導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大、影響面廣，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位。浙江省天臺(tái)縣為了響應(yīng)國(guó)家及省市號(hào)召，積極開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，取得了可喜的成績(jī)，但是過(guò)程中所面對(duì)的難題也是顯而易見(jiàn)，如：起步晚，交通不便，品牌效應(yīng)不強(qiáng)，配套措施薄弱等。鑒于這些問(wèn)題，天臺(tái)縣各界政府及人民合力打造全域一體旅游格局，加強(qiáng)交通建設(shè)，構(gòu)建天臺(tái)旅游品牌，建設(shè)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施等以提升天臺(tái)旅游業(yè)總體水平。

關(guān)鍵詞：天臺(tái)縣；旅游產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，旅游產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。天臺(tái)縣位于浙江省臺(tái)州市北部，與寧海、三門(mén)、新昌等縣市比鄰，總面積1420．70平方公里，方言為吳語(yǔ)－臺(tái)州話（天臺(tái)話），特產(chǎn)主要有始豐小狗牛和天臺(tái)山云霧茶等?！胺鹱诘涝?、山水神秀”是天臺(tái)的寫(xiě)照，國(guó)清寺、桐柏宮、赤城山等佛教和道教圣地從古至今為游客所推崇。2014年度被評(píng)為國(guó)家生態(tài)市。但近年來(lái)，天臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)不少問(wèn)題。因此，積極研究發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，并提出有效對(duì)策十分必要。

1天臺(tái)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

天臺(tái)縣位于浙江省臺(tái)州市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，主要發(fā)展工商業(yè)，旅游業(yè)近年來(lái)發(fā)展飛速，不僅是基于優(yōu)渥的外部條件，也得益于其豐富的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，主要的優(yōu)點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

1．1自然資源多樣且豐富

天臺(tái)縣自然資源豐富，擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)自然景觀。已探明的礦藏就超過(guò)20種，其中金、銀、鉛、花崗巖等，儲(chǔ)量豐富，品質(zhì)優(yōu)良。古生物資源也很豐富，恐龍蛋、骨化石蘊(yùn)藏覆蓋面積將近230平方公里。并擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)自然景觀，如有“南國(guó)雪域”之譽(yù)的華頂國(guó)家森林公園，是聞名遐邇的旅游勝地，也是天然的動(dòng)植物資源寶庫(kù)，生態(tài)環(huán)境良好。擁有多種珍稀動(dòng)植物如：云豹、毛冠鹿、蘇門(mén)羚等；浙江七子花、櫻果樸、進(jìn)化型古茶樹(shù)等，更有千年古樹(shù)———云錦杜鵑、佛茶仙茗———華頂云霧茶等為世所珍。

1．2人文底蘊(yùn)深厚，佛教道教文化盛行

天臺(tái)自古以來(lái)便是文人騷客駐足之地，王羲之、顧愷之、李白、蘇東坡、陸游、徐霞客、陸游、郭沫若等人都在此流連忘返。佛教天臺(tái)宗和道教的南宗都創(chuàng)于天臺(tái)山，佛教“天臺(tái)宗”最為有名的就是始建于隋朝重修與清朝的國(guó)清寺，其中有用于紀(jì)念唐代著名詩(shī)僧寒山、拾得、豐干三人的三賢堂，以及王羲之、柳公權(quán)、黃庭堅(jiān)等的摩崖手跡，具有十分重要的意義及觀賞價(jià)值。道教南宗桐柏宮，始建于三國(guó)時(shí)期，雖多次遭損毀，但一直保存至今。更有名人濟(jì)公故里建于天臺(tái)山，也使得天臺(tái)佛教和道教十分鼎盛。

1．3各級(jí)政府高度重視，重點(diǎn)推進(jìn)

根據(jù)天臺(tái)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)：2013年天臺(tái)縣旅游收入61．8億元，旅游發(fā)展水平達(dá)到38．77％，比2012年增長(zhǎng)7．29％，增幅明顯。在此基礎(chǔ)之上，2015年天臺(tái)縣放大支持效應(yīng)推動(dòng)旅游融合發(fā)展，一是設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金。預(yù)計(jì)每年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金4400萬(wàn)元，重點(diǎn)用于風(fēng)景旅游格局改造，旅游人才培養(yǎng)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游市場(chǎng)拓展等。二是整合各類扶持資金投資方向。將性質(zhì)相近、用途相類、使用分散的各類農(nóng)業(yè)、旅游、文化、交通等扶持資金，通過(guò)存量調(diào)整、增量集中等方式進(jìn)行整合，集中打造旅游精品線和特色旅游項(xiàng)目。

