會(huì)計(jì)業(yè)國(guó)際化對(duì)策論文

時(shí)間:2022-07-23 04:50:00

導(dǎo)語:會(huì)計(jì)業(yè)國(guó)際化對(duì)策論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

會(huì)計(jì)業(yè)國(guó)際化對(duì)策論文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)業(yè)國(guó)際化對(duì)策

摘要:文章從5個(gè)方面論述了加入WTO后我國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)應(yīng)采取的對(duì)策。國(guó)際上,規(guī)范會(huì)計(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,習(xí)慣上把兩者統(tǒng)稱為會(huì)計(jì)制度。隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化和我國(guó)加入WTO,國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)將提出更高的要求,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革,加快與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào)已是大勢(shì)所趨。下面將對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化問題進(jìn)行探討。

一、會(huì)計(jì)業(yè)的發(fā)展演變縱觀近現(xiàn)代會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史軌跡,會(huì)計(jì)理論和技術(shù)方法的每一次飛躍都與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步密切相關(guān)。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越重要。也可以說,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),會(huì)計(jì)水平越先進(jìn)。11世紀(jì)以后,資本主義萌芽在意大利地中海沿岸一些工商業(yè)城市出現(xiàn),為記錄復(fù)雜的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系,金融家逐漸發(fā)明掌握了一種“借”、“貸”記賬方法。這種方法經(jīng)過300多年的演變完善,已成為今天世界各國(guó)普遍采用的記賬原理。18世紀(jì)以后,英國(guó)通過產(chǎn)業(yè)革命,迅速完成了資本主義原始積累,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了早期工業(yè)化,公司制這一企業(yè)組織形式就是在這一時(shí)期的英國(guó)最早產(chǎn)生的。英國(guó)政府于1894年修訂《公司法》時(shí)規(guī)定:社會(huì)上的職業(yè)會(huì)計(jì)師可代行監(jiān)督公司會(huì)計(jì)事項(xiàng)職能。這一修改使會(huì)計(jì)師職業(yè)合法化。為規(guī)范會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè),1853年,世界上第一個(gè)會(huì)計(jì)師職業(yè)團(tuán)體———愛丁堡會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立,標(biāo)志著現(xiàn)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正式誕生。20世紀(jì)初美國(guó)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)后,于20世紀(jì)30年代開始研究和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一經(jīng)產(chǎn)生,世界各主要資本主義國(guó)家紛紛效仿。發(fā)展至今,除發(fā)達(dá)國(guó)家外,很多發(fā)展中國(guó)家也有了自己的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

20世紀(jì)70年代后,隨著跨國(guó)公司的擴(kuò)張、國(guó)際貿(mào)易的活躍和國(guó)際資本流動(dòng)的增加,制定協(xié)調(diào)和規(guī)范各國(guó)會(huì)計(jì)行為的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則顯得十分迫切。1973年6月,澳、加、法、德、日、墨、荷、英、美等9個(gè)國(guó)的16個(gè)主要會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在倫敦成立了“國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)”,負(fù)責(zé)制訂和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。至90年代末,已有許多國(guó)家和地區(qū)加入了這一組織。該組織先后了30多項(xiàng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。嚴(yán)格來說,我國(guó)的會(huì)計(jì)歷史還不長(zhǎng),但發(fā)展還是較快的,特別是近十幾年來,我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)模式又進(jìn)行了一系列的改革,初步建立了與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)方法體系。

1.在會(huì)計(jì)師建設(shè)方面,1985年正式頒布和實(shí)施了較為完整和規(guī)范的《會(huì)計(jì)法》,并在1993年和1999年先后兩次進(jìn)行修訂,特別是1999年修訂,于2000年7月1日實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》,不僅對(duì)各企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算作出了詳細(xì)規(guī)定,而且進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)責(zé)任,加大了處罰力度,對(duì)規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)工作起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí),還頒布了一系列的會(huì)計(jì)法規(guī)、條例、規(guī)范、制度,會(huì)計(jì)工作的法制化日益加強(qiáng)。

2.在會(huì)計(jì)事務(wù)管理方面,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)部門在我國(guó)會(huì)計(jì)工作中的統(tǒng)一管理權(quán),各級(jí)財(cái)政部門均設(shè)置專門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),有些地區(qū)還設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)局。近兩年我國(guó)各地推行的會(huì)計(jì)委派、財(cái)務(wù)總監(jiān)等做法,加大了對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)、控股上市公司、行政事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度。

3.在會(huì)計(jì)職業(yè)方面,頒布了一系列法規(guī)條例,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和義務(wù),實(shí)行了會(huì)計(jì)任職資格考試和評(píng)聘相結(jié)合的制度,選拔了一批會(huì)計(jì)專業(yè)人才,在大中型企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位,會(huì)計(jì)人員的地位和工作熱情得到了提高。

4.在會(huì)計(jì)理論研究和方法探討方面,大興理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),大力引進(jìn)西方先進(jìn)的理論方法,如管理會(huì)計(jì)的引進(jìn)與運(yùn)用。特別是20世紀(jì)80年代末開始的西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)和研究,更是為制定我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了理論參考。1992年底我國(guó)相繼頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及13個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,大大拉近了與國(guó)際會(huì)計(jì)的距離,推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。1998年以來,針對(duì)我國(guó)企業(yè)尤其是上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問題,有關(guān)部門了《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》和《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》等具體準(zhǔn)則。我們相信,通過有關(guān)法律的進(jìn)一步完善,將為各行業(yè)、各企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加公平競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)制度環(huán)境。

二、加入WTO我國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)的對(duì)策我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,這無疑給我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)帶來或多或少的影響和沖擊。

