財務(wù)會計在事業(yè)單位管理的作用

時間:2022-08-02 03:01:57

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一、引言

事業(yè)單位以服務(wù)社會為主要目的,從事科、教、文、衛(wèi)等活動,事業(yè)單位的發(fā)展離不開資金支持,而資金使用情況和使用效益與事業(yè)單位財務(wù)會計管理密不可分。符合事業(yè)單位自身需求的財務(wù)會計管理體系有利于提高事業(yè)單位資金使用效益,實現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)。因此,如何發(fā)揮財務(wù)會計在事業(yè)單位管理的作用是本文研究的重點(diǎn)。

二、財務(wù)會計特點(diǎn)與作用

財務(wù)會計指的是企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)全面的資金核算與資金監(jiān)督,并向企業(yè)內(nèi)部和外部經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者提供企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息的活動。財務(wù)會計是現(xiàn)代企業(yè)日常經(jīng)營的一項基礎(chǔ)工作,通過一系列會計程序,為決策者提供有用的信息,同時提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。(一)財務(wù)會計的特點(diǎn)。財務(wù)會計主要有以下特點(diǎn):一是財務(wù)會計以核算和傳送信息為主要職責(zé),服務(wù)于企業(yè)投資者、債權(quán)人、政府和社會公眾,為其提供企業(yè)相關(guān)財務(wù)信息;二是財務(wù)會計的工作核心是會計報告,會計報告是企業(yè)一段時期各種經(jīng)濟(jì)信息的最終成果,是在公認(rèn)會計準(zhǔn)則指導(dǎo)下編制而成的通用報告。(二)財務(wù)會計的作用。首先,財務(wù)會計可以為企業(yè)投資者、債權(quán)人等外部利益相關(guān)者提供財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息,成為外部利益相關(guān)者進(jìn)行決策的依據(jù);也能為企業(yè)管理者提供決策所需信息,提高決策的科學(xué)性和可行性,有利于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。最后,財務(wù)會計能夠?qū)ζ髽I(yè)管理人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況上進(jìn)行考核,加強(qiáng)經(jīng)營管理效率,促進(jìn)企業(yè)資源的合理配置和有效利用,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

三、事業(yè)單位財務(wù)會計管理存在的問題

(一)事業(yè)單位財務(wù)會計控制力薄弱。我國事業(yè)單位大多帶有公益性特征,進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)預(yù)算和核算、資金管控時多使用統(tǒng)籌安排的方式,常常會出現(xiàn)安排不合理、考慮不到位的問題。事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部工作不像企業(yè)那么嚴(yán)格,即使財務(wù)部門出臺了相應(yīng)的管理法規(guī),但是在事業(yè)單位實際財務(wù)會計工作中往往會因為不符合單位自身需求而難以實現(xiàn),財務(wù)會計管理工作的控制力相對薄弱。(二)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)有待提高。事業(yè)單位在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶領(lǐng)下,也在朝著市場化、企業(yè)化的方向發(fā)展。在這一轉(zhuǎn)型中,事業(yè)單位體制開始變革,這就要求內(nèi)部財務(wù)管理工作也進(jìn)行相應(yīng)變革,但是由于事業(yè)單位對于財務(wù)會計人員綜合素養(yǎng)的相應(yīng)轉(zhuǎn)變不是特別重視,造成很多財務(wù)會計人員依然保持過去的思維和態(tài)度進(jìn)行財務(wù)工作,在應(yīng)對財務(wù)改革方面的能力不足,導(dǎo)致事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益較低,資產(chǎn)安全性和資產(chǎn)使用效益下降。