2天臺(tái)縣旅游發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題

天臺(tái)縣雖然有優(yōu)異的自然和人文資源，以及各級(jí)政府的大力扶持，但是發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是無(wú)法忽視的，其中以下幾方面的問(wèn)題最為明顯：

2．1獨(dú)特地形限制，交通不便

天臺(tái)由于處于天臺(tái)山脈和大雷山脈的影響，山系盤(pán)恒，溪流切割，形成了獨(dú)特的“外圍低山丘陵，中部河谷盆地”的地形。天臺(tái)盆地呈三角形，低山和丘陵占全縣總面積81％，河谷平原和臺(tái)地占19％。獨(dú)特的地形導(dǎo)致天臺(tái)交通十分不便，只有公路與外界相連，不少道路依山而建或者穿山而建，由于5月為天臺(tái)的旅游月，處于清明和梅雨季之間，這也導(dǎo)致天臺(tái)幾乎每年都會(huì)在雨季或者汛期遭遇滑坡或者滾石事故，也對(duì)旅游有一定影響，冬季多大霧天氣，交通受限，也間接阻擋了游客們的旅游腳步，使游客降低選擇或者放棄到天臺(tái)的計(jì)劃，阻礙了天臺(tái)旅游業(yè)的發(fā)展。

2．2旅游業(yè)起步較晚，市場(chǎng)狹小

天臺(tái)自古因?yàn)榉鸾毯偷澜痰挠绊?，與朝鮮半島和日本有著十分密切的往來(lái)。朝鮮半島和日本的眾多佛教道教知名人士不斷到天臺(tái)學(xué)習(xí)，并將佛教與道教傳播至朝鮮半島和日本。但是近現(xiàn)代以來(lái)由于戰(zhàn)爭(zhēng)影響，戰(zhàn)后的近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)交往稀疏，直至上世紀(jì)80年代逐漸回暖。進(jìn)入90年代，中韓兩國(guó)建交后，韓國(guó)天臺(tái)宗教徒拜訪祖庭的活動(dòng)日漸頻繁，與日本的友好交流也是直至90年代中期才取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這也導(dǎo)致了天臺(tái)的旅游產(chǎn)業(yè)晚于周邊縣市，與其他地區(qū)有一定差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到天臺(tái)旅游的國(guó)內(nèi)游客有近四成來(lái)自上海，江蘇等周邊省，而外國(guó)游客中有近六成來(lái)自日本和韓國(guó)，這些游客主要是受佛教天臺(tái)宗影響而來(lái)，游客市場(chǎng)十分狹小。

2．3城鎮(zhèn)化水平低基礎(chǔ)設(shè)施落后，資源整合力度弱，無(wú)法形成有效品牌效應(yīng)

城鎮(zhèn)化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展，代表了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合發(fā)展水平。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，天臺(tái)縣城鎮(zhèn)化率和旅游業(yè)發(fā)展水平都有了明顯提高。至2012年為止，天臺(tái)縣的城鎮(zhèn)化水平達(dá)到52．39％，與全國(guó)水平相當(dāng)，但與浙江平均水平有一定差距，且發(fā)展速度速度也相對(duì)緩慢。天臺(tái)旅游業(yè)增長(zhǎng)速度則遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)化率，達(dá)到每年21．55％的高速增長(zhǎng)。但是二者間差距在逐漸縮小，這會(huì)導(dǎo)致逐步旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，城鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)法跟上旅游業(yè)腳步。最終導(dǎo)致景區(qū)與景區(qū)之間缺乏必要的整合與銜接，難以形成整體合力。從設(shè)施上看，沒(méi)有必要的聚集中心或者完善的道路交通系統(tǒng)，將景點(diǎn)串聯(lián)到一起；從經(jīng)營(yíng)上看，各個(gè)景點(diǎn)各自為政，難以形成統(tǒng)一的管理體制，管理難以到位。天臺(tái)有著豐厚的佛教文化資源，眾多名人贊頌，但是目前依舊以觀光朝覲為主，缺乏對(duì)文化資源的深層挖掘，沒(méi)有將名人與旅游景區(qū)有效結(jié)合，無(wú)法與其他資源有效整合，無(wú)法形成品牌效應(yīng)，這是十分可惜的。

3促進(jìn)天臺(tái)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

天臺(tái)縣旅游業(yè)存在諸多問(wèn)題，不僅需要政府的大力統(tǒng)籌安排，同時(shí)也需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注及合作，針對(duì)以上問(wèn)題，需要正確看待問(wèn)題，從以下及各方面著手：

3．1改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大投資，構(gòu)建交通局域網(wǎng)

