公路建設(shè)工程拆遷與地方協(xié)調(diào)工作思考

時(shí)間:2022-10-30 03:26:43

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公路建設(shè)工程拆遷與地方協(xié)調(diào)工作思考

[摘要]對(duì)于高速公路建設(shè)工程中,征地拆遷地方協(xié)調(diào)工作一直是公路建設(shè)工程中的難點(diǎn),本文針對(duì)這其中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了逐一的講解,提出了一些管理措施,希望可以提高建設(shè)工程與地方協(xié)調(diào)之間的工作效率,從而達(dá)到順利完工的目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]高速公路;地方協(xié)調(diào);管理;征地拆遷工作

1公路建設(shè)存在的問(wèn)題

對(duì)于高速公路的建設(shè)工程來(lái)說(shuō),在公路的整體建設(shè)和每個(gè)環(huán)節(jié)中,征地拆遷和地方協(xié)調(diào)都是一項(xiàng)基礎(chǔ)的,保障的工作。這其中的征地拆遷,安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題由于涉及到了民眾的利益,所以是民眾在對(duì)于公路建設(shè)工程中最關(guān)心的問(wèn)題,同時(shí)也是最容易引發(fā)貿(mào)易,爭(zhēng)吵的問(wèn)題。因大家都很在乎自己的利益,所以對(duì)于公路建設(shè)的征地補(bǔ)償和安置問(wèn)題就格外的上心。如果公路的建設(shè)工程沒(méi)有真正的為群眾的利益著想那么情況嚴(yán)重的可能會(huì)直接影響到公路工程的建設(shè)進(jìn)度。因此,對(duì)于公路建設(shè)工程來(lái)說(shuō),能夠順利的安置拆遷居民,積極地的與地方協(xié)調(diào),因地制宜加上靈活的制定解決方式和辦法,這考驗(yàn)著地方協(xié)調(diào)工作人員的能力和水平也干擾著居民的生活,對(duì)于兩方來(lái)說(shuō)都是要及時(shí)的解決的問(wèn)題。而在這其中,工作人員的辦事方法也會(huì)有一定的影響,是親和的還是快速的,是分輕重緩急還是就重點(diǎn)突破都是處理事情的風(fēng)格方式。對(duì)于地方協(xié)調(diào)這種工作來(lái)說(shuō),既要兼顧人情實(shí)例,也要恪守工作規(guī)章,所以在項(xiàng)目的開設(shè)的初期就要在思想方式,工作綱領(lǐng),方式方法等方方面面就全面思考,慎重仔細(xì)的達(dá)成最終的目標(biāo)。

對(duì)于地方協(xié)調(diào)管理體制落后的問(wèn)題,其形成原因在于省市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一般都會(huì)采取地方協(xié)調(diào)的體系模式,這種模式通常是從上到下逐級(jí)臨時(shí)組成的由一名政府要員和相關(guān)的職能部分負(fù)責(zé)人參與到其中而成立的一種協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)于實(shí)際的工作則是由一些若干的退休老黨員干部來(lái)進(jìn)行工作。這種地方協(xié)調(diào)的工作形式,大多是由管理人員臨時(shí)拼湊,每個(gè)人都不是主要的負(fù)責(zé)人,多為兼職并且存在著數(shù)量嚴(yán)重不足的情況。另一方面,協(xié)調(diào)的工作單位經(jīng)常的會(huì)缺乏工作資金,車輛以及辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋的情況等。在行政職責(zé)和工作制度的規(guī)范上也存在著不合理等問(wèn)題。工作人員的協(xié)調(diào)能力弱,制約效果差,宣傳不到位,配合的不積極等弊端也是影響著地方協(xié)調(diào)問(wèn)題的因素。對(duì)于一些實(shí)際工作中的處理糾紛時(shí)候的工作人員的工作水平也是比較低下,完全沒(méi)有很好的發(fā)揮地方協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任和義務(wù)。處理問(wèn)題的時(shí)候粗糙簡(jiǎn)單,不僅沒(méi)有妥善的化解矛盾,更有甚者還會(huì)想要不了了之,使用強(qiáng)硬的手段這樣做給項(xiàng)目單位造成了經(jīng)濟(jì)損失不說(shuō),更是耽誤了工期,使路地關(guān)系緊張等情況發(fā)生。

征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是公路建設(shè)中的一大問(wèn)題,征地拆遷補(bǔ)償和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目征地拆遷的核心數(shù)據(jù)是拆遷后工程項(xiàng)目能否順利建設(shè),和平穩(wěn)進(jìn)行的核心依據(jù)。這幾件來(lái)的國(guó)家公路建設(shè)工程項(xiàng)目有很多,群眾對(duì)于征地拆遷的情況也比較熟悉,在不同地區(qū),不同發(fā)展水平不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的地方對(duì)于各地的征地拆遷情況也各不相同,這些都是要基于政府的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行發(fā)放的補(bǔ)償,但是也因?yàn)槿绱藭?huì)造成同一建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)多樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但是地方政府和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)于國(guó)家的政策宣傳解釋卻做的不到位,導(dǎo)致有些地方的群眾對(duì)于被征收的地的補(bǔ)償款難以理解,這就使公路項(xiàng)目的建設(shè)變得難以開展。

