企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)控制研究
時(shí)間:2022-03-14 08:51:06
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摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于我國(guó)的建設(shè)企業(yè)投資項(xiàng)目的主體也在不斷發(fā)生變化,在建筑企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)中,施工企業(yè)正在不斷加強(qiáng)成本控制和預(yù)算規(guī)劃,如何使項(xiàng)目管理真正出效益正是討論的課題,因此只有通過實(shí)行施工預(yù)算管理才能使得施工企業(yè)要有效加強(qiáng)預(yù)算管理,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,必須適應(yīng)新形勢(shì)。此外,對(duì)于整個(gè)的建設(shè)企業(yè)的施工來說,很容易存在各種各樣的不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。那么在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下我們的建設(shè)企業(yè)如何來辨別以及回避風(fēng)險(xiǎn),這成為了建設(shè)企業(yè)能否成功的關(guān)鍵因素。本論文主要探討的就是對(duì)建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理的研究,并提出了筆者自己的建議。
關(guān)鍵詞:建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工;預(yù)算;風(fēng)險(xiǎn)控制管理
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展改革,我國(guó)的建筑企業(yè)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式已經(jīng)逐漸被淘汰,通過加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的管理來提高企業(yè)的效益成為為建設(shè)企業(yè)發(fā)展追求的目標(biāo)。建筑施工企業(yè)要想更好更快地在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有一席之地,只有把握好工程預(yù)結(jié)算編審工作,才能準(zhǔn)確核定工程造價(jià),正確使用基建資金,充分發(fā)揮投資效益,避免資金流失。
一、工程項(xiàng)目預(yù)算概況(工作內(nèi)容)是什么
目前許多工程出現(xiàn)了投資失控,概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的情況,究其原因,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)造成的預(yù)算偏差。隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定,各地區(qū)及各行業(yè)有所不同,致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)際編制工程預(yù)算中,常出現(xiàn)差錯(cuò)。(2)材料、技術(shù)革新造成的預(yù)算差錯(cuò)由于社會(huì)的進(jìn)步,在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制預(yù)算時(shí),需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算,但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。
二、施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算原因
就建設(shè)施工企業(yè)而言,有效的項(xiàng)目施工預(yù)算是實(shí)現(xiàn)施工工程成本控制的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,施工預(yù)算對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。能否用最小的成本投入完成最大量的施工任務(wù)關(guān)鍵在于編制科學(xué)的、有效的施工預(yù)算。而電力建設(shè)工程的收益關(guān)鍵在于施工企業(yè)核算的科學(xué)合理性。因此施工預(yù)算既是連接市場(chǎng)的關(guān)鍵點(diǎn),也是內(nèi)部管理的核心。各建設(shè)施工企業(yè)在施工前編制科學(xué)合理的施工預(yù)算,通過預(yù)算,來實(shí)現(xiàn)對(duì)施工工程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)等進(jìn)行科學(xué)分析,及時(shí)了解生產(chǎn)組織中的不合理現(xiàn)象和施工預(yù)算的不當(dāng)之處,并給予及時(shí)的糾正,從而可以很好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于工程的成本控制,進(jìn)而大大提升電力建設(shè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó)許多成功的建設(shè)企業(yè),利用他們自己強(qiáng)大的技術(shù)力量來管理他們自己的資產(chǎn),這樣創(chuàng)造的利潤(rùn)會(huì)增大,但與此同時(shí)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也是不言而喻。就目前建設(shè)企業(yè)的管理來說風(fēng)險(xiǎn)控制管理成為了我國(guó)現(xiàn)在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工管理的重要組成部分,通過對(duì)我國(guó)建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)的管理,讓建設(shè)企業(yè)相關(guān)管理者能夠?qū)ㄖ髽I(yè)項(xiàng)目施工目標(biāo)進(jìn)行有效的控制。
三、建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理
筆者個(gè)人結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí),個(gè)人認(rèn)為可以將建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理因素[2]分為以下四種:1.環(huán)境因素引起的施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的因素主要就包括了建筑企業(yè)項(xiàng)目施工中的所需要消耗的材料、技術(shù)所需要的消耗、與建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工人員的合同成本也有關(guān)系,這些都會(huì)造成建筑企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理,這些因素的存在或多或少都會(huì)對(duì)建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工存在一定的影響。2.建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工合同成本的變化對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工來說,與施工最密切的就是合同成本,這也是造成建筑企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)的最主要的原因之一。所謂的合同成本就是指的建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目所進(jìn)行的這項(xiàng)項(xiàng)目所產(chǎn)生的相應(yīng)的成本費(fèi)用,它主要包括了直接和間接的費(fèi)用這兩種。直接費(fèi)用主要包括了完成建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工所需要的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、所需的材料費(fèi)用以及人工成本的總和;間接的費(fèi)用主要包括了交通、食宿以及其他相關(guān)的費(fèi)用的總和。如果建筑企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)工作人員不能對(duì)建設(shè)施工進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,那么對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工后期的施工就會(huì)造成很大的影響,可能會(huì)造成建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工后期材料以及設(shè)備等的供應(yīng)不足,這樣就會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)程,造成了建設(shè)企業(yè)沒有必要的損失。減少建設(shè)企業(yè)成本的最好方法可以加強(qiáng)電力承包合同等方面的保險(xiǎn),作為建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的管理體質(zhì),必須要把提高電力管理水平以及技術(shù)都提高上去。