交通是社會(huì)發(fā)展的基本，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。因此改善交通基礎(chǔ)設(shè)施就勢(shì)在必行，擴(kuò)大交通投資就尤為重要。天臺(tái)現(xiàn)在正處于交通規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展階段，立足天臺(tái)實(shí)際情況，借鑒其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)和改革交通體制等措施，強(qiáng)化交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的無(wú)縫中轉(zhuǎn)和零距離換乘，提高交通效率。提高縣級(jí)道路等級(jí)，同時(shí)要加強(qiáng)周邊縣市交通局域網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游公路交通路線，打破區(qū)域聯(lián)系障礙。浙江“十二五”規(guī)劃中明確提出紹臺(tái)城際鐵路的立項(xiàng)，最終將建成各種交通方式互相銜接和補(bǔ)充，路網(wǎng)布局合力有度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，滿足客運(yùn)人員需求。

3．2加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括多方面，也包括住宿、就餐、娛樂(lè)、購(gòu)物等周邊產(chǎn)業(yè)，除此之外，對(duì)于景區(qū)本身的基礎(chǔ)維護(hù)與建設(shè)也是重點(diǎn)。針對(duì)景區(qū)而言，環(huán)境建設(shè)尤為重要。從近年來(lái)各種旅游亂象中可知，不少游客環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，因此，景區(qū)應(yīng)當(dāng)加大清潔力度，對(duì)于游客旅游行為要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)研以解決游客現(xiàn)實(shí)困難。另一方面，要加強(qiáng)旅游周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，景區(qū)及相關(guān)單位要制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，保證食品和服務(wù)質(zhì)量安全的同時(shí)，要對(duì)服務(wù)人員素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)并進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，使游客“玩的開(kāi)心，食住舒心”。此外，政府要建設(shè)更高層次的娛樂(lè)配套設(shè)施，例如特色旅游產(chǎn)品展示和大型購(gòu)物中心等，突顯地區(qū)獨(dú)特韻味，留住游客腳步，以主帶輔，以輔促主，共同營(yíng)造旅游與商業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．3加強(qiáng)景區(qū)整合力度，樹(shù)立獨(dú)特旅游品牌

天臺(tái)擁有獨(dú)特的自然和人文資源，最為著名的有天臺(tái)宗國(guó)清寺、云霧茶、濟(jì)公故里等。東晉文學(xué)家孫綽曾說(shuō)道：“天臺(tái)山者，蓋山岳之神秀者也”，李白也曾寫(xiě)到“龍樓鳳闕不肯住，飛騰直欲天臺(tái)去”。明代旅行家徐霞客三次上天臺(tái)山，并寫(xiě)下兩篇游記，將其立于《徐霞客游記》篇首。因此，擁有眾多文人贊譽(yù)的天臺(tái)，發(fā)展文化旅游是十分有利而合適的。國(guó)務(wù)院確定每年5•19為“中國(guó)旅游日”，從此浙江省天臺(tái)山擁有了一份嶄新的名片：中國(guó)旅游日源自天臺(tái)山。因此，有效利用這一金名片，打造天臺(tái)文化旅游招牌，將各個(gè)景區(qū)連成一片，以便利的交通旅游網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)獨(dú)特的精品旅游線路，加強(qiáng)其品牌效應(yīng)，將天臺(tái)的文化名片最大化。

3．4將民營(yíng)企業(yè)引入旅游投資，增強(qiáng)旅游業(yè)活力

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)十分強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)性的行業(yè)，乘數(shù)效應(yīng)十分明顯，它的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)其相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的收入，引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)的連鎖反應(yīng)。同時(shí)景區(qū)的開(kāi)發(fā)也為地方提供了大量的就業(yè)崗位，又有利促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以僅僅靠政府投入，無(wú)法滿足當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展需要，必須將民營(yíng)企業(yè)引入旅游業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)企業(yè)寬松、自由的企業(yè)文化環(huán)境為旅游業(yè)提供了新的發(fā)展思路，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐到一些普通競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中，交通運(yùn)輸業(yè)和景區(qū)經(jīng)營(yíng)也應(yīng)適當(dāng)開(kāi)放，使民營(yíng)旅游企業(yè)與國(guó)有企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并等方式加強(qiáng)合作。因?yàn)槊駹I(yíng)旅游企業(yè)往往擁有多層次的游客人群，其多樣的旅游產(chǎn)品類型，能滿足多層次游客的需求；其次，民營(yíng)企業(yè)敢于創(chuàng)新，探索新的發(fā)展形式和結(jié)構(gòu)，能夠促進(jìn)天臺(tái)旅游業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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作者:王俏俏 單位:洛陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院