導(dǎo)語：從集團的國際化發(fā)展看企業(yè)制度創(chuàng)新一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

制度是社會賴以生存發(fā)展的支撐，任何社會的發(fā)展都必須以一定的社會制度創(chuàng)新為條件。社會制度對社會發(fā)展具有能動反作用，這種反作用表現(xiàn)在社會制度的正功能與反功能兩個方面。制度全新對于企業(yè)發(fā)展也具有十分重要的作用和意義。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟全球化促進(jìn)著以信息技術(shù)革命為主的新經(jīng)濟迅猛發(fā)展，這使經(jīng)濟的增長方式發(fā)生著根本變化，也使企業(yè)間的競爭體現(xiàn)出創(chuàng)新戰(zhàn)、速度戰(zhàn)、質(zhì)量戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)的全面競爭。創(chuàng)新成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，高科技推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。工程機械行業(yè)同樣如此，一些國際工程機械大公司已廣泛采用計算機技術(shù)、電子監(jiān)控技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等，對產(chǎn)品安全、節(jié)能、工作裝置操作、工況狀態(tài)、故障自診斷、不解體檢測進(jìn)行控制和報警，這種智能化產(chǎn)品大大提高了作業(yè)效率和舒適性、安全性。

物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是制度變革和制度創(chuàng)新的決定力量，但社會制度對社會發(fā)展的能動反作用表明，當(dāng)制度適合社會發(fā)展要求時，就發(fā)揮其正功能，從而推動社會的發(fā)展。因為合理的社會制度能夠調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，能夠促使有效率的社會組織快速形成，為生產(chǎn)力的發(fā)展，社會進(jìn)步提供有力的支持和可靠的保障，從而推動社會不斷地向前發(fā)展。當(dāng)社會制度不適合社會發(fā)展要求時，它就能發(fā)揮其負(fù)功能，阻礙社會的發(fā)展。這是因為不適合社會發(fā)展的制度不能促進(jìn)有效率的組織形成，不能充分調(diào)動人的積極性，不能推動生產(chǎn)力水平的提高，因而就必然要對社會發(fā)展起阻礙作用。只有進(jìn)行變革，才能對不適合社會發(fā)展的制度進(jìn)行創(chuàng)新，從而使之適合社會的發(fā)展。企業(yè)也是如此，面對這種迅猛發(fā)展的經(jīng)濟趨勢和技術(shù)趨勢，我們國內(nèi)企業(yè)在研究、利用高新技術(shù)上才剛剛起步，在觀念上、技術(shù)上、產(chǎn)品上與國外的差距是非常明顯的。在這種新形勢、新情況、新環(huán)境、新問題面前，我們必須在思想、觀念、技術(shù)、方法、手段等諸方面全面創(chuàng)新，以高新技術(shù)改造和提升國產(chǎn)工程機械水平，發(fā)展壯大國有企業(yè)。作為我國工程機械行業(yè)龍頭老大的徐工集團，從企業(yè)改革發(fā)展的實際出發(fā)，在制度創(chuàng)新上作了許多有益的探索。

第一，運行制度創(chuàng)新。

美國《幸?！冯s志每年公布的世界500強企業(yè)，已成為衡量各國經(jīng)濟實力的一個重要參考。我國也有較多企業(yè)提出了要進(jìn)入世界500強的發(fā)展目標(biāo)。對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)而言，集團化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是提高競爭力、加快實現(xiàn)這一目標(biāo)的較好的運行模式。國際工程機械大公司如卡特彼勒、小松等年銷售額超過百億美元，已形成較為完善的投資決策、利潤和成本中心的三個層次的內(nèi)部運行管理體制。企業(yè)集團作為我國近年來迅速發(fā)展的一種新型的企業(yè)組織形式，形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為聯(lián)結(jié)紐帶、層次分明、責(zé)任明確的母子公司管理體制是快速發(fā)展的基礎(chǔ)。徐工集團實行集團化運行體制的發(fā)展模式，走在了國內(nèi)工程機械行業(yè)的前列。在1989年組建之初，就將三個核心主機產(chǎn)品企業(yè)和一個科研開發(fā)機構(gòu)取消法人成立集團公司，通過產(chǎn)品協(xié)作配套等關(guān)系控制其他基礎(chǔ)零部件企業(yè)，1995年被省政府授予國有資產(chǎn)投資主體后，形成了以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶、職責(zé)明確、層次分明的母子公司管理體制，進(jìn)一步完善了集團化的運行體制。

母公司是集團的戰(zhàn)略規(guī)劃和投資中心。研究制定集團的戰(zhàn)略發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略性投資，從事資本運作，行使集中的、全局的、綜合性的管理職能。

