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摘要：最近幾年，我國在不斷深化教育的綜合變革，更多資金流進到高校。為了可以使資金有更多的效力，不僅要提高資金的數(shù)目，還要提升整體資金管理水平。因此，面對新形勢，高校財務部門要對自身提出更高的要求，努力完成工作，同時也要構(gòu)建財務服務創(chuàng)新體系。文章不同的角度對高校構(gòu)建財務服務創(chuàng)新體系進行分析，以供大家參考。

關(guān)鍵詞：高校;財務管理;財務服務;創(chuàng)新體系

在全國各大高校中，財務管理是非常重要的工作，直接關(guān)乎高校的穩(wěn)定發(fā)展。但是傳統(tǒng)財務服務模式已經(jīng)難以滿足當前高校在財務服務方面的需求。因此，高校需要結(jié)合自身的發(fā)展情況，制定有效的措施，構(gòu)建財務服務創(chuàng)新體系。

一、高校財務管理的工作內(nèi)容和特征

（一）財務服務的基本內(nèi)涵。遵循我國統(tǒng)一的財務法律法規(guī)是財務服務工作的主要內(nèi)容，根據(jù)一些規(guī)則，有效處理各種業(yè)務，從而保證服務主體的合法權(quán)益，而且對其提供的有關(guān)財務資料，財務服務是財務主體的真正意圖，在服務過程中，需要在服務部門設置相關(guān)的工作崗位，以便于更好的實現(xiàn)財務主體的意圖，而且對其進行合法的保護，一般來說，高校的財務部門是主要針對學校內(nèi)部的各個部門進行資金支持。保證學校的各項教學活動和科研活動都可以正常進行。（二）財務管理的基本特征。從傳統(tǒng)意義的角度來分析，高校大部分都是花費在兩個方面，分別是科研和教學。但是最近幾年，高校開始增強與外部的溝通交流，資金往來次數(shù)日見增多，資金鏈上的每個參與者都是高校財務服務的重點對象。因此，無論是內(nèi)部，還是外部，服務對象的類型和人數(shù)都是相對較多的，而且有些內(nèi)部和外部合作，資金流向具有相當強的復雜性，導致財務服務也日益復雜化。（三）時效性強。有很多財務服務，包括日常業(yè)務報銷、業(yè)務辦理等等，都體現(xiàn)出財務服務的時效性，這些服務的內(nèi)容以即刻產(chǎn)生服務為主。然而隨著時間的越來越多，服務結(jié)果開始被淡化。此外，這些服務是較為復雜的，很有可能出現(xiàn)同樣的問題。（四）服務質(zhì)量存在差異性。服務本身與財務服務人員的工作態(tài)度、個人能力存在緊密的關(guān)聯(lián)。通常，每個財務人員，在相同的財務服務中提出財務服務的質(zhì)量等級都是不同的。尤其是高校財務管理人員，在為學校教職工和學生提供服務時，很有可能由于財務工作人員的工作態(tài)度和工作能力而導致服務預期目標的不同。同時，財務工作人員之間的差異性還體現(xiàn)在被服務主體對財務工作人員所提供的業(yè)務指導的認可度。（五）服務內(nèi)容的多樣化。高校財務是高校發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。高校承擔科學探究、服務社會兩種功能。高校資金涉及的主體利益、相關(guān)主體利益和主體關(guān)系都是非常復雜的，每個利益主體對高校財務需求都是不同的，財務服務內(nèi)容也是多元化的。原來的財務服務主要是日常算賬和報賬，但是目前高校對財務需求越來越高，高校的發(fā)展戰(zhàn)略和管理決策主要依賴財務服務部門提供的各種資金信息，有效利用數(shù)據(jù)為未來的事業(yè)發(fā)展做出正確的決策。此外，高校也需要財務部門對其進行財務報銷等方面提供業(yè)務經(jīng)費指導。但是許多高校教職工只是關(guān)注工資的發(fā)放和福利待遇的改善。對于學生而言，他們只是重視學費的數(shù)目和資助性服務。（六）財務服務的原則性與規(guī)范性。長期以來，服務都是為一些利益主體提供各項服務的，具有某種利益傾向。因此，財務服務的前提是必須要與我國相關(guān)法律法規(guī)相符合。在開展財務服務的過程中，所依賴的財務服務環(huán)境是有健全的財經(jīng)規(guī)章制度，并且每個利益主體都認可相關(guān)的財物法規(guī)，其財務法律意識是相當強的，這樣才能夠促使財務服務順利開展，而且實現(xiàn)服務的目標。如果服務環(huán)境是不成熟的，財務服務部門必須要在財務活動中貫徹各項財務法律法規(guī)，增強服務對象的財務風險防范意識，這樣才可以確保各項財務服務活動的正常進行。

