diào)查目標(biāo)。確立適合流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的調(diào)查規(guī)劃體系,制定其調(diào)查規(guī)劃實施方案和細(xì)則。

6.2加強景觀生態(tài)系統(tǒng)研究,做好流域綜合性調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的試點工作,總結(jié)不同區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的特點和經(jīng)驗,為制定切實可行的調(diào)查規(guī)劃細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。

6.3強化和提高現(xiàn)有調(diào)查規(guī)劃隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)調(diào)查規(guī)劃理念,提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的綜合水平。

6.4把現(xiàn)行的各級林業(yè)勘察設(shè)計院改建為生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院,綜合、協(xié)調(diào)各行業(yè)完成大流域生態(tài)環(huán)境的調(diào)查、研究、論證和規(guī)劃設(shè)計工作,為長期的國民經(jīng)濟建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。