產(chǎn)業(yè)子公司是集團的利潤中心。母公司以控股、參股等形式，控制和指導(dǎo)子公司的發(fā)展。子公司在集團的統(tǒng)一規(guī)劃下，負(fù)責(zé)各自產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、產(chǎn)品營銷等。

產(chǎn)業(yè)子公司的下屬工廠是集團的成本中心。主要職責(zé)是組織產(chǎn)品生產(chǎn)、成本控制、質(zhì)量保證等。

通過企業(yè)組織體制的改造，完善和發(fā)展了徐工集團內(nèi)部工程機械主機和基礎(chǔ)件協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)化生產(chǎn)體系，鞏固提高了主導(dǎo)產(chǎn)品市場競爭力，市場占有率處于行業(yè)領(lǐng)先位置，基礎(chǔ)件產(chǎn)品的外配套率達(dá)到30-80%。

第二，管理制度創(chuàng)新。

新經(jīng)濟的迅速發(fā)展，改變和影響著人們的生活。企業(yè)的管理思想、管理方法、管理手段，也必須不斷創(chuàng)新。目前我們的企業(yè)管理，屬于傳統(tǒng)式的、工業(yè)化經(jīng)濟的管理模式，新知識、新技術(shù)的迅猛發(fā)展，為我們變革企業(yè)管理方法創(chuàng)造了條件。

管理觀念上創(chuàng)新。加強管理是企業(yè)永恒的追求，在新經(jīng)濟時代加強管理必須要觀念上創(chuàng)新，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維變革傳統(tǒng)的工業(yè)化的管理。對我們國有企業(yè)而言，我們要在突出加強管理、嚴(yán)格管理、強化紀(jì)律和制度約束的基礎(chǔ)上，突出和重視以人為本的管理思想，突出有個性的人在管理中的作用，從而激勵和開發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性，為員工創(chuàng)造信任和激勵的環(huán)境，培養(yǎng)員工的使命感、責(zé)任感和創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

管理目標(biāo)上創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的追求企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營管理目標(biāo)，逐步向追求用戶利益和社會利益同步發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。樹立用戶成功的管理思想，體現(xiàn)了企業(yè)思維觀念的轉(zhuǎn)變，“用戶至上、用戶是上帝”等口號才能真正落到實處。服務(wù)社會、為社會創(chuàng)造利益更應(yīng)成為致力于建成國際化企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任。

管理制度上創(chuàng)新。充分利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)管理的自動化、科學(xué)化。徐工集團在已建立的國內(nèi)29個辦事處和130多個營銷網(wǎng)點的營銷網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將營銷與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，建立了計算機網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，將各辦事處、營銷網(wǎng)點與公司總部、各產(chǎn)品生產(chǎn)廠相連接，及時掌握市場需求信息、產(chǎn)品開發(fā)信息、產(chǎn)品維修信息、質(zhì)量反饋信息等，及時決策，快速瓜反應(yīng)，占領(lǐng)市場，滿足需求。大力推行和實施預(yù)算計劃管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)運作的核心是預(yù)算，預(yù)算是為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)而編制的，工作計劃是為實現(xiàn)預(yù)算而訂的。推行這一制度，就是嚴(yán)格制度管理，形成嚴(yán)謹(jǐn)、透明、井然有序的運營秩序，防止“人治”和“管理漏洞”。徐工集團推行的預(yù)算計劃管理包括生產(chǎn)經(jīng)營物流的過程管理，如新產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷和生產(chǎn)作業(yè)計劃等；反映生產(chǎn)經(jīng)營信息流的要素管理，如理財、人力資源和資本性支出計劃等。

管理工具上創(chuàng)新。適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢，著手建設(shè)企業(yè)電子化管理基礎(chǔ)工程。徐工集團已開始全面推進(jìn)CIMS工程建設(shè)，正實施ERP系統(tǒng)，并參與建設(shè)列為國家863項目的中國首家“城市電子商務(wù)試點工程”----淮海食品城電子商務(wù)工程，涉足于網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與應(yīng)用，為發(fā)展網(wǎng)上交易，電子商務(wù)作準(zhǔn)備。

第三，科技開發(fā)制度創(chuàng)新。

產(chǎn)品技術(shù)水平是目前國內(nèi)工程機械企業(yè)與國外大公司存在的主要差距，建立具有較強創(chuàng)新能力的科技開發(fā)體系，是替代進(jìn)口，趕超國際先進(jìn)技術(shù)，參與國際市場競爭的基石。徐工集團1993年經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委、國家海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局認(rèn)定首批建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心以來，建立了包含技術(shù)中心、子（分）公司研究所、子（分）公司工藝研究部門的縱向三個層次、橫向有聯(lián)系的矩陣式科技開發(fā)體系。