二、高校財務管理工作中化解矛盾的有效措施

作為管理人員，高校財務部門及其工作人員都要遵循我國高校財務管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，對于任何有可能對資金安全使用產(chǎn)生威脅或者違反財務相關(guān)規(guī)定的資金運作方式的行為舉動都務必要制止，并且對不符合標準要求的報銷行為要抵制。但是由于財務服務工作具有一定的專業(yè)性，大部分高校教職人員和學生對財務規(guī)章體制都缺少更深層次的了解。因此，容易對財務工作人員按照相關(guān)規(guī)定所采取的處理措施形成錯誤的認識，這是財務職能和管理職能發(fā)生沖突的重要因素。對于財務工作人員而言，財務服務部門及工作人員必須要堅持學生和教師為主體，以教學服務和科研服務作為宗旨，盡量結(jié)合服務對象的相關(guān)要求為其提供各項全面的服務。那么，對于財務工作人員來說，想要有效處理服務與管理之間的關(guān)系，必須要采取有效的措施，主要體現(xiàn)在以下幾點：（一）明確認識管理職能與服務職能之間的關(guān)系。服務和管理職能之間是存在一定的關(guān)系，而不是相互對立的，各種矛盾都是可以化解的，這就要明確認識高校財務部門及工作人員對這兩者之間的關(guān)系。當矛盾發(fā)生時，不可以僅僅從財務工作人員的角度構(gòu)建服務對象模式，甚至對服務對象作出直接的批評，還需要明確本身的工作職責，將全心全意服務作為宗旨為每位服務對象提供全面的服務，直至對方是全部滿意的。財務管理人員想要做出正確的決策，必須要認真傾聽服務對象對各項服務工作的建議，對管理方式進行改善，這樣有利于財務管理水平得到提高，為高校學生和教師提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，有效發(fā)揮其服務窗口的各項職能。由此得出，服務與管理之間存在互相促進的聯(lián)系。（二）認真做好財務知識的宣傳工作。對于財務人員來說，必須要加強對財務相關(guān)知識的推廣和宣傳，以達成雙方的相互了解。一般來說，宣傳方式主要有三種，體現(xiàn)在以下幾點：首先，高校公布年度預算的時候，應該召開高校財務工作會議，將相關(guān)的法律法規(guī)進行宣傳，尤其是政府最新出臺的政策。然后，想要更好地宣傳，應該對學校各大網(wǎng)站進行合理利用。在網(wǎng)站顯眼的位置投放方便服務對象報銷的各項材料，比如：財務信息、具體財務報銷流程等等，這樣可以幫助服務對象進行閱讀。最后，在平時工作中，為服務對象及時解答財務問題，讓資金運作變得較為規(guī)范，使服務和管理之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。（三）加強服務意識，提升服務技能。高校財務部門及其工作人員重管理輕服務，在辦事的時候不能做到公正，工作手段單一，這是造成服務角色與管理角色發(fā)生沖突的關(guān)鍵因素之一。在該方面，必須要做好以下幾點：第一，加強服務意識。對于高校的財務管理人員來說，需要加強自己的服務意識，形成一種固定的思維定向，這樣就能夠時刻關(guān)注服務對象的實際需求，在工作中積極主動的做好服務，確保服務水平。此外，財務工作人員要樹立正確的工作思想和工作作風，為服務對象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，在我國有關(guān)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中明確規(guī)定會計工作人員對職業(yè)道德素質(zhì)方面的要求：必須要做到公正客觀和誠實守信。財務工作人員在日常業(yè)務處理中應當做到全面的服務，以推動高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第二，提高業(yè)務水平，對服務方式進行創(chuàng)新。加強業(yè)務技能，提高服務水平，是每個會計師務必要具備的?，F(xiàn)代社會不是停滯不前的，而是日益進步與發(fā)展的，逐漸建立一種法治社會，形勢在不斷改變，有關(guān)政策和法律也越來越完善。高校財務人員必須要跟上時展的節(jié)奏，將提高專業(yè)素質(zhì)和掌握學習知識作為高校發(fā)展的主要任務。只有更加努力的學習，樹立終身學習的理念，使專業(yè)知識層次得到提高，了解和掌握最新的服務手段，極強的職業(yè)服務技能。

