人事檔案管理論文

時(shí)間:2022-05-25 11:08:00

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人事檔案管理論文

隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校人事制度改革不斷深入,在新的形勢下人事檔案工作如何更好地為師資隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù),是人事檔案管理所要探索的重要內(nèi)容之一。高校人事檔案工作涉及面廣,有一定的特殊性,由于歷史原因,高校人事檔案管理工作在管理理念、管理制度、管理方法和管理手段上存在著以下問題:

1.管理理念滯后,管理制度不完善

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案工作的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足,沒有把這項(xiàng)工作列入議事日程,人、財(cái)、物的投入不足,對人事檔案工作重視不夠,“重藏輕用”現(xiàn)象比較普遍。較長時(shí)間以來,不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),往往停留在“說起來重要,排起來次要,用起來忘掉”的狀態(tài)。人事檔案部門還是延續(xù)以往那種坐等接收的工作作風(fēng),造成不屬于歸檔范圍的文件資料移交上來歸檔,而應(yīng)當(dāng)歸檔的大量有價(jià)值的檔案材料卻分散在部門和個(gè)人手中未歸檔,有的人在填寫的登記表,隨意性大,造成個(gè)人信息的混亂,檔案材料的真實(shí)性大打折扣,給人事檔案歸檔及利用工作帶來極大不便。人事檔案工作者習(xí)慣于默默無聞的保管員角色,缺乏積極探索新路子的開拓精神。

高校人事檔案工作的政策依據(jù)目前依然是20世紀(jì)九十年代制定的《檔案法》、《干部檔案工作條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章。由于高校人事檔案工作涉及面廣,有一定的特殊性,要切實(shí)做到所有人事檔案工作都有法可依,還有相當(dāng)高的難度。而且這些已出臺(tái)的法律、法規(guī)和規(guī)定性文件過于籠統(tǒng),執(zhí)行起來缺乏配套措施,不易操作。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,反映高校專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力的技術(shù)發(fā)明、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等材料因不在收集歸檔范圍內(nèi)而不能歸檔,從而導(dǎo)致人事檔案內(nèi)容單一、片面,缺乏全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性。

2.人事檔案管理方法陳舊,管理手段落后。

目前大多數(shù)高校人事檔案管理方法,局限于“看堆式”的管理。重管理,輕服務(wù),方法繁瑣,不易操作,反應(yīng)較慢,收集、整理、儲(chǔ)存、檢索以及利用等方面,仍沿用傳統(tǒng)的管理方法,檔案材料的收集常??啃姓睿瑱n案材料的整理大多靠小作坊式加工,檔案材料的檢索基本靠手工完成,大多數(shù)材料還是靠手工填寫、拆卷、組卷,不僅勞動(dòng)強(qiáng)度大,而且效率低,缺乏最基本的管理設(shè)備,更談不上現(xiàn)代化管理及與之相配套的管理軟件。雖然也有一些人事檔案管理部門配置了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備,但由于軟件比較落后,常常只能歸、不能用。這些都反映了檔案管理工作方法手段落后、效率低下,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下高校建設(shè)快速發(fā)展對人才信息的迫切需求,人事檔案服務(wù)于學(xué)校建設(shè)的效果也就得不到充分體現(xiàn)。

現(xiàn)實(shí)昭示:造成高校人事檔案管理問題的成因,既有思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),也有體制上的問題。因此,為了適應(yīng)形勢需要,要更新思想觀念,強(qiáng)化人事檔案規(guī)范化和信息化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn),為高校的改革和發(fā)展提供更好的服務(wù)。

針對目前高校人事檔案管理存在的問題,使高校人事檔案更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用,筆者認(rèn)為應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作:

1.提高認(rèn)識(shí),樹立現(xiàn)代化檔案管理理念

隨著高校人事制度改革的不斷深入,高校人事檔案管理工作水平也有著不同程度的發(fā)展和提高,但就目前的狀況來看,高校人事檔案管理工作改革還落后于高校人事工作發(fā)展的需要,當(dāng)今處于信息化時(shí)代,人事檔案管理的現(xiàn)代化已提上日程。因此,從領(lǐng)導(dǎo)到具體的工作人員,要跟上形勢的需要,就必須更新觀念,深入進(jìn)行檔案管理工作的改革,更好地跟上高校人事工作的飛速發(fā)展。

