導語：繼續(xù)教育學分銀行制度的依據(jù)和原則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度的理論依據(jù)

1．個性教育思潮的傳播。

個性教育是基于人的個性發(fā)展而實施的教育活動，自古以來就為東、西方社會所重視。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展及以知識經(jīng)濟和信息為特征的現(xiàn)代社會的建立，個性教育已成為當前教育的主流并日益滲入和傳播到各級教育當中。個性教育思潮強調(diào)在教育過程中重視受教育者的需要、興趣、創(chuàng)造和自由，尊重人的尊嚴、人的潛能和價值，其目的在于有意識地形成受教育者積極的個性，使受教育者的個性得到積極、充分、自由的發(fā)展，“個性教育在重視社會發(fā)展需要的同時，更注重人的主體性和人的固有的潛能的發(fā)揮以及創(chuàng)造精神的發(fā)揚，并試圖通過培養(yǎng)個性健全、人格獨立、富有創(chuàng)造性的人來滿足社會的需要，更好地推動社會進步，實現(xiàn)教育本體功能與社會功能的整合”［1］。高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度的構(gòu)建正是以這一主流教育思潮為基礎并具體落實在教育教學和管理的各個環(huán)節(jié)中，以全面性、創(chuàng)造性、自主性、活動性及主體性等特征體現(xiàn)出兩者高度的契合點和相關(guān)度。從這個意義上來說，個性教育思潮的傳播為我國高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度提供了重要的理論依據(jù)和理論基礎。

2．學習自由理論的形成。

真正的學習，應該是自由的學習，盡管不少學者對其內(nèi)涵有著不同角度的闡釋，但當前已形成了一致理解，即學生在整個學習活動中自主思考和采取行動的內(nèi)在思想和外在行為狀態(tài)以及與之相關(guān)并支持這種狀態(tài)的一系列權(quán)利?！皩W習自由包括選擇學什么的自由，決定什么時間學和怎樣學的自由，以及形成自己思想的自由”［2］。學習自由應用到高等教育領(lǐng)域，是高等教育制度創(chuàng)新的核心理念，在兩個方面產(chǎn)生重要的意義:一是能使高等教育更加適應多種多樣的社會需要和學生個體的需要，有利于各種類型、層次人才的培養(yǎng);二是能充分尊重學生主體性，有效地發(fā)揮學生學習的自主性、獨特性、能動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、獨特個性和高度責任感。學習自由理論的形成為我國高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度提供了重要的理論啟示，即在這一制度的構(gòu)建過程中，學生可以根據(jù)自己的特長、興趣、愛好和學習基礎，選擇最能滿足其個性發(fā)展的學習內(nèi)容和學習方法，并在自我管理的過程中走向成熟。

3．人本主義理念的張揚。

在人類社會的發(fā)展歷程中，教育的人性和人道性日益受到重視，以人為本，在教育過程以受教育者為主體，把促進和完善人作為教育的最終目標已成為當代人本主義教育理論的重要內(nèi)核。“它強調(diào)人的尊嚴和價值，反對將人機械化和生物化，提倡對人格發(fā)展進行整體分析和個案研究，重視學習的內(nèi)部動力和學習者的潛能，注重培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神，強調(diào)情感體驗在學習中的積極意義，把促進和完善人作為教育的最終目標”［3］。該理論從20世紀50年代自美國興起后，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已成為教育發(fā)展過程中的重要理念，并在全世界各地得到張揚和發(fā)展。在我國高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度，貫徹人本主義理論，既是我國高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育事業(yè)更好地履行自己的歷史使命，實現(xiàn)其健康、良性的可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，又是其自身發(fā)展的必然要求。高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度的構(gòu)建，無論是“農(nóng)”與“非農(nóng)”專業(yè)限制的消解，“農(nóng)”與“非農(nóng)”學校邊界的突破，還是“農(nóng)”與“非農(nóng)”學習者學籍制約的革除都應該以學習者為中心，遵循學習者的個性、興趣及獨立的人格等。因此，人本主義理論的張揚為我國高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度提供了重要的理論借鑒和遵循依據(jù)。

