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［摘要］在行政事業(yè)單位的建設(shè)中，財務(wù)會計內(nèi)部控制具有相當(dāng)重要的作用。目前，我國的財務(wù)會計具有很大的發(fā)展空間和潛力，文章就行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制展開了初步的分析，通過對行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制現(xiàn)存的問題的討論，得出了加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的結(jié)論。希望通過這些措施改善行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的工作過程，確保工作的順利進行。

［關(guān)鍵詞］行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;內(nèi)部控制

1行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制現(xiàn)存的問題

1.1員工效率分配不均勻?qū)е鹿ぷ餍实拖?/p>

目前雖然我國已經(jīng)對會計人員設(shè)立了初級會計、中級會計、高級會計、注冊會計師等多個等級的考試測試及證書獲取，以便于行政單位可以根據(jù)應(yīng)聘人員的證書等級狀況來安排相應(yīng)的工作單位，安排適合其的工作內(nèi)容，合理支付符合其自身價值的工資，可以將會計人員的作用最大程度地發(fā)揮。不僅如此，而且還可以為行政單位的招聘提供考察標(biāo)準(zhǔn)，充分利用人力資源，使行政單位用人利益最大化，但是即便是在這種情況下在人員分配的問題上還是會存在一定的問題。由于制度的不完善人員分配不均勻的情況，會計工作人員的實力跟不上其工作職位要承擔(dān)的工作量，或者對于有才能的專業(yè)會計人員不加以利用，大材小用或者用錯崗位，都會影響會計部門的工作效率，甚至對行政單位人才的利用都產(chǎn)生不良的影響，導(dǎo)致行政單位會計部門的工作效率低下，不能順應(yīng)行政單位發(fā)展。由此可知，我們要重視對行政單位員工效率分配不均勻的問題，促進員工工作效率的提升。

1.2制度的不完善

無論在任何單位必須擁有一套適合自身發(fā)展的制度，完善的制度可以促進工作效率的提高，為工作人員的工作提供約束等，可以保證整個工作合理有序地開展。特別是對于會計這種高要求高效率的工作崗位來說，一套完善的制度就顯得尤為重要。但是在實際情況下，在制度方面存在著體制的不完善、管理者的不重視、對制度沒有明確的規(guī)定、對制度沒有定期總結(jié)完善修改制度等多個方面問題，都會對會計工作產(chǎn)生不良影響，特別是由于會計管理者對制度的不重視，會直接導(dǎo)致會計部門人員對工作產(chǎn)生消極懈怠的態(tài)度，在工作中懶散，遇到問題也不能第一時間發(fā)現(xiàn)、解決問題，甚至是責(zé)任不能落實到個人，無法處理。久而久之這種狀態(tài)會使會計部門工作人員產(chǎn)生一種少干活多拿報酬的不良風(fēng)氣，從而使整個會計部門的工作效率低下，不能適應(yīng)行政單位的發(fā)展需要。因此，我們要保持高效率的工作環(huán)境必須要建立完善的制度，并且按時總結(jié)不斷改善，總結(jié)經(jīng)驗。使行政單位不斷發(fā)展。

1.3行政工作與財務(wù)會計工作的對接問題

在現(xiàn)實生活中，從現(xiàn)實情況來考慮，行政部門工作不會和會計部門工作進行直接的對接，而是由第三方在中間起傳達(dá)的作用，對行政和財務(wù)會計的工作進行交接傳達(dá)，然而，這種工作對接方式存在著一定的缺陷，比如，會造成行政部門和財務(wù)會計部門交接工作的不準(zhǔn)確性傳遞效率低，從而導(dǎo)致行政部門和財務(wù)部門的工作出現(xiàn)偏差，行政部門與會計部門之間的直接溝通減少，不能第一時間明確地了解雙方的需求，容易導(dǎo)致在工作過程中出現(xiàn)偏差。因此，我們必須改善這方面的問題，使行政工作與財務(wù)會計工作能夠直接進行信息、技術(shù)想法的交流傳達(dá)，在最短的時間進行磨合，達(dá)到合作的目標(biāo)一致，提高整個工作效率，促進兩個部門的共同進步。

