導(dǎo)語：高校內(nèi)部審計的構(gòu)建與實施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近些年隨著我國高校改革的持續(xù)深入，高校經(jīng)濟(jì)活動也日漸復(fù)雜，高校內(nèi)部審計工作、責(zé)任和風(fēng)險也越來越大，其工作質(zhì)量控制也成為審計工作者研究的重要課題。

一、高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制概述

㈠高校內(nèi)部審計概述

2003年3月，審計署了《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，定義了“內(nèi)部審計”：獨(dú)立監(jiān)督和評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部及下屬機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等的真實、合法、有效的活動即為內(nèi)部審計[1]。高校內(nèi)部審計工作就是高校內(nèi)部的審計部門對高校及下屬單位的財務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、有效的監(jiān)督和評價行為。

㈡審計質(zhì)量控制

審計質(zhì)量控制就是高校的審計部門對內(nèi)部的各項事務(wù)的優(yōu)劣程度進(jìn)行控制，包括審計項目質(zhì)量控制與審計工作質(zhì)量控制。審計工作的質(zhì)量控制是審計部門建立、實施控制政策和程序的總稱，其宗旨是為了實現(xiàn)目標(biāo)、規(guī)范行為、明確責(zé)任、確保質(zhì)量符合國家和行業(yè)協(xié)會的審計準(zhǔn)則；其主要的內(nèi)容包括：科學(xué)的審計項目、客觀工作的審計準(zhǔn)則、審計部門的專業(yè)能力等等。

二、構(gòu)建高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系

審計質(zhì)量控制體系包括微觀控制體系和宏觀控制體系兩方面。微觀控制體系是指審計部門內(nèi)部的質(zhì)量控制和檢查。這涉及到專業(yè)能力、職業(yè)道德、工作分配、簡單等方面。規(guī)范的說包括：人員的控制、計劃控制及實施審計時監(jiān)督控制、審計結(jié)果控制等[2]。宏觀控制體系則主要是審計規(guī)范方面的控制，它包括審計法規(guī)、審計準(zhǔn)則、職業(yè)道德等的質(zhì)量控制。

三、高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系的實施

㈠審計工作質(zhì)量體系方面應(yīng)當(dāng)采取的控制措施

高校內(nèi)部審計部門必須采取一些有效的措施來改進(jìn)和提高高校的審計工作質(zhì)量，對審計部門內(nèi)部工作進(jìn)行有效的控制。這主要體現(xiàn)在對審計隊伍的建立、審計法規(guī)和審計標(biāo)準(zhǔn)的制訂、設(shè)計方法等多方面的控制，簡而言之，就是在“人、法、技”三方面加強(qiáng)控制。

⒈加強(qiáng)審計部門及隊伍的建立，提高其人員的素質(zhì)和能力

審計工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，因此就必須有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員來負(fù)責(zé)審計。因此，在構(gòu)建審計人員體系時要堅持以下三個準(zhǔn)則：首先是政治準(zhǔn)則；其次是專業(yè)準(zhǔn)則，再次是能夠文化準(zhǔn)則。另外，上崗后，還要加強(qiáng)對在職人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，把學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，及時的更新審計知識、提升業(yè)務(wù)能力。

⒉加強(qiáng)審計規(guī)章制度的建設(shè)，規(guī)范審計活動

首先，要制訂完善的審計法律法規(guī)或者規(guī)章制度，使內(nèi)部審計時有法可依。制訂審計的規(guī)章制度首先需要遵循國家相關(guān)法律法規(guī)以及審計行業(yè)協(xié)會所制訂的行業(yè)準(zhǔn)則，同時還要結(jié)合高校內(nèi)部的實際情況，既要符合現(xiàn)實又要高瞻遠(yuǎn)矚，并且借鑒國外或者其他高校機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗，規(guī)范審計行為[3]。

⒊合理運(yùn)用先進(jìn)的審計方法或技術(shù)，提高工作質(zhì)量和效率

高校內(nèi)部的審計部門要注重技術(shù)和方法的探索。一方面要大力加強(qiáng)計算機(jī)輔助審計的技術(shù)；另一方面要采取多部門配合來進(jìn)行審計，整合資源，節(jié)約時間、提高效率。

㈡審計項目質(zhì)量體系方面應(yīng)采取的控制措施

審計項目控制措施，即具體審計項目的選擇、立項、實施、報告等環(huán)節(jié)的效率和效果達(dá)到的程度。其控制的主要措施有以下幾方面：

⒈加強(qiáng)審計項目管理和程序控制。從確立項目至報告編寫等整個過程都必須規(guī)范，同時審批嚴(yán)格。

⒉建立審計立項制，做到立項有依據(jù)。審計部門應(yīng)避免隨意立項，必須簽訂經(jīng)相關(guān)部門或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可的審計立項書方可立項。

⒊制訂切實可行的審計計劃。審計項目計劃要盡可能涵蓋每項具體工作的流程，使實施者易于執(zhí)行。

⒋加強(qiáng)審計報告審核。審計報告是審計結(jié)果的最終體現(xiàn)，要經(jīng)層層審核，才能出具。

⒌建立審計結(jié)果通報制度。審計結(jié)束后，召開審計座談會，通報審計結(jié)果，對有異議的進(jìn)行解答、提出意見和建議，同時聽取被審計單位對審計部門的意見和建議，提高審計的透明度和威懾度。

㈢審計質(zhì)量考核與評價的控制措施

確認(rèn)審計質(zhì)量和結(jié)果、降低審計風(fēng)險的有效手段就是建立審計質(zhì)量考核評價體系。為了對高校內(nèi)部審計進(jìn)行準(zhǔn)確的質(zhì)量評價，應(yīng)成立質(zhì)量考核評價小組，設(shè)立合理的評價指標(biāo)。包括審計覆蓋率、違紀(jì)違規(guī)資金率、審計事故率、已審計資產(chǎn)的差錯率、已審計負(fù)債的差錯率等等審計相關(guān)的數(shù)據(jù)。

以上高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系并不十分完善，在實施過程中還要考慮條件、范圍等的限制。因此，高校內(nèi)部審核時，還應(yīng)切合實際情況來確定審計質(zhì)量考核指標(biāo)。審計后還要進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題要改進(jìn)，綜合多種方法來控制高校內(nèi)部審計質(zhì)量。