如何應(yīng)對(duì)“入世”給會(huì)計(jì)市場(chǎng)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們應(yīng)該保持清醒的頭腦,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和研究相應(yīng)對(duì)策,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)的大提高、大發(fā)展。

1.會(huì)計(jì)理論研究方法創(chuàng)新要直面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最前沿。加入WTO間接地推動(dòng)各個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)科的理論研究和發(fā)展。入世后,會(huì)計(jì)觀念要轉(zhuǎn)變,應(yīng)重新定位會(huì)計(jì)職能,擺正會(huì)計(jì)在市場(chǎng)中的位置,更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的不可替代的作用。由于會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開放,以及建立管理會(huì)計(jì)的專門機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)獨(dú)立理論研究也將重新啟動(dòng);隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,一些技術(shù)落后、競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)將加速被淘汰出局,這就會(huì)推動(dòng)“兼并會(huì)計(jì)”、“破產(chǎn)會(huì)計(jì)”的研究和發(fā)展;隨著金融資本市場(chǎng)的開放,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致外幣業(yè)務(wù)和投資的增加,這必將加快“金融會(huì)計(jì)”、“信托投資會(huì)計(jì)”、“投資基金會(huì)計(jì)”的研究步伐;隨著會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的開放,國(guó)際人才的流動(dòng),引進(jìn)優(yōu)秀人才和對(duì)人力資本的重視,也將促進(jìn)“人力資源會(huì)計(jì)”的理論與實(shí)踐;入世后還會(huì)引起我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,下崗失業(yè)不可避免,“社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)”的研究呼之欲出;由于政府職能的轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)人員管理將向所有者獨(dú)立管理體制演變,將進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)委派、財(cái)會(huì)集中核算、財(cái)務(wù)總監(jiān)制的理論研究。

2.會(huì)計(jì)改革要依據(jù)國(guó)情,使中國(guó)特色與國(guó)際化相協(xié)調(diào)。會(huì)計(jì)的特色問題,不僅中國(guó)有,西方國(guó)家之間也存在不同差別,這一點(diǎn)是沒有疑義的。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),會(huì)計(jì)工作是基于一定的國(guó)際背景的,有什么樣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化歷史傳統(tǒng),就有什么樣的會(huì)計(jì),不同的國(guó)情孕育不同形式的會(huì)計(jì),這是會(huì)計(jì)改革必須結(jié)合國(guó)情的基本原因。入世后,我國(guó)資本市場(chǎng)范圍逐步擴(kuò)大,跨國(guó)籌資與投資日益頻繁。各國(guó)會(huì)計(jì)差異越小,就越有利于投資者和管理者評(píng)價(jià)和了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,跨國(guó)公司數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,要求各國(guó)會(huì)計(jì)盡可能協(xié)調(diào),不發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)外開放,吸引跨國(guó)的投資,就必須與之相協(xié)調(diào);通貨膨脹、偷漏稅款、環(huán)境污染、會(huì)計(jì)信息失真等會(huì)計(jì)國(guó)際公害需要各國(guó)協(xié)調(diào)行動(dòng),共同治理。世界貿(mào)易組織不要求其成員要采取統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策和制度,只要求相互協(xié)調(diào),可以保留各自特色。因此,我國(guó)會(huì)計(jì)改革的國(guó)際化與中國(guó)特色將長(zhǎng)期協(xié)調(diào),其國(guó)際化程度將隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度的加大而逐步加大。

3.改善會(huì)計(jì)執(zhí)法環(huán)境,建立統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則控制體系。目前我國(guó)在加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,同時(shí)逐步步入以法治國(guó)的法制軌道,但在建立健全社會(huì)主義法制的過程中,一方面是要在實(shí)踐中逐步完善法制體系,另一方面是要與“人治”慣性作長(zhǎng)期斗爭(zhēng),因此執(zhí)法環(huán)境好壞是制約法律執(zhí)行效果的重要因素,要解決好執(zhí)法環(huán)境中的執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)、執(zhí)法者的素質(zhì)與態(tài)度、執(zhí)法的嚴(yán)肅程度、執(zhí)法程序的合理程度、執(zhí)法結(jié)果的落實(shí)程度、執(zhí)法客體的配合程度等問題,在完善目前會(huì)計(jì)法規(guī)體系的同時(shí),加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各經(jīng)濟(jì)單位的合法權(quán)益。推進(jìn)會(huì)計(jì)工作步入法制軌道。

4.規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。從一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)看,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范和內(nèi)部控制,是一項(xiàng)有效的管理措施和辦法。

入世后,國(guó)外大財(cái)團(tuán)、跨國(guó)公司、各種企業(yè)都會(huì)紛紛進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng),如果我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,內(nèi)部控制制度不嚴(yán)密,勢(shì)必很難尋求合作伙伴而失掉商機(jī),同時(shí)也不利于樹立中國(guó)企業(yè)的管理水平和良好形象,更不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健快速發(fā)展。會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基石,基礎(chǔ)不規(guī)范,會(huì)計(jì)工作乃至經(jīng)濟(jì)工作必然失實(shí)、失誤,因此,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必須規(guī)范。5.改革會(huì)計(jì)人員管理體制,加速會(huì)計(jì)知識(shí)更新,培養(yǎng)國(guó)際型會(huì)計(jì)人才。WTO關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的具體要求主要是圍繞資格認(rèn)證、許可條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。入世后,將對(duì)外開放會(huì)計(jì)市場(chǎng),而市場(chǎng)準(zhǔn)入原則是對(duì)等的,允許國(guó)外會(huì)計(jì)公司和會(huì)計(jì)人員到我國(guó)執(zhí)行,同時(shí)中國(guó)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員也可以到國(guó)外尋找市場(chǎng),謀求發(fā)展。