1.4預(yù)算及監(jiān)督不完善

在進行任何工作的時候，我們必須進行合理的預(yù)算。預(yù)算的合理性可以保持整個工作穩(wěn)步地有條理地進行。合理的預(yù)算相當(dāng)于一個隱形的制度，工作人員可以在這個限度上充分發(fā)揮自己的本領(lǐng)來實現(xiàn)資金的最大化利用，然而，合理的資金預(yù)算的形成也存在著會計人員能力不足、對整個會計資金工作預(yù)算把握不到位、所處的內(nèi)外環(huán)境的壓力等各個方面的問題，而這些問題會使資金的預(yù)算達(dá)不到最大化利益，不能實現(xiàn)資金最優(yōu)化。從而也導(dǎo)致了一些不必要的資金浪費，降低工作效率，嚴(yán)重的話可能會使整個工作出現(xiàn)偏差，影響工作進度。而合理的預(yù)算減少資金浪費的問題還與一方面有關(guān)，即監(jiān)督。所謂監(jiān)督是指從工作開始到結(jié)束的整個過程中發(fā)現(xiàn)問題，從而提出問題解決問題的過程。而現(xiàn)在大部分的行政工作管理人員都忽略了這個問題。這就告訴我們必須從監(jiān)督方面入手，如果做好監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并且及時改善，可以減少資金的浪費，使預(yù)算效益提高，加快改善整個工作過程，確保工作的順利進行。

2加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的主要方法

2.1健全相應(yīng)體制

首先，是對應(yīng)聘人員的篩選面試制度，對于會計應(yīng)聘者，要求應(yīng)聘者必須有相應(yīng)等級的資格證書，在此基礎(chǔ)上再進行面試，這種面試制度，可以減少面試人員的不專業(yè)性，招聘后可直接上崗工作，減少招聘后從零培育，加強了會計人力資源的應(yīng)用。其次，對于已錄取的人員，要設(shè)立定期的等級考試，對未通過考試人員扣除相應(yīng)的獎勵，對取得較好成績陳博文:行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制分析財稅審計的人給予資金獎勵、不斷激勵。這種制度可以防止會計人員產(chǎn)生懶惰態(tài)度，時刻保持著學(xué)習(xí)的心態(tài)，從而促使其會計工作順利進行。最后，也是最重要的一點，健全權(quán)力監(jiān)督體制，這種監(jiān)督包括工作過程監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、同級監(jiān)督、上下級監(jiān)督等多個方面的監(jiān)督。從單純的監(jiān)督方面來說，沒有等級劃分，通過監(jiān)督，可以使各員都能勤勉自己，減少貪污腐敗，同時對于違法行為，要嚴(yán)格打擊，可以實行無實名制舉報，使員工可以勇于舉報，這種監(jiān)督制度有利于創(chuàng)造一個和諧美好的辦公環(huán)境，對于沒有能力勝任的主管進行替換，真正地實現(xiàn)有能力者居上、以實力說話。除此之外，我們必須調(diào)整對專業(yè)會計人員的安排，根據(jù)每個人員的專業(yè)能力為其安排相應(yīng)的工作單位，比如可以根據(jù)會計專業(yè)所獲得的等級證書來安排相應(yīng)的工作職位，將個人的職能最大限度地發(fā)揮出來，為行政單位、個人的發(fā)展都帶來積極影響。

2.2完善監(jiān)督預(yù)防制度

財務(wù)會計內(nèi)部控制是事業(yè)單位必須重視的問題，因為我們必須要結(jié)合行政部門完善相應(yīng)的監(jiān)督預(yù)防制度，首先是對不同級別、不同程度違法的工作人員進行明確的規(guī)定，設(shè)立監(jiān)督管理機制，規(guī)范會計人員的行為。同時，對于舉報不規(guī)范工作過程的工作人員給予獎勵，從各個方面進行監(jiān)督，還要利用與審計部門進行監(jiān)督管理，聯(lián)合相關(guān)部門來進行嚴(yán)查，以此來監(jiān)督財務(wù)會計的失職行為。在這個基礎(chǔ)上，我們還要完善預(yù)防制度，如在相關(guān)財務(wù)工作開展前對各項工作數(shù)據(jù)進行備份且分給兩個人進行備份保管，以便以后出現(xiàn)問題及時查找，減少因資料丟失的問題對工作造成不必要的損害，對于重要的財務(wù)工作采取兩個及以上專業(yè)人員同時進行核實，從而減少了貪污的概率，保證工作過程的公開透明化。除此之外，還要對各種重要工作流程需進行反復(fù)的檢查校對，防止因為疏忽大意等問題造成不必要的麻煩。通過對各種制度的完善，可以促使行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部得到控制，有利于提高財務(wù)會計工作效率，減少貪污腐敗等不良問題，從而真正做到為人民謀福利。

3結(jié)論

隨著經(jīng)濟時代的到來，行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部出現(xiàn)的問題日益明顯，這就要求事業(yè)單位必須對財務(wù)會計內(nèi)部控制這一大問題加以重視，加強相關(guān)單位之間的聯(lián)系，健全相應(yīng)體制，真正地落實好監(jiān)督預(yù)防制度。改善員工效率分配不均勻和行政工作與財務(wù)會計工作的對接的問題。

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作者:陳博文 單位:天津市胸科醫(yī)院