4．高校戰(zhàn)略聯(lián)盟思想的發(fā)展。

高等教育的發(fā)展需要高校之間通過聯(lián)盟、聯(lián)合和聯(lián)動等方式整合教育資源以達到共同發(fā)展，高校戰(zhàn)略聯(lián)盟正是適應這一條件而蓬勃興起的教育發(fā)展戰(zhàn)略。高校戰(zhàn)略聯(lián)盟就是兩個或兩個以上的高校為實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補等戰(zhàn)略目標，以承諾和信任為特征而結(jié)成的優(yōu)勢互補、風險共擔、資源雙向或多向流動的松散型合作競爭組織。高校戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式多種多樣，但在實現(xiàn)高等教育資源的合理配置和效益的最大化問題上的作用則是一致的，“高校的教育聯(lián)盟使各校的資源得到共享，學科得到發(fā)展，成本得以降低，受到學生的普遍歡迎是有目共睹的，也生動反映了高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律”［4］。我國高等農(nóng)業(yè)院校由于長期以來社會輕農(nóng)的習慣性思維、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性特征和內(nèi)部體制改革的較難深入等原因，造成師資、教學、科研等方面的相對薄弱，處在二級單位的繼續(xù)教育機構(gòu)在推行繼續(xù)教育時更是困難重重，因此，高等農(nóng)業(yè)院校教育特別是其繼續(xù)教育與其他高校建立戰(zhàn)略聯(lián)盟在當前形勢下非常迫切且意義重大，而作為高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育學分制改革重要內(nèi)容的“學分銀行”制度的構(gòu)建也只有立足于此，并從高校戰(zhàn)略聯(lián)盟思想吸取其有效的方法、途徑及措施等，才能實現(xiàn)與其他高校之間的資源共享，促使優(yōu)秀非“農(nóng)”教育資源向高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育進行流動與聚集。

二、高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度的理論原則

理論原則是指導實踐有效進行的指導性原理和行為準則，貫穿制度構(gòu)建的始終，是制度構(gòu)建的前提和基礎。高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育作為我國高等教育體系的重要組成，雖然與其母體學校———高等農(nóng)業(yè)院校有著極其重要的關(guān)聯(lián)，在課程設置、教育教學理念與方法等方面存在一致性，但也有著自己的獨特屬性，因此，在具體制度的構(gòu)建和實際的運行過程中遵循與其母體學校———高等農(nóng)業(yè)院校相同理論要求的同時，也表現(xiàn)出不同理論原則。我國高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度的構(gòu)建同樣如此，其構(gòu)建只有根據(jù)其所具有的教育目的、任務、職能構(gòu)成、運作方式等確立相應的理論原則，才能保障質(zhì)量和發(fā)揮效益。

1．統(tǒng)一性原則。

在高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度的構(gòu)建中必須遵循統(tǒng)一性原則，這種統(tǒng)一主要表現(xiàn)在統(tǒng)一的信息、統(tǒng)一的學分框架和統(tǒng)一的學分運行機理，這三個方面的統(tǒng)一既能保證高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度在構(gòu)建時能全面而詳細地占有各類信息，減少盲目性，也能使制度在運行時保持有序性，同時還能使構(gòu)建的制度在管理過程中的有效性。統(tǒng)一的信息應包括高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育機構(gòu)所處的地理位置、住所情況、注冊的程序及課程信息與學習者的學習協(xié)議和成績檔案等，所有的這類信息應該由高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育機構(gòu)和提供學分的院系進行統(tǒng)一的描述，并用統(tǒng)一的文件格式表達出來，這樣便于管理和比較，“在‘學分銀行’制度的實施范圍內(nèi)，對所有以任何形式參與的學生都要建立統(tǒng)一格式的文件信息，其中包括學生的個人情況、成績記錄、學習的課程等基礎信息，還應對學生的個人偏好和實際情況進行一定的記錄”［5］。統(tǒng)一學分框架是學習者學習成果的標準和等級級別的規(guī)定，是實現(xiàn)學分積累與轉(zhuǎn)換的標尺，高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育與其他院校由于辦學目標的不同而形成不同的學科專業(yè)體系，相應的，學分標準也存在差異，增加了“學分銀行”運行的難度，影響了效率，因此，高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育在構(gòu)建“學分銀行”制度時在保留主體學分專業(yè)學科的基礎上要堅持統(tǒng)一性原則，即在全國范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一的學分框架體系，遵循統(tǒng)一的學分概念、規(guī)定和基本原則。統(tǒng)一的學分運行機理是“學分銀行”制度構(gòu)建的內(nèi)在運行機制，包括學分存儲(記錄)、學分認定、學分互認、學分兌換和學分通兌等，這種運行機理也應該有統(tǒng)一的標準和規(guī)則。只有這樣，才能保證整個制度的良性、協(xié)調(diào)運行。