四、合理項(xiàng)目施工預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管控的模式
對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管控流程來說,主要包括四個(gè)步驟:第一步數(shù)據(jù)分析,建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行施工的時(shí)候?qū)τ陬A(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,是建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工中預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一步,對(duì)于這些數(shù)據(jù)的獲得一般都有四種途徑,一個(gè)是,可以從以往建設(shè)企業(yè)的工程項(xiàng)目中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)或者是以往的記錄中來獲取;一個(gè)是,可以從建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工的當(dāng)?shù)氐臍v史資料中獲取,比如氣象、水文以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,還一個(gè)是從相關(guān)的專業(yè)人士那里去獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù);最后一個(gè)就是在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工過程中來進(jìn)行實(shí)地獲取。不管是采用以上哪種方法來進(jìn)行獲取所獲取的數(shù)據(jù)都必須要是客觀真實(shí)的,只有真實(shí)的數(shù)據(jù)才會(huì)給建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工奠定良好的基礎(chǔ);第二步建立風(fēng)險(xiǎn)模型,在進(jìn)行第一步后,就通過對(duì)過去的建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工找到所需要的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料,相應(yīng)的專家就要對(duì)獲取的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的分析,針對(duì)這些因素所能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述,然后建立出建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);第三步建立起了風(fēng)險(xiǎn)模式之后,相關(guān)的專家就要對(duì)建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)候出現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行預(yù)算,然后還要預(yù)算結(jié)果,制定出相應(yīng)的解決方案,為建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工的決策者提供正確的決策提供重要的保障;第四步有了上面三個(gè)做鋪墊,最后就是對(duì)以上的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)定量以及定性的分析,最后找到一套解決方案,減小建筑企業(yè)項(xiàng)目施工的損失。
五、建筑企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1.工程設(shè)計(jì)盡量準(zhǔn)確,避免工程施工過程中出現(xiàn)工程項(xiàng)目的變更在工程施工前,對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要考慮周全,做好工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)前的信息采集工作,對(duì)施工地點(diǎn)、施工環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)考察,以為圖紙?jiān)O(shè)計(jì)提供科學(xué)有力的參考依據(jù),從而使建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的更加準(zhǔn)確合理。圖紙盡量準(zhǔn)確是避免工程項(xiàng)目變更影響工程施工預(yù)算的最有效措施。詳細(xì)、科學(xué)、準(zhǔn)確的圖紙不僅是施工過程的參考依據(jù),其還降低了工程施工過程中由于工程設(shè)計(jì)不合理引起的工程項(xiàng)目臨時(shí)變更的可能性,大大降低了工程施工預(yù)算的難度,使得工程施工預(yù)算工作得以更好的開展。2.加強(qiáng)工程施工預(yù)算工作的管理,提高工程施工預(yù)算編制的質(zhì)量工程施工預(yù)算的前提是工程施工預(yù)算的編制。因此提高對(duì)工程施工預(yù)算工作的管理水平,幫助工程施工預(yù)算編制工作更好的開展對(duì)工程施工預(yù)算十分重要。工程施工預(yù)算的編制要有一定的科學(xué)依據(jù),因此編制前工作人員需要做好施工項(xiàng)目、施工地點(diǎn)、施工環(huán)境等的考察工作。熟悉施工項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),掌握施工環(huán)境及施工項(xiàng)目的特點(diǎn)。在施工編制前將收集到的信息整合分析,了解施工地點(diǎn)所屬部門的工程量的計(jì)算方式、工程收費(fèi)方式等,并對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)有一定了解,知曉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的建筑材料及工程施工所需用品的價(jià)格并掌握市場(chǎng)的變化規(guī)律。對(duì)于不可避免的材料價(jià)格波動(dòng)要做好應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于可能出現(xiàn)的狀況要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外還要提前熟悉施工圖紙,詳細(xì)分析圖紙掌握?qǐng)D紙中對(duì)應(yīng)工程的工程量,熟悉施工項(xiàng)目的大概流程,以保證工程施工預(yù)算時(shí)無工程項(xiàng)目的遺漏或重復(fù)[2]。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理來說,風(fēng)險(xiǎn)都是必然存在的,對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工來說除了風(fēng)險(xiǎn)控制管理還有就是與建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工有關(guān)的預(yù)算。建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工的預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)是相伴相生的,風(fēng)險(xiǎn)與效益同在,在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工當(dāng)中預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)一直都存在,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)環(huán)境,在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工中所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)建設(shè)企業(yè)要抓緊,要把握好主動(dòng)權(quán),首先要完善自身的管理,要善于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),從而回避風(fēng)險(xiǎn),最后能夠順利的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)企業(yè)要利用一切可以利用的條件以及手段讓建設(shè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)的最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,讓建設(shè)企業(yè)能夠健康長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。
作者:張方嶺 單位:上海東捷建設(shè)(集團(tuán))有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]王卓甫.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理——理論、方法與應(yīng)用[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2002.