2對(duì)于工程的管理措施建議

在新時(shí)期背景下的公路建設(shè)的征地拆遷和地方協(xié)調(diào)工作的進(jìn)行需要全面的提高各個(gè)工作人員以及領(lǐng)導(dǎo)人員的重視程度,為了給征地拆遷工作打下基礎(chǔ)。政府建立的項(xiàng)目小組的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員都要充分的認(rèn)識(shí)到征地拆遷在整個(gè)公路建設(shè)工程中的影響,要積極性配合國(guó)土資源、交通管理等相關(guān)部門的工作,努力的做好做個(gè)人應(yīng)該做的事情,每個(gè)部門都要發(fā)揮好各部門的職責(zé),在相互協(xié)調(diào)和共同進(jìn)退中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,完善健全管理制度和組織結(jié)構(gòu)。對(duì)于公路建設(shè)中征地拆遷的安置工作,在工作期間要嚴(yán)格的遵守拆遷安置等相關(guān)法律,保證在工作中要認(rèn)真,真實(shí)準(zhǔn)確的完成。確保工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,和真實(shí)性,這樣才能在后續(xù)的補(bǔ)償中對(duì)每個(gè)居民都公平公正。當(dāng)然對(duì)于群眾提出的不合理的要求,需要工作人員的嚴(yán)格的拒接,防止個(gè)例的發(fā)生,影響了整體的發(fā)展,同時(shí)也要防止欺詐事件的發(fā)生,在對(duì)于簽訂合同的方面,必須做到讓群眾充分的了解合同內(nèi)容,工作人員也要有充分的認(rèn)識(shí),對(duì)于合同的內(nèi)容有相當(dāng)?shù)牧私?,明白簽訂合同的重要性,從而加大合同的保管力度,保證合同的有效管理。在實(shí)際的征地拆遷工作開展后工作人員要充分的對(duì)拆遷戶講解公路建設(shè)征地的用途和價(jià)值,以及對(duì)于日后當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和居民生活的影響,同時(shí)也要細(xì)心耐心的讓居民們了解實(shí)際公路的建設(shè)用途以及國(guó)家的幫助和補(bǔ)償政策,確保居民們的利益不會(huì)受損,這樣居民的配合也會(huì)更加的主動(dòng)。

在關(guān)于處理各類公路建設(shè)征地拆遷的安置工作以及地方協(xié)調(diào)之類的工作要隨時(shí)的做好準(zhǔn)備,隨時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,避免出現(xiàn)的困難問(wèn)題一拖再拖,防止事情的惡化。那么關(guān)于工作中的拆遷管理辦公室也要真正的發(fā)揮它的作用,在群眾遇到了各種困難和問(wèn)題后可以及時(shí)的找到管理辦公室去解決反應(yīng)。

在公路的建設(shè)期間也要適當(dāng)?shù)墓_一些政務(wù),讓群眾們可以相信政府,相信自己的利益是得到保障的。比如一些建設(shè)路徑、關(guān)聯(lián)的范圍,土地的應(yīng)用情況以及拆遷的安置補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等等,都是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓_,讓群眾看著就知道政務(wù)的執(zhí)行是秉持著“公正,公開”的原則在執(zhí)行。這樣可以有效的避免個(gè)種不良問(wèn)題的發(fā)生,也可以增加群眾對(duì)于政務(wù)的信用度。另一方面也是發(fā)揮了居民的監(jiān)督價(jià)值,避免了施工過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)的行為發(fā)生。

3結(jié)語(yǔ)

在公路建設(shè)工程項(xiàng)目中,征地拆遷和地方協(xié)調(diào)問(wèn)題一直是建設(shè)項(xiàng)目中的難點(diǎn)問(wèn)題,其關(guān)鍵點(diǎn)在于政府要做好實(shí)際的工作,為人民的利益著想,適當(dāng)?shù)恼?wù)公開,讓民眾們了解政務(wù),相信政府,讓群眾明白政府是秉持著公開公正的原則工作,同時(shí)公路的建設(shè)也會(huì)給居民的生活帶來(lái)很多的好處,所以,政府也要做好居民的安撫工作,讓群眾和政府還以施工單位一起共同的將公路建設(shè)好。

參考文獻(xiàn)

[1]袁靜磊.論如何搞好公路建設(shè)征地拆遷安置工作[J].黑龍江交通科技,2018,41(05):202+204.

[2]溫晉峰.高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷審計(jì)[J].企業(yè)改革與管理,2015(15):125.

作者:李輝 單位:阿拉善盟公路管理局