三、高校構(gòu)建財務服務創(chuàng)新體系的策略

對于高校來說，建立財務創(chuàng)新體系是非常復雜和系統(tǒng)的，涉及范圍大，改善財務服務并不是空話，更加不是缺少堅固基礎(chǔ)的海市蜃樓，而是要有非常牢固的載體。最近幾年，高校財務服務逐漸得到理論界的高度關(guān)注，但是并沒有得到高校管理層的重視以及財務組織的注重。當前，建立高校財務服務創(chuàng)新體系，是基于到如今高校外延式發(fā)展中的每項客觀要求，同時也是加大高校教育經(jīng)費投入力度后在教育經(jīng)費管理方面采取的重要方法。高校想要獲得更好的發(fā)展，必須需要建立更加完善的財務服務創(chuàng)新體系。（一）不斷優(yōu)化服務流程。通常，高素質(zhì)的一系列財務服務流程，務必要做到非常清楚，也是提升財務服務水平的最終目標。目前，大多數(shù)高校并沒有完全優(yōu)化。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，關(guān)鍵在于對有關(guān)流程的暢通性沒有進行過多的重視，在管理方面，只是反復的強調(diào)紀律，僅僅是看重財務監(jiān)督管理，喪失流程管理的相對靈活性，為了可以提高服務質(zhì)量，教師和學生在辦事情的過程中，應該明確要做的事情。即便許多高校簡化辦事程度，但是相配套的財務服務手冊是嚴重缺乏的。因此，財務管理部門提供的服務，必須要做好程序簡單，并且可以針對各個問題及時制定有效的解決策略。財務工作人員為學生和教師進行指導時，應該明確目標，以此獲得廣大教師和學生的認同，防止工作人員之間發(fā)生較大的摩擦。（二）建立信息化的平臺，提高財務信息的公開透明度。使財務信息的公開透明程度得到提升，對財務部門的工作內(nèi)容進行宣傳，加強學校學生和教師的財務意識，使得學生和財務管理部門之間的關(guān)系更加的緊密。財務管理部門通過對信息化平臺進行有效的利用，能夠讓學生和教師可以看到財務管理部門公開的財務信息，而且可以查閱財務信息，在第一時間向財務管理部門反饋。作為高校財務管理部門，應該將最新的財務信息到信息化平臺上，讓教師和學生能夠自己在網(wǎng)頁上瀏覽。對于時間久和相對復雜的財務信息，學生和教師能夠利用信息查找平臺進行快速的查詢，以便于在短時間內(nèi)可以找到希望的結(jié)果。（三）建立完善的服務水平評價體系。財務服務的綜合性是相當強的，主觀和客觀因素都會對財務服務的評價結(jié)果造成直接的影響。因為其具備一定的特殊性，所以應該對財務服務進行嚴格的量化考核，方便及時找到缺陷。而且對優(yōu)異工作表現(xiàn)的人給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神鼓勵。四、結(jié)語總而言之，財務變革并不是短期內(nèi)就能夠成功的，由于其涉及多種因素，造成變革的時候也有許多有關(guān)目標，只有科學安排這些目標之間的關(guān)系，逐漸實現(xiàn)，才是改革的最佳方法。同時，高校想要構(gòu)建財務服務創(chuàng)新體系，必須要不斷優(yōu)化服務流程，建立信息化的平臺，構(gòu)建服務水平評價體系。

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作者:劉獻波 單位:鄭州大學