2．開放性原則。

開放性是高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度構(gòu)建的首要理論原則，是靈活性、自由性原則的延伸和體現(xiàn)。“開放性具體體現(xiàn)并落實在:具有開放與靈活的入學制、學分及其轉(zhuǎn)換制、選課制、評價制等彈性學習制度;擁有開放性的學分積累，教育學歷證書和學位制度的開放性申請和頒發(fā)機構(gòu)的自由選擇以及面向全社會公開、透明、準確的信息公開制度等”［6］。高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度遵循開放性理論原則就是要求剝離學習者入學時或在學習階段或在畢業(yè)時任何條件的限制，即入學時實行無條件注冊，只要學習者愿意，不受年齡、學歷、原有專業(yè)與入學時間的限制。學習者隨到隨注冊，入學后，學習者可以根據(jù)自己的愛好、興趣或個性選擇自己喜愛的課程，修完課程后取得相應的學分并隨時存儲。不僅如此，如果學分需要轉(zhuǎn)賬，只要申請從高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育機構(gòu)中將已獲取的學分取出，存入接受學校的學分賬戶就可以，當存儲的學分修滿能取得畢業(yè)或結(jié)業(yè)證書時，學校也應該隨時辦理。這種強調(diào)無障礙的、多樣化的靈活性理論原則體現(xiàn)了高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度的構(gòu)建以學習者為中心追求自由、公平、開放的特點?！啊畬W分銀行’體系提供的無條件入學、無時間、空間限制等，不僅體現(xiàn)了以人為本的精神，而且將高等教育的公平性真正落到了實處”［7］。

3．層次性原則。

由于區(qū)域經(jīng)濟社會的不同發(fā)展及歷史和現(xiàn)實狀況的影響，我國不同區(qū)域的高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育表現(xiàn)出不同的發(fā)展階段和水平，這就使得高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度構(gòu)建呈現(xiàn)層次性的理論要求。第一層次是高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育內(nèi)部及與母體學?！叩绒r(nóng)業(yè)院校其他院系之間“學分銀行”的建立。這一層次是高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度構(gòu)建的初始階段。第二層次是區(qū)域內(nèi)高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育與其他院校繼續(xù)教育或其他院校之間建立“學分銀行”，在這一層次的建立中，盡管有著院系設置、專業(yè)安排或所處位置的不同，但由于有著相同區(qū)域存在的共同經(jīng)濟文化背景，高校師資隊伍、實驗設備等教育教學資源能方便、快捷地流動，相對于第一層次來說也比較簡單和容易操作，但這也不是這一制度構(gòu)建的最終目的，為適應高等教育的發(fā)展要求，方便高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育學習者更好地學習，促進學習者在不同區(qū)域內(nèi)之間的交流，還需要高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育與不同區(qū)域高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育和其他類型高校甚至全球高等教育機構(gòu)“學分銀行”的建立，這是高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度構(gòu)建的最高層次，通過這個層次，不同區(qū)域文化、教育教學方法和教學設備和技術(shù)得到融合。三個不同層次“學分銀行”建立的垂直銜接和依次推進，促進了高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度的構(gòu)建。

4．特色性原則。

特色是高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育的生存、發(fā)展之道。在我國，由于高校擴招和高等教育的大眾化趨勢，高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育和其母體高校高等農(nóng)業(yè)院校一樣與其他高校在專業(yè)設置、課程編排、教師聘任等方面存在趨同性，這種趨同性特點使較多高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育在市場經(jīng)濟條件下失去特色而影響競爭力。高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育在構(gòu)建“學分銀行”制度時應該始終把握特色性原則，以特色贏得發(fā)展和機遇。高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育“學分銀行”制度的構(gòu)建形成特色，需要重點把握兩個方面的內(nèi)容:一是要始終堅持服務涉“農(nóng)”的發(fā)展觀念;二是強化獨特的優(yōu)勢學科與品牌專業(yè)。在堅持服務涉“農(nóng)”的發(fā)展觀念上，高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育構(gòu)建“學分銀行”制度雖然強調(diào)“農(nóng)”與“非農(nóng)”課程、專業(yè)、學校之間的自由流動，但這種自由應該有限制、有邊界，高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育應加大涉“農(nóng)”課程與專業(yè)設置的比重，在積極引導學習者以“農(nóng)”作為學習重點的同時，也應該創(chuàng)造服務涉“農(nóng)”條件，使參加高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育的學習者的大部分學分從涉“農(nóng)”課程與專業(yè)中取得。在強化獨特的優(yōu)勢學科與品牌專業(yè)上，雖然目前我國高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育已形成了與地方經(jīng)濟建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的優(yōu)勢學科和個性鮮明、應用性突出、競爭性強的品牌特色專業(yè)，但由于一系列因素的制約，社會的影響力和參與度不夠，高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育在構(gòu)建“學分銀行”制度時應擴大這些優(yōu)勢學科與品牌專業(yè)的宣傳，營造重“農(nóng)”氛圍，提高參加高等農(nóng)業(yè)院校繼續(xù)教育學習者的認知，并以此為途徑向其他涉“農(nóng)”學科和專業(yè)進行拓展和延伸，從而保障發(fā)展特色。

作者：陳有春單位：湖南農(nóng)業(yè)大學