導(dǎo)語：高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】高校財(cái)務(wù)預(yù)算和會(huì)計(jì)核算作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中至關(guān)重要的兩項(xiàng)業(yè)務(wù)行為，影響著包括防范風(fēng)險(xiǎn)和提高資金使用效能的多項(xiàng)環(huán)節(jié)。故在實(shí)務(wù)操作下不斷加強(qiáng)二者間的協(xié)調(diào)以修正長期以來存在的預(yù)算、核算“兩張皮”問題非常關(guān)鍵。這是高校適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)、規(guī)范、詳盡要求的必要舉措，也是以此提高和完善高校經(jīng)濟(jì)管理工作不可忽略的重點(diǎn)和要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】實(shí)務(wù)操作;高校;財(cái)務(wù)預(yù)算;會(huì)計(jì)核算

高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算是分別針對(duì)未發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的事前計(jì)劃與事后結(jié)算行為。前者作為高校開展管理工作的指導(dǎo)，是高校下一經(jīng)濟(jì)周期中各項(xiàng)行為的規(guī)劃且以貨幣進(jìn)行體現(xiàn)，涵蓋預(yù)算資金收與支兩個(gè)范圍且指明收與支的方向。后者則是本經(jīng)濟(jì)周期結(jié)束時(shí)進(jìn)行的匯總、整理與結(jié)算、分析，雖同樣以貨幣進(jìn)行體現(xiàn)，然卻是終期的歸納、核算。因此預(yù)算是核算的指導(dǎo)與前提，核算則為預(yù)算提供確切、客觀、具體數(shù)據(jù)，使預(yù)算得以進(jìn)行。

一、高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)方面存在的問題

理論上，高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算同屬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)兩個(gè)方面，二者本當(dāng)彼此守望、互為依托且相互促進(jìn)。但在實(shí)務(wù)操作上，長期以來相對(duì)陳舊的行為模式卻使預(yù)算和核算在協(xié)調(diào)上存在顯而易見的差距，甚至導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)預(yù)算和會(huì)計(jì)核算“兩張皮”現(xiàn)象。比如在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)周期上，會(huì)計(jì)核算往往采取一個(gè)自然年即為一個(gè)會(huì)計(jì)周期的原則，而原本應(yīng)當(dāng)處于會(huì)計(jì)核算前沿的財(cái)務(wù)預(yù)算通常從編制到批復(fù)會(huì)從上一年度十月左右持續(xù)到當(dāng)年的三、四月份，之后才開始具體施行。由此必然導(dǎo)致預(yù)算未曾完成，會(huì)計(jì)核算就已實(shí)際執(zhí)行的狀態(tài)。再如自新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)后，包括高校在內(nèi)的企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算明細(xì)早已統(tǒng)一到了“目”位，然而眾多高校財(cái)務(wù)預(yù)算卻依然只到“項(xiàng)”而無法明細(xì)到“目”。預(yù)算項(xiàng)目的“粗”和核算項(xiàng)目的“細(xì)”之間出現(xiàn)的不對(duì)等情況自然會(huì)造成預(yù)算支出難以確定內(nèi)容的問題，甚至是預(yù)算找不到核算對(duì)應(yīng)科目的困境。這便給核算方調(diào)劑支出、串支項(xiàng)目或隨意延伸支出項(xiàng)目內(nèi)容提供了可能。而由于預(yù)算和核算項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一性與關(guān)聯(lián)性，則極易使預(yù)算在事實(shí)上被架空而影響執(zhí)行效果。