四、如何發(fā)揮財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中的作用

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。有效發(fā)揮財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中的作用首先需要從制度上進(jìn)行改革,建立一套完整的財務(wù)會計管理制度,包括財務(wù)收支審批制度、財務(wù)會計人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)管理制度等,實現(xiàn)不相容職位分離,明確崗位職責(zé)權(quán)限,保證會計信息質(zhì)量,防止專項資金被擠占和固定資產(chǎn)管理混亂等情況的發(fā)生。以固定資產(chǎn)管理制度為例,事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊和固定資產(chǎn)清查制度,結(jié)合自身實際情況選擇適合單位的折舊方法,一經(jīng)選擇不得隨意變更,并且定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。(二)提高領(lǐng)導(dǎo)層重視程度。對于事業(yè)單位來說,領(lǐng)導(dǎo)層的決策思想在很大程度上影響了單位的經(jīng)營和發(fā)展,因此,事業(yè)單位需要提升領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)會計工作的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)會計工作更加重視,帶領(lǐng)單位內(nèi)部全體人員嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定,才能為財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。對此事業(yè)單位可以從以下三個方面改良:第一,提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對財務(wù)會計的重視程度,推動財務(wù)會計工作在單位內(nèi)部健康有序的執(zhí)行;第二,單位的領(lǐng)導(dǎo)層要積極鼓勵并創(chuàng)造機(jī)會讓財務(wù)會計人員參與日常管理,因為財務(wù)會計人員能夠為單位決策者提供全面而且準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息;第三,對單位內(nèi)部非財務(wù)部門的人員進(jìn)行觀念修正,調(diào)動各部門人員的積極性,共同配合財務(wù)會計工作,加強(qiáng)對財務(wù)會計作用的宣傳,全面提高事業(yè)單位內(nèi)各個部門對財務(wù)會計的重視。(三)提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)。財務(wù)會計人員的專業(yè)水平和個人素養(yǎng)與事業(yè)單位財務(wù)會計作用的有效發(fā)揮密不可分,提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)能夠推動財務(wù)會計工作的完善,提高事業(yè)單位財務(wù)報告的質(zhì)量和單位經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位應(yīng)該從兩方面提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì):首先,事業(yè)單位應(yīng)該定期組織財務(wù)會計人員進(jìn)行提升專業(yè)能力的培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)最新的財經(jīng)法規(guī),提高事業(yè)單位財務(wù)會計人員的專業(yè)水平;其次,事業(yè)單位應(yīng)該采取各種有效措施發(fā)揮財務(wù)會計人員的主動性,對遵守有關(guān)規(guī)定的財務(wù)人員進(jìn)行獎勵,對違反法律法規(guī)、財務(wù)會計準(zhǔn)則的財務(wù)會計人員予以重罰,使單位內(nèi)部財務(wù)會計工作正常進(jìn)行。(四)加強(qiáng)違法行為懲罰力度。目前,我國對會計信息失真、會計造假等違法行為的監(jiān)察力度和打擊力度還不夠,處罰成本相對于會計造假獲取的利益只是一個小部分,這容易導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)層或者財務(wù)會計人員抱著僥幸心理,鋌而走險,選擇會計造假獲取不正當(dāng)利益。所以,國家政府和事業(yè)單位都應(yīng)該加強(qiáng)對違法行為的監(jiān)管力度和懲罰力度,堅決杜絕錢權(quán)交易,努力營造違法和財務(wù)會計信息造假者必然會遭到嚴(yán)厲打擊的社會環(huán)境和工作環(huán)境,讓領(lǐng)導(dǎo)層和財務(wù)會計人員深刻意識到造假的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假可能的收益,從而引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)層和財務(wù)會計人員自覺遵守法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則。(五)強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,更好地發(fā)揮財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中的作用。內(nèi)部監(jiān)督主要依靠事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系來實現(xiàn),因此,事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系,定期或不定期地檢查單位內(nèi)部控制實施情況,保證事業(yè)單位內(nèi)部控制是行之有效的,若是發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制體系不符合單位發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)該及時進(jìn)行調(diào)整,使之與事業(yè)單位發(fā)展相匹配,保證內(nèi)部控制體系能夠發(fā)揮監(jiān)督的作用。就外部監(jiān)督而言,審計部門應(yīng)該發(fā)揮對財務(wù)會計工作的監(jiān)督作用,嚴(yán)格識別違反法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則的單位和責(zé)任人。此外,納稅人作為事業(yè)單位最主要的利益相關(guān)者,應(yīng)該樹立主人翁意識,充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,行使監(jiān)督權(quán)。(六)整合大數(shù)據(jù)平臺。目前,我國信息技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,事業(yè)單位應(yīng)該順應(yīng)時展潮流,積極整合大數(shù)據(jù)平臺,推動財務(wù)會計報告的變革,將非結(jié)構(gòu)化的各類經(jīng)濟(jì)信息,逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的財務(wù)會計報告形式轉(zhuǎn)變。對于財務(wù)會計系統(tǒng)各個模塊互不兼容、不同模塊間形成數(shù)據(jù)孤島的事業(yè)單位,應(yīng)該通過外包或者自行開發(fā)合適的信息系統(tǒng),對相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合和利用,提高事業(yè)單位財務(wù)會計工作以及各項工作的效率。

五、結(jié)語

加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)會計管理能夠有效提升事業(yè)單位工作效益。因此,事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)層重視程度、提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)違法行為懲罰力度、強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制、整合大數(shù)據(jù)平臺,使財務(wù)會計在事業(yè)單位管理中發(fā)揮的積極作用有所增強(qiáng)。

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作者:葛運(yùn)益 單位:煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)八角街道辦事處