技術(shù)中心是集團科技開發(fā)體系的核心。負(fù)責(zé)超前性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性與共性技術(shù)的研究開發(fā)，包括零部件及整機性能實驗及試驗研究，全新門類產(chǎn)品的研究、規(guī)劃與開發(fā)等，孵化新產(chǎn)品、新技術(shù)，以技術(shù)帶動資本，形成新的經(jīng)濟增長點。公司還設(shè)立了博士后工作站，將逐步建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的結(jié)構(gòu)振動疲勞試驗室、液壓試驗室、傳動試驗室和電子試驗室等，目前已開發(fā)出一批填補國內(nèi)空白、達(dá)到國際先進(jìn)水平、成為替代進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品，公司新產(chǎn)品銷售收入已占總收入的33%以上。

各子（分）公司研究所是集團科技開發(fā)體系的主體。徐工集團共10個二級開發(fā)機構(gòu)，按照集團統(tǒng)一的產(chǎn)品戰(zhàn)略分工開發(fā)屬于自己領(lǐng)域范圍的產(chǎn)品，主要是現(xiàn)有產(chǎn)品及相鄰產(chǎn)品的研究、更新、改造和提高。二級開發(fā)機構(gòu)在技術(shù)中心的支持下，通過產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，引進(jìn)技術(shù)、智力和創(chuàng)新開發(fā)，使公司20%以上的產(chǎn)品已達(dá)到了國際九十年代先進(jìn)水平。

子（分）公司的工藝研究部門是集團科技開發(fā)體系的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)設(shè)計意圖和保證產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)行工藝、工裝設(shè)計的研究及驗證，以及新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用。近年來，徐工集團推廣應(yīng)用了數(shù)控下料設(shè)備、機器人焊接、柔性加工、無氣高壓噴涂、快速夾具等新工藝，大大提高了產(chǎn)品制造水平和質(zhì)量水平。

第四，運行機制創(chuàng)新。

企業(yè)發(fā)展必須充滿動力和活力，而企業(yè)的活力主要體現(xiàn)在建立有效的激勵與約束機制上。在建立激勵機制上，徐工集團對各級經(jīng)營者實行了年薪制，每年由公司與各子（分）公司簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，經(jīng)營者交納風(fēng)險抵押金，集團按年度經(jīng)營實績進(jìn)行考核兌現(xiàn)。對其他人員全部實行崗位技能工資制，按照企業(yè)的發(fā)展需要對管理、開發(fā)、生產(chǎn)等人員設(shè)立不同等級的崗位，全員參與，按崗取酬，崗變薪變，根據(jù)集團經(jīng)濟效益情況實行不同程度的浮動。在科研隊伍中，對重大開發(fā)、研究項目，實行招標(biāo)和項目負(fù)責(zé)人制，項目負(fù)責(zé)人通過競標(biāo)上崗，項目組成人員由項目負(fù)責(zé)人聘任，按研究成果獲得經(jīng)濟效益情況對項目人員給予獎勵。

在建立約束機制上，徐工集團加強了董事會的規(guī)范化、科學(xué)化運作，董事會下設(shè)投資咨詢、財務(wù)預(yù)算、戰(zhàn)略發(fā)展等專業(yè)研究機構(gòu)，加強集團重大決策的約束，提高科學(xué)化決策水平，以避免重大決策的失誤。對經(jīng)營過程加強制度化約束，對經(jīng)營者按照資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和資產(chǎn)流失責(zé)任管理辦法，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和工作程序，強化對經(jīng)營者的制度約束；實行財務(wù)人員派出制和常年內(nèi)部審計監(jiān)督制，加強對經(jīng)營活動的過程控制與約束；實行產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計損失賠償責(zé)任制，對產(chǎn)品質(zhì)量損失由責(zé)任人賠償，對新產(chǎn)品投入市場三年內(nèi)由于設(shè)計原因造成重大損失的，由主管設(shè)計的開發(fā)人員和課題組成人員承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟損失。在全集團建立崗位綜合考評制度，實行一定比例的末位淘汰制，激勵了全體員工不斷求知、上進(jìn)、創(chuàng)新。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂。同樣，制度創(chuàng)新也是企業(yè)發(fā)展、提高、壯大的動力。在知識經(jīng)濟、信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展氛圍中，世界經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)新時代，企業(yè)的發(fā)展也必須超越自我、不斷創(chuàng)新，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，改造企業(yè)的經(jīng)營管理，才能跟上時代的步伐，才能在激烈的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展、壯大。作為國內(nèi)工程行業(yè)的龍頭企業(yè)，徐工集團經(jīng)進(jìn)十余年的發(fā)展，為企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在未來五年、十年的發(fā)展中，我們將抓住新經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇，通過企業(yè)經(jīng)營、管理的全面創(chuàng)新，加速實現(xiàn)150億元和500億元營業(yè)收入和成為國際知名企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。