二、實(shí)務(wù)操作下高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)策略

（一）統(tǒng)一口徑、加強(qiáng)管理、優(yōu)化制度。要使高校預(yù)算與核算更加協(xié)調(diào)一致以提高資金收入活動(dòng)的成效性、安全性與科學(xué)性，就需要從源頭加強(qiáng)管理。也就是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)周期、科目設(shè)置等多方面統(tǒng)一口徑、優(yōu)化資金管理制度。比如現(xiàn)有的預(yù)算編制到批復(fù)持續(xù)時(shí)間過長，不僅缺乏工作效率，更直接影響預(yù)算與核算工作品質(zhì)。因此需要壓縮預(yù)算出臺(tái)時(shí)間，應(yīng)從編制到批復(fù)限定在上一年度末尾，也就是要在當(dāng)年一月前或至少在一月內(nèi)頒布當(dāng)年的預(yù)算計(jì)劃。同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算科目也必須和會(huì)計(jì)核算保持一致，同樣需要明細(xì)到“目”，且需要在預(yù)算科目與核算科目之間建立起一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，即反映預(yù)算收支的科目也必須在反映核算收支的科目中找到唯一對(duì)應(yīng)的明細(xì)目。（二）加強(qiáng)溝通、深入交流、提高真實(shí)性。要建立起預(yù)算核算定期交流機(jī)制。無論是采取面對(duì)面交流還是以郵件或線上會(huì)談等模式進(jìn)行，預(yù)算與核算雙方都需要保持定期深度溝通。預(yù)算方需要充分聽取核算方在具體實(shí)踐中遭遇的問題與情況，不斷優(yōu)化預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)額度、項(xiàng)目范圍使其更加科學(xué)合理、規(guī)范細(xì)致。核算方則需就具體核算操作中遇到的不確定內(nèi)容、范圍或來源等聽取預(yù)算方的意見和建議，使核算科目、指標(biāo)、內(nèi)容等更加精確，不斷提高準(zhǔn)確率降低錯(cuò)誤率。同時(shí)，保持定期清理帳目并建立起長效機(jī)制也必不可少。也就是無論預(yù)算方還是核算方都需要兼顧記錄和清理，定期就本方已記錄項(xiàng)目和內(nèi)容等開展復(fù)核、審閱以查缺補(bǔ)漏并發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。二者也需要就各自的定期清理工作保持溝通交流，及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)已方清理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況并合作開展修正工作等。（三）充分利用技術(shù)優(yōu)勢，建立平臺(tái)化的預(yù)算、核算體系。過于依賴人力提升預(yù)算與核算的協(xié)調(diào)性比較缺乏科學(xué)性且也難以落實(shí)執(zhí)行，而借助技術(shù)開展輔助則常?？梢栽谔岣呷肆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)性、統(tǒng)一性諸多方面取得事半功倍的結(jié)果。也就是說，高校應(yīng)當(dāng)充分利用技術(shù)優(yōu)勢，建立平臺(tái)化的預(yù)算、核算體系。比如建立起集財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算于一體的高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)。無論預(yù)算還是核算均需采取口徑統(tǒng)一的單位名稱、明細(xì)科目、經(jīng)費(fèi)來源等項(xiàng)目設(shè)置。而包括指標(biāo)、額度、項(xiàng)目、走向等的內(nèi)容則需依據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等條例規(guī)范的要求輸入系統(tǒng)并予以鎖定。只有當(dāng)預(yù)算支出額度大于或等于實(shí)際支出時(shí)，才允許核算支出行為成立，反之則被系統(tǒng)拒絕。借助系統(tǒng)平臺(tái)開展預(yù)算與核算可以盡量弱化甚至規(guī)避人為不當(dāng)操作的情況，降低不規(guī)范資金運(yùn)作活動(dòng)潛藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這不僅有利于實(shí)務(wù)操作下高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算保持足夠的協(xié)調(diào)性，更有助于高校以最經(jīng)濟(jì)、便捷、科學(xué)、合理的模式開展資金收支活動(dòng)、提升高校財(cái)務(wù)管理工作的成效性。

三、結(jié)束語

要在實(shí)務(wù)操作下加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)必須加大優(yōu)化創(chuàng)新力度，從包括業(yè)務(wù)周期、項(xiàng)目明細(xì)、溝通交流以及監(jiān)督管控諸多環(huán)節(jié)著手，在根本上扭轉(zhuǎn)長期以來形成的協(xié)調(diào)失靈的局面。這不僅是讓高校財(cái)務(wù)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算間建立起良好的協(xié)調(diào)性機(jī)制以更好開展資金運(yùn)作活動(dòng)，也是最大限度規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提升資金使用效率的舉措，且是高校適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求、以改革提升自身管理工作品質(zhì)的必由之路。

參考文獻(xiàn)

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作者:郭國福 單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院