檔案工作要適應(yīng)新形勢的需要,更好地為學(xué)校的干部管理和中心工作服務(wù)及學(xué)生的就業(yè)服務(wù),人事檔案管理工作要沖破傳統(tǒng)的人事檔案材料的管理模式,加強(qiáng)對人事檔案信息的綜合分析研究和深度開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)人事檔案工作從簡單的管理型服務(wù)向研究開發(fā)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變,把人事檔案管理部門建設(shè)成為人才工作、干部工作的信息庫和參謀部。檔案人員要與時(shí)俱進(jìn),突出檔案管理的信息服務(wù)功能,立足于高校人事檔案資源的開發(fā)利用,改變傳統(tǒng)的人事檔案工作中的陳舊觀念,調(diào)整宏觀思路。

高校在檔案管理中要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),牢固樹立檔案信息服務(wù)理念,形成了“信息檔案、信息服務(wù)”的管理模式。

2.完善高校人事檔案工作制度

結(jié)合高校發(fā)展情況,建立健全人事檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,保證人事檔案全面完整、及時(shí)準(zhǔn)確。歸檔制度應(yīng)包括歸檔的范圍、途徑、份數(shù)、時(shí)間和手續(xù)等方面的要求。歸檔后,還應(yīng)從檔案卷合格率的角度來審鑒歸檔材料,若有遺漏或前后材料填寫有矛盾的地方應(yīng)及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)充或更改。同時(shí),在校屬各單位配置兼職檔案員,由他們負(fù)責(zé)收集本部門的各類檔案材料,并及時(shí)主動(dòng)的送交歸檔。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)常對人事檔案材料查缺補(bǔ)漏,對缺少的檔案材料逐一登記和耐心催要。對專兼職檔案員,從歸檔、管理、利用、考核等方面提出具體規(guī)定和要求,并在實(shí)際工作中認(rèn)真遵照執(zhí)行。

3.改進(jìn)高校人事檔案管理方法

要保持高校人事檔案工作的高質(zhì)量,就必須要有科學(xué)的管理方法。目前的人事檔案管理必須緊跟高校工作的需求,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化。實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。高校人事檔案管理質(zhì)量的提高,重要一條就是要及時(shí)收集和補(bǔ)充檔案材料,而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響歸檔材料的質(zhì)量,對收集到的檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精煉,觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,對于不符合要求的及時(shí)退回,限期糾正再歸檔,對于不屬歸檔范圍的材料,及時(shí)退給有關(guān)單位,做到不散失、不積壓。改進(jìn)檔案的檢索與查閱方法,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,提高檔案管理的信息化。為提高檔案管理水平,可以采用計(jì)算機(jī)管理人事檔案信息,研究建立兩個(gè)系統(tǒng):檢索系統(tǒng)和利用系統(tǒng)。同時(shí),運(yùn)行人事檔案原件管理系統(tǒng),使查檔人員利用計(jì)算機(jī)在不接觸檔案的前提下查閱檔案原件,不僅可以提高查閱檔案的速度,同時(shí)也有利于人事檔案的保密和安全。

4.加快人事檔案管理工作現(xiàn)代化步伐

首先,要解決管理人員的現(xiàn)代化。人事檔案部門需要引進(jìn)和培養(yǎng)一批專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、政治覺悟高、法制觀念強(qiáng)并熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息處理能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,為人事檔案工作現(xiàn)代化做充足的準(zhǔn)備。

其次,要把好檔案內(nèi)容的信息化關(guān)。長期以來人事檔案沒有一套可供利用的科學(xué)、穩(wěn)定、高效的檢索工具,提供利用均為實(shí)體檔案,查閱人員需要相關(guān)信息必翻看檔案原件的做法,嚴(yán)重制約著人事檔案的利用速度和效率。因此,作為處于科技、文化前沿的高校,應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化,采用先進(jìn)技術(shù),充分利用計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成一套科學(xué)的、高效的人事檔案檢索工具,建立起人事檔案信息庫,把所有人員的工作經(jīng)歷情況、學(xué)歷和進(jìn)修培訓(xùn)情況、職務(wù)、職稱、工資變動(dòng)情況、考核獎(jiǎng)懲情況、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)明成果情況、家庭成員以及重要社會(huì)關(guān)系情況等錄入信息庫,做到信息全面、準(zhǔn)確,并且,通過對信息的綜合分析和預(yù)測,主動(dòng)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策及各項(xiàng)工作、直至教職工本人提供方便、快捷、高效、超前的服務(wù)。高校人事檔案的計(jì)算機(jī)管理是實(shí)現(xiàn)高校人事檔案工作現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)高校人事檔案工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理,加快高校人事檔案的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

總之,提高高校人事檔案管理的效率,受諸多因素的影響,是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。新時(shí)期的高校人事檔案管理人員,必須不斷解放思想,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),大膽嘗試,不迷信任何權(quán)威和模式,真正最優(yōu)的管理方式,只存在于檔案工作者自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中。只有不斷創(chuàng)新才能形成適合自己的特色和風(fēng)格,能為我國的高校發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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